{{נתוני תרגום
|שם=קצבת נכות לעקרת בית
|שם מתורגם=مخصصات الإعاقة لربة المنزل
|תאריך עדכון מקור=20231127145013
|rev_id=545213
}}
{{עצם העניין}}
{{תקציר |תוכן=
{{דגשים 
| מידע = אישה שעונה על [[#הגדרת עקרת בית|הגדרת עקרת בית]] עשויה להיות זכאית לקצבת נכות כללית אם הכושר שלה לתפקד במשק הבית צומצם ב-50% לפחות בעקבות נכות או מחלה
| איסור = <!-- דוגמה: אסור לעשות -->
| חשוב = 
| שאלה  = 
| ממשל = למידע נוסף ראו  ב[https://www.btl.gov.il/Audience/akeretBayit/akeretBayitNeja/Pages/default.aspx אתר המוסד לביטוח לאומי]
}}
}}
{{טפסים
| 1 = 
| 2 = 
| 3 = 
}}
{{עצם העניין/סיום}}
אישה שעונה על [[#הגדרת עקרת בית|הגדרת עקרת בית]] עשויה להיות זכאית לקצבת נכות כללית אם  נקבע שהכושר שלה לתפקד במשק הבית צומצם ב-50% לפחות בעקבות מחלה או נכות גופנית, שכלית או נפשית.
* כדי שתיקבע לאישה דרגת אי כושר, עליה לעבור תחילה [[لجنة طبية للإعاقة العامة|ועדה רפואית]]. 
* אם הוועדה [[تحديد الإعاقة من قبل اللجنة الطبية للإعاقة العامة|תקבע נכות רפואית]] בשיעור של 50% לפחות, יהיה ניתן לבדוק את כושר התפקוד של האישה.
* כלל התהליך לקבלת הקצבה אינו פשוט, אך גם לא מאד מסובך- ראו בתרשים הבא וגם [[#عملية تحصيل الحق|בפירוט שלבי ההליך]] בהמשך. 
* למידע על סכומי הקצבה ראו [[مخصصات الإعاقة العامة]] (שימו לב: עקרת בית המקבלת קצבת נכות זכאית ל[[علاوة الزوج/ة والأطفال (المعالين) لمخصصات الإعاقة العامة|תוספת עבור הילדים]], אך אינה זכאית לתוספת עבור בן הזוג).
{{תרשים זרימה/קצבת נכות כללית}}
{{תבנית:טיפ/סיוע חינם בתביעות נכות}}
== من هو صاحب الحق؟ == <!-- יש לכאן הפניה מ"קצבת ניידות חודשית למי שאין ברשותם רכב" (הגדרת נכה) -->
* מי שעונה על הגדרת עקרת בית, ונקבע כי עקב ליקוי אין לה כושר לבצע את העבודות שנהוג לעשות במשק הבית, או שהכושר שהיה לה לבצע עבודות אלה הצטמצם עקב הליקוי ב-50% לפחות (בבת אחת או בהדרגה).
=== הגדרת עקרת בית ===  <!-- יש לכאן הפניות מהדגש וההקדמה וערכים נוספים -->
* [[مقيم في إسرائيل|תושבת ישראל]] מגיל 18 עד [[سن التقاعد عن العمل|גיל פרישה]], נשואה, העונה על  '''כל''' התנאים הבאים:
*# היא אינה עובדת כשכירה או כעצמאית.
*# היא לא עבדה (כשכירה או כעצמאית) במשך:
*#* לפחות 12 חודשים רצופים או 24 חודשים לא רצופים מתוך 48 החודשים שקדמו למועד הגשת התביעה לקצבת נכות.
*#* לפחות 12 חודשים רצופים או 24 חודשים לא רצופים מתוך 48 החודשים שקדמו למועד הפסקת העבודה, למי שהפסיקה לעבוד אחרי שהגישה את התביעה.
*# בעלה מבוטח בביטוח זיקנה ושאירים.
*# היא גרה עם בעלה ולא נפרדה ממנו ב-24 החודשים שלפני הגשת התביעה וב-24 החודשים שאחרי הגשת התביעה.
* למי שלא עונה על כל התנאים, זכאותה לקצבת נכות תיבחן לפי הכושר שלה להשתכר ובהתאם לשאר [[مخصصات الإعاقة العامة# מי זכאי?|תנאי הזכאות הכלליים]].

