{{נתוני תרגום
|שם=היתר העסקה של עובדים פלסטינים בישראל
|שם מתורגם=تصريح لتشغيل عمال فلسطينيين في إسرائيل
|תאריך עדכון מקור=20231127142445
|rev_id=542315
}}
{{עצם העניין}}
{{תקציר |תוכן=
{{דגשים
| מידע  = כדי להעסיק עובד פלסטיני בישראל על המעסיק לקבל  היתר להעסקת העובד מרשות האוכלוסין וההגירה (מלבד ל[[#עובדים פלסטינים שאין חובה לקבל היתר להעסקתם|מקרים שיפורטו בהמשך]])
| חשוב= ההיתר יהיה תקף בתנאי שהעובד יועסק במשרה מלאה 
| מידע 2=  בנוסף,  המעסיק צריך להגיש בקשה למתן רישיון עבודה בישראל עבור אותו עובד
|חשוב2 = עובד פלסטיני המועסק בישראל זכאי לכל הזכויות הניתנות לעובדים מכוחם של חוקי העבודה הישראליים
| ממשל  =למידע נוסף ראו [https://www.gov.il/he/departments/guides/employment_of_palestinians_in_israel_2016?chapterIndex=1 מדריך בנושא העסקת עובדים פלסטינים בישראל] באתר רשות האוכלוסין וההגירה
}}
}}
{{טפסים
| 1 = 
| 2 = 
| 3 = 
}}
{{עצם העניין/סיום}}
העסקה בישראל של עובדים פלסטינים תושבי אזור יהודה ושומרון מחייבת את המעסיק לקבל היתר העסקה מ[https://www.gov.il/he/departments/Units/employers_services_unit אגף שירות למעסיקים (מת"ש) ברשות האוכלוסין וההגירה]. 
*מעסיק שקיבל היתר מחויב להעסיק את העובד באופן ישיר ובלעדי אצלו ואסור לו להעביר או לנייד את העובד למעסיק אחר או לקבלן כוח אדם.
* בנוסף להיתר ההעסקה, צריך לקבל עבור העובד רישיון עבודה וכניסה לישראל.
* במקרים שיפורטו [[#עובדים פלסטינים שאין חובה לקבל היתר להעסקתם|בהמשך]] אין חובה לקבל היתר להעסקת העובד.
{{אזהרה|
* הפרת תנאי ההיתר מהווה עבירה על החוק ועשויה להביא לביטול ההיתר או להגבלתו, לשלילת האפשרות לקבל היתר נוסף בעתיד ולהטלת קנס מנהלי והגשת כתב אישום נגד המעסיק.
* למידע נוסף ראו  [https://www.gov.il/he/departments/policies/delayig_the_processing_of_requests_for_palestinian_workers נוהל השהיית הטיפול בבקשות להזמנת עובדים פלסטינים על ידי מעסיק בהליך אכיפה מינהלית] }}

== جمهور الهدف والشروط المسبقة ==
* מעסיקים ישראליים המעוניינים להעסיק עובד פלסטיני (מלבד למקרים שבהם אין חובה לקבל היתר להעסקת העובד, כפי שיפורטו [[#עובדים פלסטינים שאין חובה לקבל היתר להעסקתם|בהמשך]]).
* ניתן להעסיק בישראל עובדים פלסטינים בענפי העבודה הבאים בלבד: בניין, חקלאות, מלונאות, מסעדנות, סיעוד (במוסדות), תעשייה ושירותים.
*  היתר ההעסקה מותנה בכך שהעובד מועסק במשרה מלאה כפי שהוגדרה בחוק, בצו ההרחבה או בהסכם הקיבוצי החל על הענף שבו העובד מועסק.

