סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים (מושג)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים קובע כי ההפרשות החודשיות שמעסיק מפריש לקופת פיצויים או קופת תגמולים יוכלו להחליף את פיצויי הפיטורים שעליו לשלם לעובד במקרה של פיטורים, אם נקבע כך בהסכם קיבוצי החל עליהם, או שניתן לכך אישור משר הכלכלה (לשם כך על המעסיק להפריש את מלוא פיצויי הפיטורים- 8.33% מדי חודש)
החלת ההסדר מאפשרת לעובד לקבל פיצויים לאחר סיום עבודתו, גם אם עזב בתנאים שאינם מזכים אותו בפיצויי פיטורים (למעט במקרה של שלילת פיצויים בעקבות מעשים חמורים של העובד)
ההסדר פוטר את המעסיק מהשלמת פיצויים רטרואקטיביים בגין תוספות שכר שהיו במהלך תקופת העבודה
החל מ-2008 הוחל במשק ביטוח פנסיוני חובה, המחייב את המעסיקים להפריש חלק מהפיצויים (6% נכון לשנת 2015) לקופת גמל או קרן פנסיה על חשבון פיצויי הפיטורים

על-פי חוק פיצויי פיטורים, עובד זכאי לפיצויי פיטורים אם פוטר ממקום עבודתו, או כאשר יחסי עובד מעביד הגיעו לסיומם בנסיבות מסוימות.

  • סעיף 14 לחוק קובע כי הפרשות המעסיק לקופת תגמולים, לקרן פנסיה, ביטוח מנהלים וכד', יוכלו להוות תחליף לפיצויי הפיטורים שעליו לשלם, אם נקבע כך בהסכם קיבוצי החל על המעסיק והעובד, או שניתן לכך אישור משר הכלכלה (ההפרשות יהוו תחליף לפיצויים בתנאי שהמעסיק הפריש את מלוא פיצויי הפיטורים- 8.33% מדי חודש).
  • החלתו של ההסדר על-פי סעיף 14 מזכה את העובד בכספי הפיצויים שנצברו בקופה גם במקרה שהתפטר, ללא קשר לנסיבות (למעט במקרים של שלילת פיצויים בעקבות מעשים חמורים של העובד) ואף אם לא השלים שנת עבודה מלאה.
  • ההסדר פוטר את המעסיק מהשלמת פיצויים רטרואקטיביים בגין תוספות שכר שהיו במהלך תקופת העבודה.
דוגמה:
  • עובד השתכר 10,000 ש"ח ב-5 השנים הראשונות לעבודתו.
  • לאחר מכן הועלה שכרו ל-15,000 ש"ח.
  • בעיקרון השכר שלפיו יחושבו פיצויי הפיטורים אמור להיות 15,000 ש"ח (השכר האחרון והגבוה).
  • למרות זאת, אם המעסיק הפריש מדי חודש 8.33% לקופת הפיצויים, והוחל בינו לבין העובד ההסדר לפי סעיף 14 לחוק פיצויי פיטורים, הוא מילא את חובו ולא יהיה חייב בתשלום פיצויים נוסף.
  • המשמעות היא שעבור 5 השנים הראשונות שולמו בפועל פיצויי פיטורים לפי שכר של 10,000 ש"ח ולא לפי שכר של 15,000 ש"ח.

מתי ניתן להחיל את ההסדר על-פי סעיף 14

  • על-פי החוק, ניתן להחיל את ההסדר הקבוע בסעיף 14 על היחסים שבין העובד למעסיק בשני המקרים הבאים: כאשר נקבע כך בהסכם קיבוצי, או כאשר ניתן אישור משר הכלכלה.

הסכם קיבוצי

  • ההסדר ניתן להחלה באמצעות הסכם קיבוצי שהעובד והמעסיק חתומים עליו, ואשר קובע כי כספי ההפרשות פוטרים את המעסיק מתשלום השלמות בסיום יחסי העבודה.

