{{נתוני תרגום
|שם=הגשת תביעה נגד מזמין שירות בשל הפרת הזכויות של עובדי הקבלן המועסקים אצלו
|שם מתורגם=رفع دعوى ضد طالب خدمة بسبب خرق حقوق عمال المقاول المستخدمين لديه
|תאריך עדכון מקור=20240116093017
|rev_id=552146
}}
{{עצם העניין}}
{{תקציר |תוכן=
{{דגשים 
| מידע  = עובדי קבלן בתחום הניקיון, השמירה וההסעדה שזכויותיהם בעבודה הופרו, יכולים במקרים מסוימים לתבוע ישירות את מזמין השירות (מקום העבודה בפועל) למרות שההפרה בוצעה על ידי חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה
| מידע 2 = במקרים אלה יש להתריע בפני מזמין השירות ולאפשר לו לפעול לתיקון ההפרות לפני הגשת התביעה
| חשוב= אם מזמין השירות לא קבע דרך להגשת תלונה על ההפרות או לא יידע את עובדי הקבלן על דרך זו בשפה ברורה ומובנת להם, ניתן להגיש תביעה גם ללא התרעה מראש
 | חשוב2 = מזמין השירות יכול לנקוט צעדים מסוימים המפורטים בהמשך, על מנת להיות פטור מאחריות להפרה של זכויות העובדים
 | פיצוי = <!-- דוגמה: מגיעים לכם X שקלים -->
| שאלה  = <!-- דוגמה: שאלה -->
| ממשל  = <!-- קישור לגורם ממשל אחראי -->
}}
}}
{{טפסים
| 1 = 
| 2 = 
| 3 = 
}}
{{עצם העניין/סיום}}

בעיקרון קבלני שירות הם המעסיקים ואחראים לזכויות עובדי הקבלן שעובדים מטעמם אצל מזמיני השירותים. 
* למרות זאת עובדי קבלן בתחום הניקיון, השמירה וההסעדה שזכויותיהם בעבודה הופרו, יכולים במקרים מסוימים לתבוע בנוסף גם את מזמין השירות (מקום העבודה בפועל) למרות שההפרה בוצעה על ידי הקבלן (חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה).
* ניתן לתבוע את מזמין השירות רק על הפרה של זכויות מסוימות [[#הזכויות שבגין הפרתן ניתן לתבוע את מזמין השירות|המפורטות בהמשך]]. 
* במקרים אלה ניתן להגיש את התביעה הן נגד מזמין השירות והן נגד החברת הניקיון, השמירה או ההסעדה. 
* לפני הגשת התביעה יש להתריע בפני מזמין השירות על הפרת הזכויות, אלא אם הוא לא קבע דרך למתן התרעה או שלא יידע את העובדים על דרך זו. 
* מזמין השירות יכול לנקוט מספר צעדים שיכולים לאפשר לו להתגונן בפני התביעה ולהיות פטור מאחריות להפרת הזכויות של העובדים, למשל: בדיקות תקופתיות או נקיטת צעדים לתיקון הפרות שהתגלו. במקרה כזה האחריות להפרת הזכויות תוטל אך ורק על חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה. 

== جمهور الهدف والشروط المسبقة ==
* עובדי חברות קבלן בענף השמירה, האבטחה וההסעדה, אשר מועסקים מטעם החברה הקבלנית אצל מזמין השירות ובתנאי שהתקיימו '''כל 4 התנאים הבאים''':
*# מספר עובדי הקבלן (ניקיון, אבטחה, הסעדה) שעובדים בפועל אצל מזמין השירות הוא לפחות  4  - גם אם הם מועסקים על ידי קבלנים שונים.
*# שירותי הניקיון, האבטחה או ההסעדה סופקו לאותו מקום עבודה במשך תקופה של 6 חודשים לפחות באופן קבוע ורציף.{{שימו לב|אם החוזה בין מזמין השירות לבין קבלן השירות (חברת הניקיון, חברת השמירה או חברת ההסעדה) הוא [[اتفاقية خسارة بين مقاول خدمات وطالب خدمات|חוזה הפסד]] (חוזה שבו הסכומים שמזמין השירות משלם לקבלן לא מספיקים כדי לכסות את עלויות ההעסקה של העובדים), העובדים יכולים להגיש את התביעה נגד מזמין השירות גם אם מספר העובדים המועסקים אצלו נמוך מ-4 וגם אם שירותי הניקיון, האבטחה או ההסעדה, סופקו לו במשך תקופה קצרה יותר מ-6 חודשים.}}
*# הזכות שנפגעה או הופרה היא אחת מהזכויות [[#הזכויות שבגין הפרתן ניתן לתבוע את מזמין השירות|המפורטות בפסקה הבאה]]. 
*# ניתנה התראה למזמין השירות  על הפרת הזכויות באחת מהדרכים הבאות:
*#*העובד או ארגון העובדים שמייצג אותו מסר למזמין השירות הודעה בכתב ולפיה נדרש הקבלן לתקן את ההפרות,  אך ההפרות לא תוקנו תוך 30 יום ממועד מסירת ההודעה. 
*#*מפקח עבודה מסר למזמין השירות הודעה בכתב, לפיה הקבלן מפר את זכויות עובדיו, והקבלן לא תיקן את ההפרות תוך 30 יום.
{{טיפ|אם מזמין השירות לא קבע דרך בה עובדי הקבלן יוכלו להגיש תלונות על הפרת זכויותיהם ולא יידע את העובדים על דרך זו, ניתן להגיש נגדו תביעה גם אם לא נמסרה לו הודעה על ידי העובד או מפקח העבודה.}}