== مراحل الإجراء ==
===היתר להעסקת עובדים פלסטינים בענפי  החקלאות, מלונאות, מסעדנות, סיעוד (במוסדות), תעשייה ושירותים===
* תחילה יש להגיש בקשה לקבלת היתר העסקה (ראו פרטים [[#הגשת בקשה לקבלת היתר העסקה|בהמשך]]) ולאחר מכן פותחים "תיק מעסיק".
* השלב השלישי, בכל הענפים, הוא הגשת הבקשה למתן רישיון עבודה עבור העובד הפלסטיני (ראו פרטים [[#בקשה למתן רישיון עבודה בישראל|בהמשך]]).
====הגשת בקשה לקבלת היתר העסקה====<!-- יש לכאן הפניה מתחילת שלבי ההליך  -->
* לפירוט התנאים הנדרשים לצורך קבלת ההיתר ולטופס הבקשה לקבלת היתר העסקה, בהתאם לענפי העבודה הספציפיים, ראו באתר רשות האוכלוסין וההגירה: 
** '''[https://www.gov.il/he/service/permit_employ_palestinian_workers_food_services_sector ענף המסעדנות]'''
**'''[https://www.gov.il/he/departments/policies/palestinian_workers_caregiving_procedure ענף סיעוד (במוסדות)]'''
**'''[https://www.gov.il/he/service/permit_employ_palestinian_workers_hotel_services_sector ענף המלונאות]'''
**'''[https://www.gov.il/he/service/working_permit_for_plestinians_in_industry_and_services_field ענף התעשייה והשירותים]'''
**'''[https://www.gov.il/he/service/atarot_industrial_zone_palestinians_employment_permit ענף התעשייה והשירותים באזור התעשייה עטרות]'''
==== פתיחת תיק באגף שירות למעסיקים ברשות האוכלוסין וההגירה==== <!-- יש לכאן הפניה מתחילת שלבי ההליך  -->
*על המעסיק להגיע אל [https://www.gov.il/he/departments/Bureaus?categories=1385267f-0590-4810-916e-c8e858016a28 לשכת אגף השירות למעסיקים] הסמוכה ל[https://www.gov.il/he/Departments/policies/tax_office_list משרד פקיד השומה שבו מתנהל תיק הניכויים שלו], ולהגיש את [https://www.gov.il/he/departments/guides/employment_of_palestinians_in_israel_2016?chapterIndex=2 המסמכים הנדרשים לפתיחת התיק]. 
*למידע נוסף ראו [https://www.gov.il/he/departments/policies/instructions_opening_new_file_palestinian_workers הנחיות רשות האוכלוסין וההגירה].
====  בקשה למתן רישיון עבודה בישראל==== <!-- יש לכאן הפניה מתחילת שלבי ההליך  -->
* אחרי שהמעסיק פתח תיק מעסיק וקיבל היתר העסקה, עליו להגיש [https://www.gov.il/he/service/apply_for_employment_permits_for_palestinian_workers בקשה למתן רישיון עבודה] עבור העובדים הפלסטינים שאותם הוא מבקש להעסיק, כדי שיוכלו להיכנס לישראל ולעבוד בה. 
*את הבקשה למתן רישיון העבודה עליו להגיש בהתאם לתנאי ההיתר שקיבל ובתוך תקופת הזמן שנקבעה בהיתר. 
*למידע נוסף ראו [https://www.gov.il/he/departments/guides/employment_of_palestinians_in_israel_2016?chapterIndex=4 הוצאת רישיון עבודה לעובדים פלסטינים ומימוש היתר העסקה] באתר רשות האוכלוסין וההגירה. 
===היתר להעסקת עובדים פלסטינים בענפי  הבנייה===
* אם מעוניינים לקבל היתר להעסקת עובדים פלסטינים '''בענף הבניין''',  יש לפתוח תחילה "תיק מעסיק" באגף השירות למעסיקים ולאחר מכן להגיש בקשה לקבלת היתר העסקה.
*  החל מיום 06.12.2020  מעסיקים העומדים בתנאי הזכאות לקבלת היתר להעסקת עובדים פלסטינים בענף הבנייה, יקבלו היתר העסקה כללי בענף הבנייה,  מבלי לציין את מכסת העובדים המירבית לכל מעסיק,  כך שהמכסה המירבית שקבעה הממשלה לענף הבנייה תהווה את המכסה  הכללית לכלל המעסיקים בענף.
* באופן זה, תיחשב '''המכסה שנקבעה לענף הבניין כ"שייכת" לעובדים ולא למעסיקים''', כך ש'''העובדים יוכלו לעבור בין מעסיקים שונים בענף הבניין לפי בחירתם'''.  למידע נוסף ראו [[يستحق العمال الفلسطينيون في فرع البناء التنقل بين مشغلين في فرع البناء حسب اختيارهم]].
* על היתרי העבודה המונפקים  לעובדים  ע"י המנהל האזרחי, לא יהיה נקוב יותר  שם המעסיק אלא רק שם הענף - "בניין", כך שעובד לא יהיה כבול יותר למעסיק מסוים.
* עובד אשר  סיים את עבודתו בישראל, יהיה זכאי לקבל  מהמינהל האזרחי '''היתר חיפוש עבודה''' למשך 60 יום. במהלך תקופה זו יהיה העובד רשאי  להיכנס לישראל ולחפש עבודה, אך לא יהיה רשאי לעבוד במהלך תקופה זו, אלא אם  המעסיק החדש יסדיר את  רישומו כנדרש בלשכת השירות למעסיקים  ובמינהל האזרחי. 
* אם בתום 60 הימים הללו העובד לא ימצא עבודה בישראל, היתר העבודה של העובד ייגרע ממכסת העובדים הפלסטינים בענף הבניין והסדרת העסקתו אצל מעסיק חדש תהא בכפוף ליתרת מכסת היתרי העבודה הפנויה.
* למידע נוסף ראו [[الحصول على تصريح لتشغيل العمال الفلسطينيين في فرع البناء]].

