نشرة حقوقية لعمال المقاول (حقوق)

من كل الحق - כל-זכות (www.kolzchut.org.il)

הקדמה:

يحق لعمال المقاول في القطاع الخاص الحصول على مجموعة من المكافآت الخاصة: تحديد الوظيفة الكاملة بحوالي 175 ساعة(ما يعني علاوة بنسبة 6% عند احتساب التّسديد عن " الحقوق المُلحقة")، وعدد أيام عطل ومرض أكبر، وتأمين " ريسك"، أو راتب تقاعدي شامل وغير ذلك
يحق للعاملين في القطاع العام/ الحكومي الحصول على " مساواة في شروط العمل" مع العاملين بالتشغيل المباشر
المعلومات في هذه النشرة الحقوقية لا تسري على عاملي شركات الخدمات، مثل: عمال الحراسة والحماية او عمال النظافة

يحق لعمال المقاول، كغيرهم من العاملين في المهن الأخرى، الحصول على جميع الحقوق التي تُمنح للعاملين انطلاقا من قوانين الحماية، و اتفاقيات جماعية و ومرسومات توسيع. بالإضافة إلى ذلك ثمّة عدد من الحقوق الخاصّة التي تُمنح لعمال المقاول بحسب مرسوم توسيع في فرع توفير خدمات القوى البشرية وبحسب قانون تشغيل العمال من قبل مقاولي القوى العاملة.

  • يتطرق مرسوم التوسيع لعمال المقاول في القطاع الخاص فقط. ويمنح مرسوم التوسيع هؤلاء عدداً من المكافآت نحو: قاعدة احتساب لأيام الإجازات/ مستحقات الأعياد/ مخصصات النقاهة والتي تتكون من 175 ساعة عمل شهرية ( بدل 186)، مما يزيد المبلغ المقدّم عن تلك الأيام. بالإضافة إلى ذلك يزيد المرسوم عدد أيام الإجازة بحسب الأقدمية ( 11 يوما في العام للعامل الجديد في أسبوع عمل من خمسة أيام)، وعدد أيام المرض في العام إلى 24 يوماً.
  • يحق لعموم عمال مقاولي القوى البشرية ( باستثناء عمال الحوسبة)، لا سيّما عمال القطاع العام/الحكومي الحصول على " مساواة في الشروط" مع " العمال في التشغيل المباشر بجسب قانون تشغيل العمال من قبل مقاولي القوى البشرية. ما يعنيه الأمر هو هدية مماثلة للعيد، نفس أيام الإجازة على حساب المشغل في حال الخروج إلى إجازة مركّزة، علاوات اجر مختلفة تمنح للعمال، وما شابه.
  • بحسب القانون، يُحظر تشغيل عامل بواسطة شركات القوى البشرية لأكثر من 9 أشهر ( باستثناء عمال الحوسبة). بعد 9 أشهر من التشغيل يتوجّب على المشغّل استيعاب عامل المقاول وتشغيله كجزءٍ من طاقم العمل العادي، أو إيقاف عمله. للتوسّع في هذا الموضوع، راجعوا حظر التشغيل كعامل مقاول لأكثر من 9 أشهر.

من هو صاحب الحق؟

  • عمال جهاز شركات القوى البشرية
  • عمال التّمريض
  • عمال الحاسوب
  • العمال الذين يعملون على رعاية ومعالجة معاقي الجيش من خلال قسم إعادة التأهيل التابع لوزارة الدفاع.

حقوق عمال المقاول في القطاع الخاص

تقليص الساعات للوظيفة الكاملة

  • ساعات العمل المطلوبة للوظيفة الكاملة تقلّصت من 186 ساعة إلى 175 ساعة شهرية.
  • ما يعنيه الأمر فعليا هو علاوة بقيمة 6% لاحتساب التسديد عن "الحقوق الملحقة" (على سبيل المثال مستحقات الإجازة، الأعياد، و مستحقّات النقاهة)، في حال العمل لنفس عدد الساعات.
مثال:
  • عامل يعمل 175 ساعة في الشهر يُعتبر عامل بوظيفة كاملة، ويحصل على كافة أيام النقاهة وأيام الإجازة.
  • عامل يعمل 87.5 ساعة يُعتبر عامل بنصف وظيفة، ويحصل على نصف الحقوق التي يحصل عليها العامل بوظيفة كاملة (نصف أيام النقاهة، نصف أيام الإجازة والخ).