==הזכויות שבגין הפרתן ניתן לתבוע את מזמין השירות  ==<!--יש לכאן הפניה מהפסקה הקודמת -->
* תשלום [[الحد الأدنى من الأجور]] (כולל הפרת החובה לשלם שכר מינימום מוגדל, למשל [[الحدّ الأدنى من الأجور لعمال الحراسة والأمن|שכר מינימום מוגדל לעובדי שמירה ואבטחה]])
* [[موعد دفع الأجر|הלנת שכר]]
* [[استرجاع تكاليف السفر]]
* [[خصومات ممنوعة من أجر العمل]] כשניכוי הסכומים היה ביוזמת מזמין השירות או לפי הוראותיו
*[[تحويل مبالغ كانت قد خُصمت إلى الجهات المحددة|אי העברת סכומים שנוכו משכר העובד אל הגופים שאליהם הם מיועדים]] (למשל העברת הסכומים אל קרנות הפנסיה, קרנות השתלמות, ביטוח לאומי, או מס הכנסה)
* [[الإجازة السنوية]], כולל תשלום [[مستحقات الإجازة]] ותשלום [[بديل مالي للإجازة السنوية|פדיון חופשה]] בסיום תקופת ההעסקה
* העסקה [[قيود على التشغيل لساعات إضافيّة| בשעות נוספות]] בניגוד להיתר או הפרת החובה לתשלום [[بَدَل مالي عن الساعات الإضافيّة]] 
* העסקה [[الراحة الأسبوعية|במנוחה השבועית]] ללא היתר או הפרת החובה לתשלום [[גמול עבור העסקה במנוחה השבועית|גמול עבודה במנוחה השבועית]]
* תשלום [[مستحقات الأعياد]] לעובדים שנעדרו מעבודתם במהלך חג 
* תשלום  מוגדל למי  שעבדו במהלך החג (ראו: [[بدل مالي مقابل التشغيل خلال العيد لعمال الحراسة والأمن]] או [[גמול עבור העסקה ביום חג]] לעובדי ניקיון או הסעדה)
* ביטוח פנסיוני, כולל הפרת החובה לביטוח פנסיוני בתנאים מועדפים במקרה של [[تأمين تقاعدي لعمال النظافة والصيانة|עובדי ניקיון]], [[تأمين تقاعدي لعاملي الحراسة والأمن|עובדי שמירה]] וכן [[تأمين تقاعدي لعمال المُُقاول في مجالات الحراسة والنظافة في الهيئات العامة|עובדי ניקיון או שמירה בגופים הציבוריים]].
* דמי הבראה:
** לעובדי ניקיון או שמירה במגזר הציבורי - אי תשלום כלל או אי תשלום דמי הבראה מוגדלים ל[[مستحقات النقاهة لعمال المقاول العاملين في مجال النظافة في المؤسسات العامة|עובד ניקיון]] או [[مستحقات النقاهة لعمال المُقاول في مجال الحراسة في المؤسسات العامة|עובדי שמירה]] בגופים הציבוריים.
** לעובדי ניקיון או שמירה במגזר הפרטי וכן לעובדי הסעדה בכל המגזרים  - אי תשלום [[مستحقّات النقاهة]] כלל או תשלום נמוך מהקבוע בצו ההרחבה הכללי שחל על כל העובדים במשק. 
{{שימו לב|כותרת= תשלום דמי הבראה רגילים במקום דמי הבראה מוגדלים לעובדי ניקיון ושמירה במגזר הפרטי|הסבר=* לא ניתן להגיש תביעה נגד מזמין השירות במקרה ששולמו לעובדים דמי הבראה רגילים אך לא שולמו להם דמי הבראה מוגדלים שמגיעים להם (כגון: [[مستحقات النقاهة لعمال الحراسة والأمن]], [[مستحقات النقاهة لعمال النظافة والصيانة]]). 
* במקרה כזה ניתן להגיש תביעה רק נגד קבלן השירות (חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה).}}