== הכנות נדרשות ==
{{תבנית:הכנות נדרשות לתביעה לקצבת נכות}}

== عملية تحصيل الحق ==  
* יש למלא ולהגיש טופס תביעה לקצבת נכות בצירוף המסמכים הרלוונטיים. למידע נוסף ראו [[تقديم طلب لمخصصات الإعاقة العامة]].
=== ועדה רפואית ובדיקת כושר התפקוד ===  
* אחרי הגשת התביעה, האישה תוזמן ל[[لجنة طبية للإعاقة العامة|וועדה רפואית]] (במקרים מסוימים המסמכים שצורפו לטופס התביעה יספיקו לקביעת אחוזי הנכות ולא יהיה צורך להופיע בפני הוועדה).
* אם הוועדה [[تحديد الإعاقة من قبل اللجنة الطبية للإعاقة العامة|תקבע נכות רפואית]] בשיעור של 50% לפחות, התובעת תופנה לבדיקת כושר התפקוד שלה.
* האבחון הרפואי ובדיקת כושר התפקוד במשק בית נערכים במכונים להערכה תפקודית הנמצאים בבית לוינשטיין ובתל השומר.
* עם זאת,  על-פי [https://www.btl.gov.il/benefits/HozrimGimlaot/Hozrim/חוזר%20נכות%20מספר%201928%20לשכה%20רפואית%20מספר%2078%20-%20ביצוע%20אבחון%20רפואי%20לעקרת%20בית%20וקביעת%20דרגת%20אובדן%20כושר%20תפקוד%20במשק%20בית%20בסניף.pdf חוזר המוסד לביטוח לאומי], במקרים הבאים יבוצעו אבחון רפואי וקביעת דרגת אי כושר תפקוד במשק בית בסניפי המוסד לביטוח לאומי, במקום במכונים להערכה תפקודית:
** במקרה שבו רופא המוסד סבור כי אין למבוטחת נכות רפואית המזכה בקצבה (כלומר 50% לפחות).
** במקרה שבו רופא המוסד סבור כי יש למבוטחת אובדן מלא של כושר התפקוד במשק בית.
* בבדיקה במכונים להערכה תפקודית משתתפים רופא, עובדת סוציאלית ומרפאה בעיסוק: 
** הרופא מעריך את כושר התפקוד של האישה על-פי הממצאים הרפואיים.
** העובדת הסוציאלית משלבת את הנתונים הרפואיים בנתונים האישיים (כגון גיל) וברקע המשפחתי של האישה.
** המרפאה בעיסוק תבצע לאישה הערכה תפקודית (אם תראה בכך צורך) על-פי פעולות עיקריות המקובלות בתחזוקת משק בית, במטבח שנבנה במיוחד לשם כך.

=== קביעת דרגת אי כושר  ===
* דרגת אי כושר לתפקד במשק בית נקבעת לפי מידת ההשפעה של הליקוי הרפואי על כושרה של האישה לתפקד במשק בית רגיל.
* בהסתמך על כל הנתונים והבדיקות, פקיד התביעות של המוסד לביטוח לאומי יתייעץ עם רופא מוסמך ועם פקיד שיקום של המוסד ויחליט אם התובעת עונה על הגדרת "עקרת בית נכה" ואם כן, מהי דרגת אי-הכושר שלה.
*דרגות אי-הכושר האפשריות (שעל פיהן נקבעים שיעורי הקצבה) הן: 60%, 65%, 74%, ו-100%.
* קביעת דרגת אי כושר זמנית:
** בתקופה שהמצב הרפואי או התפקודי של התובעת אינו יציב, פקיד התביעות רשאי לקבוע דרגת אי כושר לזמן מוגבל, עד לפרק זמן של שנתיים (למשל [[مرضى السرطان|חולת סרטן]] שנקבעת לה דרגת אי כושר זמנית לתקופה שבה היא עוברת טיפולים אונקולוגיים).
** בתום פרק הזמן שנקבע, תיבחן מחדש דרגת אי הכושר בהתאם למצבה של התובעת.