تمديد الإجازة السنوية

يحق لعمال المقاول الحصول على إجازة سنوية لمدة أطول من تلك التي تحددت في القانون، بحسب الجدول التالي:

سنوات الأقدميّة أيام إجازة لأسبوع عمل يتكوّن من 6 أيام أيام إجازة لأسبوع عمل يتكوّن من 5 أيام
من عام حتى 4 أعوام 13 11
5 أعوام 14 12
6-8 أعوام 19 17
السنة التاسعة فما فوق 26 23
  • عدد أيام الإجازة في الجدول أعلاه يتطرق الى عدد أيام العمل فعليا التي بإمكان العامل ان يتغيّبها في كل سنة بدون أن يتضرر أجره.
  • لمعلومات إضافية، راجعوا إجازة سنويّة لعاملي المقاول

أيام المرض

  • وفق البند 8.3 من مرسوم التوسّع يحق لعمال المقاول الحصول على24 يوماً(يومين مرض لكل شهر عمل) مكافئة تفوق ما ينصّ عليه القانون بستة أيام.
  • طالما بقي العامل لدى نفس شركة القوى البشرية يمكنه تجميع حتى 130 يوم مرض بدل 90.
  • لمعلومات إضافية راجعوا أيام مرضية لعُمال المُقاول.

مستحقات الأعياد

  • عُمال المُقاول الذين هم ليس عاملون شهريين وأكملوا ثلاثة أشهر عمل في شركة القوى البشرية أو في مكان العمل، يحق لهم الحصول على مستحقات الأعياد مُقابل تغيّبهم في أيام الأعياد حسب ديانتهم. (يحص العامل الشهري على أجر عادي في الشهر الذي يحل فيه العيد).
  • يحق للعامل اليهودي الحصول على مُستحقات الأعياد مُقابل 10 أيام عيد، والعامل الغير يهودي يحصل على مُستحقات الأعياد مُقابل 9 أيام عيد على الأكثر.
  • لمعلومات إضافية راجعوا مُستحقات الأعياد لعُمال المُقاول.

العمل خلال العيد

  • يحقّ للعامل الحصول على أجر عادي مقابل العمل خلال يوم العيد، بالإضافة إلى أجرٍ عن يوم إجازة.
  • بالرغم من ذلك، إذا كان العامل يعمل لدى شخص الذي إعتاد ان يدفع لعُماله مُقابل العمل خلال العيد إضافة بقيمة 50% من الأجر راحة كتعويض، يحق لعامل المُقاول الحصول على نفس المُستحقات والراحة مقابل عمله خلال العيد.

هدية للعيد

إجازة خاصة

الحق في رفض عمل ما

  • لا يتوجب على العامل قبول كل عمل تعرضه عليه شركة القوى البشرية. بالرغم من ذلك، مسموح لشركة القوى البشرية ان تطلب من عامليها الذين حصلوا على تأهيل مهني او دورات إستكمال على حساب الشركة، الإلتزام بفترة تشغيل معقولة، بحسب نوعية التأهيل ومدته، بعد إنتهاء التاهيل( راجعوا فقرة "تأهيل مهني أو إستكمال"
  • يحق لعامل المقاول- كغيره من العمال- الاستقالة من العمل إذا ما حصل تدهور في شروط عمله.

تأمين " ريسك"

  • خلال أشهر العمل التسعة الأولى يتوجب على شركة القوى البشرية تأمين العامل بتأمين من نوع " ريسك" ( مخاطرة).
  • هذا النوع من التأمين يضمن للعامل تعويضا شهرياً بقيمة 50% من أجره في حال تعرّضه لإعاقة بسبب إصابة ليست حادث عمل ( تجري تغطية حادث العمل من قبل مؤسسة التأمين الوطني). إذا ما توفي العامل، يقوم التأمين بدفع تعويض لمرة واحدة بقيمة 100,000 شيكل يدفع للزوج/ة والأولاد. يستطيع العامل الذي لم تقم شركة القوى البشرية بتأمينه بهذا النوع من التأمين أن يرفع دعوى ضد الشركة في محكمة العمل.