אישור משר הכלכלה

  • במקום עבודה שלא קיים בו הסכם קיבוצי המחיל את ההסדר על-פי סעיף 14, ניתן להחילו על-ידי קבלת אישור משר הכלכלה.
  • ב-1998 פירסם שר העבודה אישור כללי בדבר תשלומי מעבידים לקרן פנסיה ולקופת הביטוח במקום פיצויי פיטורים.
  • מעסיקים, ועובדים שהסכימו לכך, יכולים להחיל את ההסדר אם יחתמו על האישור, הכולל 3 תנאים:
    • התשלומים לקופות יהיו לכל הפחות בשיעורים הקבועים באישור הכללי, ובאופן שיבטח את העובד מפני נכות או מוות, או לעת זקנה.
    • העובד חתם על הסכמתו להסדר, ולהסדר החתום מצורף נוסח האישור הכללי המלא.
    • המעסיק יוותר מראש על החזר התשלומים לקופות, כלומר הכספים יועברו לעובד גם במקרה של התפטרות.
  • לא ניתן להחיל רטרואקטיבית את ההסדר על פי האישור הכללי, מעבר לתקופה בת 3 חודשים. לחישוב פיצויי הפיטורים במקרה שבו הוסף סעיף 14 לחוזה העסקה במהלך העסקה ראו חישוב פיצויי פיטורים עם סעיף 14 שנחתם במהלך העסקה.

ההסדר הפנסיוני

  • לפני שנת 2008, חלק מהמעסיקים נהגו להפריש לקופות גמל חלק מפיצויי הפיטורים, בהתאם להסכם קיבוצי או חוזה אישי שנחתם עם העובדים.
  • החל מ-2008 הוחל במשק ביטוח פנסיוני חובה. ההסדר הפנסיוני שנקבע במשק מאמץ את סעיף 14 לגבי הכספים שהופרשו לטובת העובד. כלומר, על הכספים שהמעסיק מחוייב להפריש לטובת קופת פיצויים לפי צו הרחבה לביטוח פנסיוני (6% מהשכר ב-2015), יחולו עקרונות סעיף 14.
  • המעסיק יכול להעביר מדי חודש את מלוא פיצויי הפיטורים (8.33% מהשכר) לביטוח הפנסיוני, ובכך יהיה פטור בעתיד מתשלום פיצויי פיטורים נוספים לעובד. למידע נוסף ראו תשלום פיצויי פיטורים מראש באמצעות הפרשות חודשיות לביטוח הפנסיוני (סעיף 14).
  • במקרה שבו העובד זכאי לפיצויי פיטורים, ישלים המעסיק עבור כל אחת מהשנים שבהן הועברו ההפרשות לביטוח הפנסיוני, את החלק מפיצויי הפיטורים שלא הועבר לביטוח הפנסיוני (ההפרש בין 8.33% מהשכר ובין שיעור ההפרשות שבוצע בכל שנה) במכפלת השכר האחרון. העובד יהיה רשאי למשוך את הכספים שנצברו בקופה. עבור שכר שלא הופרש לגביו לקופת פיצויים זכאי העובד לתשלום מלא של פיצויי פיטורים. למידע נוסף ראו חישוב פיצויי פיטורים.
  • חובתו של המעסיק לדאוג לשחרור הכספים מהקופות. אי שחרורם במועד גורר חיוב בהלנת פיצויי פיטורים.
משרד האוצר ממליץ לא למשוך את כספי פיצויי הפיטורים מתוך הביטוח הפנסיוני
משיכת כספי הפיצויים מהביטוח הפנסיוני תקטין את גובה קצבת הפנסיה החודשית שיקבל העובד לאחר שיגיע לגיל פרישה ביותר מ-1/3.

מה קורה לכספי הפיצויים לאחר סיום העבודה?

  • ככלל, כספי הפיצויים שהופקדו בביטוח הפנסיוני בהתאם לצו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק אינם ניתנים להחזרה למעסיק, כולל במקרים שהעובד מתפטר. למרות זאת בכל אחד מהמקרים הבאים רשאי המעסיק לקבל את הכספים בחזרה לידיו:
    1. במקרה שהעובד מבקש למשוך את הכספים בבת אחת לפני פני מועד פרישתו לגמלאות או לפני גיל 60 או שלא עקב נכות או מוות, גם אם העובד פוטר או התפטר בנסיבות שמזכות אותו בפיצויי פיטורים.
    2. במקרה שבית המשפט שלל את זכאות העובד לכספים (למשל בעקבות גניבה, מעילה, אלימות וכו').
  • אם צו ההרחבה לא חל, (למשל כאשר מדובר בהסדר מיטיב או כאשר העובד והמעסיק הסכימו על החלת סעיף 14 לפני 2008), כספי הפיצויים שהופקדו לקופת הגמל אינם ניתנים להחזרה למעסיק, כולל במקרים שהעובד מתפטר. למרות זאת בכל אחד מהמקרים הבאים רשאי המעסיק לקבל את הכספים בחזרה לידיו:
    • שלילת פיצויים ע"י בית הדין לעבודה בעקבות מעשים חמורים של העובד בהתאם לסעיפים 16 ו-17 לחוק פיצויי פיטורים.
    • העובד התפטר בנסיבות שאינן מזכות אותו בפיצויי פיטורים, ומתקיים לפחות אחד מהתנאים הבאים:
      1. הכספים לא מיועדים לקצבה (הופקדו לקופת גמל שאינה מיועדת לקצבה או שהעובד מבקש למשוך אותם בבת אחת); או
      2. נקבע במפורש בהסכם קיבוצי או בהסכם אחר כי הסכום ניתן להחזרה למעסיק.