== המשך התהליך ==
{| class="wikitable" border="1"
|-
! מה עכשיו?
! לפרטים נוספים
! הערות
|-
| קבלת ההודעה 
|
* בסיום כל הבדיקות תישלח לך בדואר הודעה על ההחלטה בעניין תביעתך, בצירוף דוח הוועדה הרפואית.
* '''שימי לב שגם אם לא נמצאת זכאית לקצבת נכות, ייתכן שתהיי זכאית ל[[الحقوق بسبب إعاقة طبيّة (التي لا تتعلق بالحصول على مخصصات الإعاقة)]]'''.
| 
* תזכורת חשובה:
** הזכאות שלך לקצבה היא תוצאה של אחוזי הנכות שנקבעו בוועדה הרפואית ושל דרגת אי הכושר שנקבעה על-ידי פקיד התביעות. 
** '''על שתי ההחלטות ניתן לערער כפי שמפורט בהמשך'''.
|-
| תשלום הקצבה לזכאים
|
* למי שנקבעה דרגת אי כושר המזכה בקצבה, תשולם קצבת הנכות בתום 90 יום מהמועד שבו נקבעה דרגת אי הכושר. 
* הקצבה משולמת ב-28 בחודש לחשבון הבנק של הזכאית לקצבה או לחשבונו של ה[[وصيّ]] שלה (למי שמונה לה אפוטרופוס).
*'''הזכאות לתשלום רטרואקטיבי של הקצבה תהיה עבור 12 חודשים לכל היותר לפני יום הגשת התביעה''' (לדוגמה: אם התביעה הוגשה ב-01.08.2020 ואושרה, לא תתאפשר זכאות לתשלומים רטרואקטיביים לפני ה-01.08.2019, גם אם הנכות המזכה בקצבה הייתה קיימת לפני כן).
|
* מי שנקבעה לה דרגת אי-כושר בשיעור 100% לתקופה של 6 חודשים לפחות זכאית לתשלום קצבת הנכות מהיום ה-31 לקביעת דרגת אי הכושר.
** הקצבה עבור היום ה-31 ואילך תשולם לאחר היום ה-91 לקביעת דרגת אי-הכושר.
** למי שזכאית ל[[علاوة الزوج/ة والأطفال (المعالين) لمخصصات الإعاقة العامة|תוספת עבור ילדיה]], התוספת לא תשולם עבור התקופה שבין היום ה-31 ליום ה-90, אלא רק מהיום ה-91. 
** למי שזכאית בתקופה זו גם ל[[مخصصات الخدمات الخاصّة]], תשולם הקצבה הגבוהה מבין השתיים.
|-
| אם אינך מרוצה מהחלטת הוועדה הרפואית, ניתן להגיש ערר על החלטתה בתוך 60 יום.
| [[الاستئناف على قرار طبي بشأن إعاقة عامة]]
| 
* לפי [[قانون التأمين الوطني]], במקרים שבהם הוועדה הרפואית קבעה פחות מ-80% נכות רפואית, ניתן לערער על החלטתה.
* למרות זאת, [[يستطيع مؤّمن في التامين الوطني الاستئناف على قرار اللجنة الطبية، حتى لو استنفد كل حقوقه لمخصصات مؤسسة التأمين الوطني|בית המשפט קבע]] כי גם במקרים שבהם נקבעה דרגת נכות גבוהה יותר, ניתן יהיה להגיש ערר על קביעת הוועדה.
* רצוי להגיש את הערר במועד שנקבע בחוק (תוך 60 יום) אם הדבר אפשרי, אולם המוסד לביטוח לאומי אינו דוחה עררים שהוגשו גם בתוך 90 יום.
|-
|-
|
