ארגון עובדים רשאי לפתוח בשביתה למען גימלאי הארגון (פסק דין)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

בג"ץ קבע כי ארגון עובדים רשאי להכריז על סכסוך עבודה ועל שביתה למען זכויותיהם של גמלאי הארגון

פרטי פסק הדין

ערכאה:
בית המשפט העליון
מס' תיק:
בג"ץ 1181/03
תאריך:
28/4/11

רקע עובדתי

  • בשנת 1999 קיבלו חברי הסגל האקדמי הבכיר באוניברסיטת בר אילן תוספת של 14% למשכורתם.
  • ארגון הסגל האקדמי דרש, כי גמלאי הארגון יקבלו תוספת זהה לפנסיה החודשית, זאת על אף שבשנת 1988 נחתם הסכם המצמיד את הפנסיה למדד המחירים לצרכן, ולא למשכורת חברי הסגל הפעילים.
  • הארגון מסר לאוניברסיטה הודעה על סכסוך עבודה ושביתה.
  • הנהלת האוניברסיטה פנתה לבית הדין האזורי לעבודה על מנת שיקבע אם ארגון עובדים רשאי להכריז על סכסוך עבודה ועל שביתה בעניינים הקשורים בגמלאי מקום העבודה.
  • למרות שבינתיים נחתם הסכם קיבוצי שהסדיר את נושא הסכסוך, ביקשה הנהלת האוניברסיטה להמשיך בהליך המשפטי, כדי שתתקבלנה הכרעות עקרוניות בנושא.

פסיקת בית הדין האזורי לעבודה

  • בית הדין האזורי לא שלל את כוחו של הארגון לייצג גמלאים, אולם בחן את השאלה אם ייצוג זה כולל גם את הזכות להכריז על שביתה לצורך קידום ענייניהם.
  • בית הדין קבע כי ארגון עובדים רשאי להכריז על שביתה במטרה להשיג יעדים בתחומים של יחסי העבודה ותנאי העבודה של העובדים הפעילים החברים בארגון, אך לא ביחס לגמלאים, אשר לא קיימים יותר יחסי עובד - מעביד בינם לבין המעסיק.

על פסק דין זה ערער ארגון העובדים בפני בית הדין הארצי לעבודה

פסיקת בית הדין הארצי לעבודה

  • בית הדין הארצי לעבודה קבע, כי יש לפרש את חוק הסכמים קיבוציים על פי תכליתו, ובהתאם למציאות החיים הנוכחית.
  • בית הדין קבע כי המושג "תנאי עבודה" המופיע בהגדרת הסכם קיבוצי, כולל גם זכויות פרישה ותנאי פנסיה של העובדים במקום העבודה, המונח "יחסי עבודה" באותה הוראה כולל גם את עניינם של העובדים שפרשו, כאשר נושא זכויות הגמלאים בקרן הפנסיה נחשב לחלק מיחסי העבודה, והמונח "כל העובדים מהסוגים הכלולים בהסכם" בהגדרת היקף ההסכם הקיבוצי המיוחד, כולל גם גמלאים.
  • בית הדין הארצי לעבודה קיבל את הערעור וקבע כי ארגון הסגל האקדמי באוניברסיטה היה רשאי להכריז על סכסוך ואף לשבות כחלק מדרישתו להיטיב עם הגמלאים.
  • הנהלת האוניברסיטה עתרה לבג"ץ נגד קביעתו של בית הדין הארצי לעבודה.

פסיקת בית המשפט העליון

  • בהרכב מורחב של שופטים, קיבל בג"ץ את קביעותיו של בית הדין הארצי לעבודה ודחה את העתירה.
  • בדברי הסיכום אמרה השופטת (בדימוס) א' פרוקצ'יה: "על אף שזכויותיו הבסיסיות של הגמלאי מתקבעות מבחינה משפטית עם פרישתו, הצורך להגן על זכויות אלה מפני שחיקה, ולהתאימן לכלכלה המשתנה למשך השנים שלאחר הפרישה, מחייב מתן כוח מאורגן לציבור הגמלאים להגן על זכויותיו. תיתכנה דרכים שונות להגן על זכויות אלה, לאו דווקא במסגרת ארגון העובדים היציג, אולם, נראה כי דרך הגנה זו היא טבעית וראויה ביותר ביחס לגמלאים הנמנים על חברי הארגון."

משמעות

  • ארגון עובדים רשאי להכריז על סכסוך עבודה ועל שביתה למען זכויותיהם של גמלאי הארגון.

חקיקה ונהלים