*הפרת הזכויות הייחודיות הבאות למי שמועסקים בגופים ציבוריים בלבד:
**[[صندوق إستكمال لعمال المقاول في فروع الحراسة والنظافة في الهيئات العامة]];
** [[هدية الأعياد لعمال المقاول في مجالات الحراسة والنظافة في المؤسسات العامة]]
** [[هدايا لعمال المقاولة في مجالات الحراسة والنظافة في المؤسسات العامة]]
* הפרת הזכויות הבאות של עובדים מתחת לגיל 18:
** העסקת נערים [[يوم العمل وساعات العمل لأبناء الشبيبة|בשעות נוספות]] או [[الراحة الأسبوعية لأبناء الشبيبة العاملة|במנוחה השבועית]]
**העסקת נערים בעבודת לילה [[حظر تشغيل أبناء الشبيبة في عمل ليلي|ללא היתר]] או [[حظر تشغيل أبناء الشبيبة في عمل ليلي#העסקת נוער בלילה על פי היתר|בניגוד להוראות היתר]]

== كيف نتوجّه وإلى مَن؟ ==
*העובד רשאי להגיש תביעה ל[[בית הדין האזורי לעבודה]] הן נגד מזמין השירות והן נגד חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה. למידע על אופן הגשת תביעה לבית הדין האזורי לעבודה ראו [[تقديم دعوى حول دفع أجر العمل أو تعويضات الإقالة أو الحقوق الاجتماعية الأخرى في محكمة العمل اللوائية]]. 
* העובד צריך להוכיח כי זכויותיו הופרו וכי הוא או ארגון העובדים או מפקח עבודה התריע בפני מזמין השירות על ההפרות, אך ההפרות לא תוקנו תוך 30 יום. 
{{טיפ|*אם לא נקבעה דרך להגשת תלונה או שלא נמסר לעובד מידע בעניין הדרך להגיש תלונה על פגיעה בזכויותיו בשפה המובנת לו, על העובד לטעון זאת בכתב התביעה, והוא לא יצטרך להוכיח כי נעשתה פניה מוקדמת אל מזמין השירות לפני הגשת התביעה. 
*לקריאת פסק דין בנושא חובת המעסיק ליידע את העובד על דרכי הגשת תלונה [[على مستدعي الخدمة تحديد آلية لتمكين عمال المقاول من تقديم الشكاوى المتعلقة بانتهاك حقوقهم|ראו כאן]].}}
== טענות הגנה של מזמין השירות שבהתקיימן הוא עשוי להיות פטור מאחריות==
*מזמין השירות יכול להתגונן ולהיות פטור מאחריות להפרות אם יוכיח את '''אחת''' מהטענות הבאות:
*# ההפרה תוקנה במלואה.
*#הוא הסתמך בתום לב על '''בדיקות תקופתיות''', שנערכו בידי בודק שכר מוסמך זמן קצר לפני שבוצעה ההפרה, ותוצאות הבדיקות קבעו כי הקבלן קיים את חובותיו כלפי העובדים.
*#*על המזמין מוטלת אחריות לבחון אם בדיקות השכר נערכו באופן סביר, כך שניתן להסתמך עליהן בתום לב. מצופה שהמזמין ייתן הנחיות בסיסיות לבודק השכר כגון: לוחות זמנים לעריכת הבדיקה, עדכון המזמין בדבר אי שיתוף פעולה מצד הקבלן וכו'. 
*#*כאשר בודק השכר מתריע בפני מזמין השירות על היעדר שיתוף פעולה מצד הקבלן  חלה על מזמין השירות החובה להבטיח שיתוף פעולה או להפסיק את ההתקשרות עם  הקבלן, נותן השירות. אם לא עשה אחד מאלה לא יוכל לטעון כי הסתמך על תוצאות הבדיקה "בתום לב".
*#* כשיש פער זמנים גדול  בין עריכת הבדיקות התקופתיות להסקת המסקנות ונקיטת הפעולות הנדרשות, יתקשה המזמין להוכיח שהוא הסתמך על תוצאות הבדיקה בתום לב.
*#בבדיקה התקופתית אמנם נמצאו הפרות של זכויות העובדים, אך מזמין השירות עשה כל שביכולתו לתיקון ההפרות בידי הקבלן, ואם ההפרות לא תוקנו תוך זמן סביר, מזמין השירות ביטל את החוזה בינו לבין הקבלן.
{{שימו לב |אם החוזה בין מזמין השירות לבין קבלן השירות (חברת הניקיון, חברת השמירה או חברת ההסעדה) הוא [[اتفاقية خسارة بين مقاول خدمات وطالب خدمات|חוזה הפסד]] ההגנות האלה על מזמין השירות לא חלות .}}