التأمين التقاعدي

  • بعد تسعة أشهر من العمل في شركة القوى البشرية يتوجّب على الشركة تأمين العامل بتأمين راتب تقاعدي شامل، يضمّ تأمين إعاقة وتأمين حياة.
  • في أشهر التشغيل الأولى يُشتق واجب التأمين التقاعدي من الواجب الذي يسري في السوق الاقتصادية. للتوسيع، راجعوا الراتب التقاعدي.
  • يحق لعاملي المُقاول(من يعملون عن طريق شركات القوى البشرية) الحصول على تامين تقاعدي مُحسّن بالمقارنة مع العاملين الأجيرين العاديين، وذلك إبتداءا من الشهر العاشر لتشغيلهم من قبل نفس المقاول أو في نفس مكان العمل.
  • خلال 9 الأشهر الاولى من العمل، يحق لعمال المُقاول الحصول على تأمين تقاعدي في نفس الظروف ونفس نِسب المُقتطعات الذي يحصل عليها أي عامل اجير اخر، أي:
    • إذا دار الحديث عن عامل الذي لم يكن لديه تأمين تقاعدي قبل بداية تشغيله في شركة القوى البشرية، يحق له الحصول على تأمين تقاعدي ابتداءا من الشهر السابع لتشغيله(أي بعد مرور 6 أشهر من العمل).
    • إذا كان للعامل تأمين تقاعدي من قبل، يحق له الحصول على تأمين تقاعدي من اليوم الأول للعمل، ولكن فعليا يتم تمرير الدفعة الاولى فقط بعد مرور 3 أشهر عمل (مع إثر تراجعي من بداية العمل).
  • بعد تسعة أشهر من العمل في شركة القوى البشرية يتوجّب على الشركة تأمين العامل بتأمين راتب تقاعدي شامل، يضمّ تأمين إعاقة وتأمين حياة.
    • يُلقى واجب التأمين على شركة القوى البشرية طوال فترة التشغيل. لا يتأثّر هذا الواجب من استبدال المشغلين الفعليين للعامل.
  • يحق لكل عامل اختيار التأمين التقاعدي أو تأمين المديرين. يجدر الالتفات على سبيل المثال لقيمة الرسوم الإدارية التي يقتطعها صندوق التقاعد لنفسه مقارنة بالرسوم الإدارية التي يقتطعها برنامج تأمين المديرين:
صندوق التقاعد تأمين المديرين
مجموع المبلغ الذي سيقتطع لصالح التأمين: 18.5% من أجر العامل حوالي 20% من أجر العامل
منها على حساب الشركة: 12.5% 13.3% + حتى 2.5% لتغطية تأمين الإعاقة
على حساب العامل: 6% 5%
  • في حالة العامل الذي كان مؤمّناً بتأمين تقاعدي قبل بداية عمله في شركة القوى البشريّة، يتوجب على الشركة الحالية تأمين العامل في التأمين التقاعدي ذاته بعد 3 أشهر عمل.
  • لمعلومات إضافية راجعوا التأمين التقاعدي لعمال المقاول.

تأهيل مهني أو إستكمال

  • بشكل عام تُحظر جباية المبالغ مُقابل تأهيل مهني أو إستكمال.
  • بالرغم من ذلك، إذا كان العامل يعمل في القطاع العام يًسمح لشركة القوى البشرية جباية مبلغ مقابل التأهيل فقط في الحالات التي تتوفّر فيها الشروط المحددة في الانظمة.

في القطاع الخاص تُحظر جباية المبالغ مُقابل التأهيل او الإستكمال التي قدمته شركة القوى البشرية على حسابها، ولكن يحقّ لها على أن تطالبه بالعمل لفترة معقولة.

مساواة الحقوق (في القطاع الخاص والعام)

  • مساواة الحقوق لحقوق عاملين آخرين في مكان العمل (عمال مثبّتين):

نفقات السفر

  • يحق للعامل استخدام النقل المنظم لمكان العمل، ذلك الذي يوفره المشغل الفعلي لعماله الآخرين. إذا لم تتوفر للعامل إمكانية استخدام هذا النقل المنظّم، يحق له عندها الحصول على مشاركة في نفقات سفرياته للعمل ذهابا وإيابا بالمواصلات العامّة.

استخدام قاعة الطعام

  • يحق لعمال شركات القوى البشرية استخدام قاعة الطعام في أمكان العمل التي تقدم هذه الخدمة لعامليها. يحق للمشغل الفعلي أن يجبي من عمال شركات القوى العاملة مبلغا مقابل ذلك، كالذي يجبيه من عماله المباشرين.

ملابس

  • يحق للعامل الحصول على ملابس عمل بحسب نظم الأمان في العمل، وبحسب الاتفاقية الجماعية في مكان عمله. تتحمل شركة القوى البشرية مسؤولية الاهتمام بهذا الأمر.