{{טיפ| מעסיק שמעוניין לקבל פרטי עובדים פלסטינים מקצועיים פנויים יכול לפנות למינהל תיאום וקישור במשרד הביטחון בטלפון {{טלפון|02-9977088}} או במייל {{דואל|tasbtl@mnz.gov.il}}.}}

==עובדים פלסטינים שאין חובה לקבל היתר להעסקתם == <!-- יש לכאן הפניות מהדגש, ההקדמה וסעיף אוכלוסיית יעד  -->
* מעסיק ישראלי אינו נדרש לקבל היתר העסקה עבור עובד פלסטיני במקרים הבאים:
*# עובד המועסק באזור יהודה ושומרון.
*# עובד השוהה בישראל מכוח היתר שהייה שניתן לו במסגרת [[طلب لتصريح إقامة في إسرائيل لاعتبارات إنسانية خاصة (لم شمل العائلات)|הליך איחוד משפחות]] ורשום עליו "היתר זה מאפשר עבודה במדינת ישראל" (ללא ציון שם של מעסיק או ענף תעסוקה ספציפי).
*# עובד שהוכר כקרבן סחר בבני אדם:
*#* מי שהוכר כקרבן סחר בבני אדם ושוהה בישראל מכוח היתר שהייה שרשום עליו "לצרכי רווחה". 
*#* מי שהוכר כקרבן סחר בבני אדם ומתגורר בישראל במקלט לקרבנות סחר בבני אדם. 
*#* למידע נוסף ראו [https://www.gov.il/he/departments/policies/employment_of_palestinians_who_were_recognized_as_human_trade_victims העסקתם בישראל של פלסטינים שהוכרו כקרבנות סחר בבני אדם] באתר רשות האוכלוסין וההגירה.

== ביטול רישיונות להעסקת עובדים פלסטינים ==
* מעסיק שמעוניין לבטל רישיונות להעסקת עובדים פלסטינים שרשומים על שמו, יגיש [https://www.gov.il/he/service/request_for_cancelation_of_work_permits_for_palestinian_workers בקשה ויצרף אליה את רשימת העובדים].
* למידע נוסף ראו [https://www.gov.il/he/service/request_for_cancelation_of_work_permits_for_palestinian_workers ביטול רישיונות לעובדים פלסטינים] באתר רשות האוכלוסין וההגירה.

== من المهمّ أن تعرف ==
* עובד פלסטיני המועסק בישראל זכאי לכל הזכויות הניתנות על-פי חוקי העבודה הישראליים (כולל הסכמים קיבוציים וצווי הרחבה ענפיים), אם אר העובדים.

<noinclude>{{ראו גם 
|[[تشغيل العمال الفلسطينيين]]
| [[دفع الأجر والحقوق الاجتماعية للعمال الفلسطينيين]]
| [[دليل حقوق العمال الفلسطينيين]]
| [[خصم مدفوعات مسموح بها من أجر عامل فلسطيني]]
| [[التشغيل وحقوق العاملين]]
}}</noinclude>
== الجهات المُساعِدة ==
=== منظمات الدعم والمساعدة ===
{{הטמעת כותרת | تشغيل العمال الفلسطينيين#منظمات الدعم والمساعدة}}
=== جهات حكوميّة ===
*רשות האוכלוסין וההגירה- אגף שירות למעסיקים:
**  [https://www.gov.il/he/departments/Bureaus?OfficeId=95b283ad-fc02-40e6-ac6f-8986acac6b86&categories=1385267f-0590-4810-916e-c8e858016a28#collapseItem0 פרטי יצירת קשר ושעות קבלת קהל בערים השונות]
**  [https://forms.gov.il/globaldata/getsequence/getHtmlForm.aspx?formtype=RequestPaymentSection@piba.gov.il טופס פנייה מקוון]
* [https://www.gov.il/he/Departments/units/employment_unit קמ"ט תעסוקה במינהל האזרחי]

== مراجع قانونية ورسمية ==
=== أحكام قضائية === 
{{הטמעת כותרת | تشغيل العمال الفلسطينيين#أحكام قضائية}}
=== تشريعات وإجراءات ===
* [https://www.nevo.co.il/law_html/law01/P178_002.htm#Seif28 חוק עובדים זרים, תשנ"א-1991]- סעיף 1י"ג
* [https://www.gov.il/he/departments/policies/routesforhandlingrequeststoemploypalestinianworkersbyisraeliemployers מסלולי טיפול בבקשות להעסקת עובדים פלסטינים על ידי מעסיקים ישראלים] תיאום פעולות הממשלה בשטחים.
* [https://www.gov.il/he/departments/policies/instructions_opening_new_file_palestinian_workers הנחיות לפתיחת תיק חדש להעסקת עובדים פלסטינים או ריענון תיק מעסיק קיים]
* [[تشغيل العمال الفلسطينيين#تشريعات وإجراءات|לרשימת החקיקה המלאה בנושא העסקת עובדים פלסטינים]]

=== توسُّع ونشرات ===
{{הטמעת כותרת | دفع الأجر والحقوق الاجتماعية للعمال الفلسطينيين#توسُّع ونشرات}}

==Metadata==

<!-- יש לכתוב תגיות כאן בתחתית -->
{{מטא
|סוג ערך = הליכים
|תחום תוכן = תעסוקה וזכויות עובדים
}}
[[קטגוריה:עובדים פלסטינים]]
[[AR:تصريح لتشغيل عمال فلسطينيين في إسرائيل]]
[[he:היתר העסקה של עובדים פלסטינים בישראל]]