| אם אינך מרוצה מההחלטה של ועדת העררים, תוכלי להגיש [[الإستئناف على قرار لجنة الإستئنافات الطبية لدى مؤسسة التأمين الوطني|ערעור לבית הדין האזורי לעבודה]] (בשאלות משפטיות בלבד) בתוך 60 יום.
| ניתן לבקש [[مساعدة قانونية في مواضيع التأمين الوطني، من قبل وزارة العدل|סיוע משפטי חינם]] מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים.
|-
| אם אינך מרוצה מדרגת אי הכושר שנקבעה לך, תוכלי במקרים מסויימים לערער בתוך 90 יום על החלטת פקיד התביעות.
| [[الاستئناف على قرار بشأن العجز]]
|
* ניתן להגיש ערר על שני סוגי החלטות לגבי דרגת אי הכושר:
*# החלטה כי לא אבד הכושר לעבוד, או שאבד בפחות מ-50%.
*# החלטה כי דרגת אי הכושר אינה עולה על 74%.
* '''במקרה שהוועדה שוקלת להפחית את דרגת אי הכושר, ניתן לבטל את הערר ולהשאיר את דרגת אי הכושר כפי שנקבעה על-ידי פקיד התביעות.'''
|-
|
|אם אינך מרוצה מההחלטה של ועדת העררים לעניין קביעת אי כושר תוכלי להגיש [[الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني|ערעור לבית הדין האזורי לעבודה]] (בשאלות משפטיות בלבד) בתוך 60 יום.
| ניתן לבקש [[مساعدة قانونية في مواضيع التأمين الوطني، من قبل وزارة العدل|סיוע משפטי חינם]] מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים.
|-
| אם ברצונך לערער על החלטה של פקיד התביעות שאינה קשורה לדרגת אי הכושר (בנושאים כגון תקופות העבודה, גיל, השכלה, הכנסות וכו').
|
* ניתן להגיש [[لجنة الدعاوى لإعادة النظر في الدعاوى المقدمة إلى مؤسسة التأمين الوطني| בקשה לדיון בוועדת תביעות]] בתוך 6 חודשים מיום שהתקבלה דחיית הבקשה לקצבה על-ידי פקיד התביעות.
* לחלופין, או אם אינך מרוצה מתוצאות הדיון בוועדת התביעות, תוכלי להגיש [[الاستئناف على قرار لمؤسسة التأمين الوطني|ערעור]] לבית הדין האזורי לעבודה- בתוך 12 חודשים מהיום שקיבלת את ההודעה על החלטת פקיד התביעות בנושא הקצבה.
|
* ועדת התביעות מוסמכת רק להמליץ לפקיד התביעות לשקול את החלטתו מחדש (במקרים שתמצא זאת לנכון).
* בערעור לבית הדין האזורי לעבודה ניתן לבקש [[مساعدة قانونية في مواضيع التأمين الوطني، من قبل وزارة العدل|סיוע משפטי חינם]] מהאגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים.
|-
| ניתן להגיש תביעה חוזרת כעבור 6 חודשים, או אם חלה החמרה במצב הבריאותי - ללא תקופת המתנה.
|  [[إعادة النظر في طلب مخصصات الإعاقة العامة]]
| 
|-
|}