ساعات إضافيّة

  • إذا ما كانت هنالك اتفاقية جماعية في مكان العمل، والتي تلزم المشغل بدفع علاوة اكبر مما تحدد في القانون مقابل العمل لــ ساعات إضافيّة,، يحق لعامل شركات القوة البشرية الحصول على نفس المبلغ مقابل العمل لساعات إضافية.

ورديات ليلية

  • الوردية الليلة هي تلك التي تقع ساعتان منها على الأقل بين الساعات 22:00- 6:00 صباحا. الفرق بين الوردية الليلية والوردية العادية في تعداد الساعات الإضافية: في الوردية الليلية يبدأ تعداد الساعات بعد الساعة السابعة.
  • في مواقع العمل التي يدفع المشغل فيها لعماله المباشرين علاوات أجر مقابل كل ساعات وردية الليل، يتوجب عليه منح نفس العلاوات والشروط لعمال المقاول. تقع مسؤولية هذا الأمر على شركة القوى البشرية.

صندوق التوفير للتقاعد

  • إذا ما توجب على المشغل في مكان العمل اقتطاع مبالغ لـ صندوق التوفير للتقاعد لعماله المباشرين كتطبيق لاتفاقية جماعية، يحق لعمال المقاول كذلك الحصول الشروط نفسها بعد مضي تسعة أشهر عمل في شركة القوى البشرية ذاتها.
  • يحق لعامل المُقاول الذي يعمل في القطاع الخاص الحصول على مُقتطعات لصندوق التوفير للتقاعد بعد مُرور 9 أشهر عمل في نفس شركة القوى البشرية او في نفس مكان العمل.
  • في القطاع العام يحق لعامل المُقاول الحصول على مُقتطعات من بداية التشغيل.
  • لمعلومات إضافية راجعوا إقتطاعات لصندوق التوفير للتقاعد لعُمال المقاول.

صندوق الاستكمال

  • إذا ما توجب على المشغل اقتطاع مبالغ لـ صندوق الاستكمال لعامليه المباشرين كتطبيق لاتفاقية جماعية، يبدأ عمال القوى البشرية الحصول على هذا الحق بعد 6 أشهر من الفترة التي جرى تحديدها في الاتفاقية الجماعية. إذا كان يحق للعمال المباشرين الحصول على صندوق استكمال بعد مضي عام على عملهم، على سبيل المثال، يحق عندها لعمال المقاول الحصول على هذا الصندوق بعد مضي عام نصف.

الإضراب

  • عندما يضرب العمال المباشرين لدى صاحب العمل، يُحظر على عاملي المقاول إشغال مواقعهم وكسر الإضراب. يتوجب عليهم الإضراب ويحق لهم نفس التغطية لأيام الإضراب. وإذا لم يحصلوا على تغطية من نقابة العمال العامة (الهستدروت)، يتوجب عندها على شركة القوى البشرية تغطيتهم.

عملية تحصيل الحق

  • تقع مسؤولية تنفيذ جميع الطلبات التي يشملها مرسوم التوسيع، ويتضمنها القانون على شركات القوى البشرية، وليس على المشغل الفعلي في مكان العمل. على الرغم من ذلك فإذا ما لم تمنح الحقوق من قبل شركة القوى البشرية، يجب تقديم شكوى في مكان العمل للمشغل الفعلي كذلك.
  • اذا دار الحديث عن عمال المقاول في مجال النظافة والمطاعم، حسب القانون، تقع المسؤولية على المشغّل المباشر والذي يجب عليه ان يتأكد ان العامل يحصل على كامل حقوقه، ويسمح للعامل تقديم شكوى ضد المشغّل اذا تم انتهاك حقوقه حسب القانون وحسب مرسوم التوسّع.
  • بإمكان العامل تقديم شكوى ضد مقاولي القوى البشرية الذي ينتهكون حقوق العاملين المسؤؤول عن تنظيم وتطبيق قوانين العمل في وزارة الاقتصاد.

مهم للمعرفة

  • ابتداء من حزيران 2012، يسمح القانون تحميل المسؤولية والعقوبات الماديّة ايضا على المقاول وعلى طالب الخدمة في الحالات التي تحدث فيها انتهاكات القانون.

منظمات الدعم والمساعدة

قائمة منظمات مساعدة في مجال التشغيل

جهات حكوميّة

تشريعات وإجراءات

مصادر

  • المعلومات الأصلية في هذا البند تقدمة من جمعية عنوان العامل(كاف لَعوفيد).
  • الترجمة الأصلية للحقوق في موضوع التشغيل للعربية تقدمة من جوينت إسرائيل، تيفيت- انطلاقة في التشغيل.