== من المهمّ أن تعرف ==
* אם לא התקיימו התנאים להגשת תביעה ישירה נגד מזמין השירות, העובדים עדיין יכולים להגיש תביעה נגד חברת הניקיון, השמירה או ההסעדה, שהן המעסיקות והאחראיות הישירות להפרת הזכויות של העובדים.
* מלבד התביעה לבית הדין לעבודה, העובדים יכולים גם להגיש תלונה ליחידת האכיפה במשרד העבודה, הן נגד מזמין השירות והן נגד המעסיק. למידע נוסף ראו [[التوجه إلى وحدة تطبيق قوانين العمل]].

<noinclude>{{ראו גם 
| [[عمال شركات الحراسة والأمن]]
| [[عمال شركات النظافة والصيانة]]
| [[التشغيل وحقوق العاملين]]
}}</noinclude>
== الجهات المُساعِدة ==
<noinclude>{{מי יעזור לי|רשימה=}}</noinclude>
=== منظمات الدعم والمساعدة ===
:{{הטמעת כותרת|שכר העבודה ומרכיביו#منظمات الدعم والمساعدة}}
=== جهات حكوميّة ===
:{{הטמעת כותרת|שכר העבודה ומרכיביו#جهات حكوميّة}}

== مراجع قانونية ورسمية ==
=== أحكام قضائية ===
* [[على مستدعي الخدمة تحديد آلية لتمكين عمال المقاول من تقديم الشكاوى المتعلقة بانتهاك حقوقهم]]
* [https://www.nevo.co.il/psika_html/avoda/A-21-01-46450-33.htm בע"ע 45450-01-21] - פסקאות 104-90, 136, 139

=== تشريعات وإجراءات ===
* [https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/500_608.htm חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011]
* [https://he.wikisource.org/wiki/%D7%AA%D7%A7%D7%A0%D7%95%D7%AA_%D7%9C%D7%94%D7%92%D7%91%D7%A8%D7%AA_%D7%94%D7%90%D7%9B%D7%99%D7%A4%D7%94_%D7%A9%D7%9C_%D7%93%D7%99%D7%A0%D7%99_%D7%94%D7%A2%D7%91%D7%95%D7%93%D7%94_(%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%91%D7%99_%D7%94%D7%A9%D7%9B%D7%A8_%D7%94%D7%9E%D7%A8%D7%9B%D7%99%D7%91%D7%99%D7%9D_%D7%90%D7%AA_%D7%A2%D7%A8%D7%9A_%D7%A9%D7%A2%D7%AA_%D7%A2%D7%91%D7%95%D7%93%D7%94_%D7%95%D7%A2%D7%A8%D7%9A_%D7%A9%D7%A2%D7%AA_%D7%A2%D7%91%D7%95%D7%93%D7%94_%D7%9C%D7%A2%D7%95%D7%91%D7%93_%D7%A7%D7%91%D7%9C%D7%9F) תקנות להגברת האכיפה של דיני העבודה (רכיבי השכר המרכיבים את ערך שעת עבודה וערך שעת עבודה לעובד קבלן), התשפ״ג–2023]

==Metadata==

{{מטא
|סוג ערך = הליכים
|תחום תוכן = תעסוקה וזכויות עובדים
}}
[[קטגוריה:הגברת האכיפה של דיני העבודה]]
[[קטגוריה:עובדי חברות ניקיון ותחזוקה]]
[[קטגוריה:עובדי שמירה ואבטחה]]
[[ar:رفع دعوى ضد طالب خدمة بسبب خرق حقوق عمال المقاول المستخدمين لديه]]
[[he:הגשת תביעה נגד מזמין שירות בשל הפרת הזכויות של עובדי הקבלן המועסקים אצלו]]