== שינויים במצב המשפחתי או התעסוקתי ==
* שינויים במצב המשפחתי או התעסוקתי של האישה עשויים לגרום לשינוי באופן קביעת הזכאות לקצבה, לכן חשוב להודיע לביטוח הלאומי על כל שינוי מסוג זה.
{{דוגמה|
* למי שהחלה לקבל קצבת נכות כעקרת בית ולאחר מכן התאלמנה, התגרשה, או התחילה לעבוד, הזכאות תיבחן מחדש על-פי [[تحديد درجة العجز|כושר השתכרות שלה]].
* למי שנפרדה מבעלה ולפני שחלפו שנתיים (24 חודשים) מהפרידה החלה לקבל קצבת נכות כעקרת בית, הזכאות תיבחן מחדש על-פי כושר השתכרות שלה כשיעברו 24 חודשים מהפרידה.
* למי שהחלה לקבל קצבת נכות כעובדת נשואה והפסיקה לעבוד מבלי שצברה ב-48 החודשים שלפני כן 12 חודשי עבודה רצופים או 24 חודשים לא רצופים, הזכאות תיבחן מחדש על-פי הכושר שלה לתפקד במשק הבית.}}

* אישה רווקה, גרושה, או אלמנה שזכאותה נבדקה במסלול כושר השתכרות, ונישאה (החל משנת 2005 ואילך), לא תיבדק מחדש כ"עקרת בית" בשל נישואיה. 

== من المهمّ أن تعرف ==
* מי שכושר התפקוד שלהם נפגע באופן זמני בעקבות תאונה (שאינה [[حوادث العمل ومصابو العمل|תאונת עבודה]] או [[مصابو حوادث الطرق|תאונת דרכים]]), עשויים להיות זכאים ל[[مخصصات الحوادث لمصابي حوادث شخصية|תשלום דמי תאונה]].
* המוסד לביטוח לאומי עשוי לחקור מבוטחים החשודים בקבלת קצבה במרמה, ובמקרים מסוימים ייתכן שיוגש נגדם כתב אישום. למידע על זכויות הנחקרים במקרים אלה ראו [[دليل الحقوق لمن يتم التحقيق معهم في التأمين الوطني]].

<noinclude>{{ראו גם 
| [[مخصصات الإعاقة ومكافآت مرافقة]] 
| [[أشخاص مع إعاقة]]
| [[مخصصات الحوادث لمصابي حوادث شخصية]]
}}</noinclude>
== الجهات المُساعِدة ==
<noinclude>{{מי יעזור לי|רשימה=}}</noinclude>
=== منظمات الدعم والمساعدة ===
* [[أشخاص مع إعاقة/منظمات الدعم والمساعدة|לרשימת ארגונים המסייעים לאנשים עם מוגבלויות]]

=== جهات حكوميّة ===
* [[مؤسسة التأمين الوطني]]

== مراجع قانونية ورسمية ==
=== تشريعات وإجراءات ===
* [https://www.nevo.co.il/law_html/law01/039_002.htm#med8 חוק הביטוח הלאומי] - פרק ט'
* [https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/039_090.htm תקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (הוראות מיוחדות לענין עקרת בית), תשמ"ד-1984]
*  [https://www.btl.gov.il/benefits/HozrimGimlaot/Hozrim/חוזר%20נכות%20מספר%201928%20לשכה%20רפואית%20מספר%2078%20-%20ביצוע%20אבחון%20רפואי%20לעקרת%20בית%20וקביעת%20דרגת%20אובדן%20כושר%20תפקוד%20במשק%20בית%20בסניף.pdf חוזר נכות מס' 1928] - ביצוע אבחון רפואי לעקרת בית וקביעת דרגת אובדן כושר תפקוד במשק בית בסניף 

== פרסומים והרחבות ==
* [http://www.btl.gov.il/SiteCollectionDocuments/btl/Publications/daf_diyun_12.pdf סקר הערכה תפקודית של עקרות בית נכות] מטעם מינהל המחקר והתכנון במוסד לביטוח לאומי 

==Metadata==
<!-- יש לכתוב תגיות כאן בתחתית -->
{{מטא
|סוג ערך = זכויות
|תחום תוכן = אנשים עם מוגבלויות
}}
[[קטגוריה:נשים]]
[[קטגוריה:ביטוח לאומי]]
[[קטגוריה:בריאות ומחלות]]
[[קטגוריה:קצבת נכות]]
[[ar:مخصصات الإعاقة لربة المنزل]]
[[ru:Пособие по инвалидности для домохозяйки]]
[[he:קצבת נכות לעקרת בית]]