חשוב לדעת

הפרשה לפיצויים לפי סעיף 14 שלא מתחילת העבודה

  • אם המעסיק התחיל להפריש לקופת פיצויים שלא ממועד תחילת העבודה אלא במועד מאוחר יותר, אז:
    • אם סיום העסקה התרחש בנסיבות שמזכות בפיצויי פיטורים, על המעסיק לשלם במועד סיום ההעסקה פיצויי פיטורים עבור אותה תקופה שעבורה לא הפריש לקופה.
    • אם סיום העסקה נעשה בנסיבות שלא מזכות בפיצויים, העובד יהיה זכאי לקבל את הכספים שהצטברו בקופה ללא תשלום נוסף מצד המעסיק.
  • לפירוט הנסיבות המזכות בפיצויים ראו פורטל פיצויי פיטורים.
  • לאופן חישוב הפיצויים ראו פורטל חישוב פיצויי פיטורים.
  • למידע נוסף ראו חישוב פיצויי פיטורים עם סעיף 14 שנחתם במהלך העסקה.

הפרשה של חלק מהפיצויים לקופה לפי סעיף 14

  • אם המעסיק הפריש רק חלק מפיצויי הפיטורים לקופת פיצויים (למשל הוא הפריש מדי חודש שיעור מסויים לביטוח פנסיוני על פי השיעורים הקבועים בצו ההרחבה), אז:
    • אם סיום העסקה התרחש בנסיבות שמזכות בפיצויי פיטורים, על המעסיק לשלם במועד סיום ההעסקה פיצויי פיטורים עבור החלק היחסי מהפיצויים שלא הופרשו לקופה,
    • אם סיום העסקה נעשה בנסיבות שלא מזכות בפיצויים, העובד יהיה זכאי לקבל את הכספים שהצטברו בקופה ללא תשלום נוסף מצד המעסיק.
  • לפירוט הנסיבות המזכות בפיצויים ראו פורטל פיצויי פיטורים.
  • לאופן חישוב הפיצויים ראו פורטל חישוב פיצויי פיטורים.
  • למידע נוסף ראו חישוב פיצויי פיטורים עם סעיף 14 שנחתם במהלך העסקה.


עיקול כספים שהופקדו לקופת גמל לפיצויים לפי סעיף 14 או לרכיב הפיצויים בביטוח הפנסיוני

  • כספי הפיצויים המופקדים לקופת גמל המיועדת לתשלום קצבה (כלומר הכספים לא ישולמו לעובד בסכום חד פעמי אלא כקצבה חודשית לאחר שיגיע לגיל פרישה) או לרכיב הפיצויים בביטוח הפנסיוני, מוגנים מפני הטלת עיקול, כלומר לא ניתן לעקל אותם כל עוד הם נמצאים בקופת הגמל או בביטוח הפנסיוני ולא נמשכו ממנה.
    • אם מושך העובד את כספי הפיצויים שהצטברו (ולא משאיר אותם בחיסכון הפנסיוני על מנת שיגדילו את קצבת הפנסיה החודשית שלו לאחר שיגיע לגיל פרישה מעבודה), ניתן יהיה לעקל אותם.
    • אם החליט העובד להשאיר את הכספים בקופה על מנת שיגדילו את קצבת הפנסיה החודשית, ניתן יהיה לעקל חלק מקצבת הפנסיה שתשולם לו מדי חודש בתנאי שיישאר בידו מדי חודש סכום מינימלי הקבוע בחוק.
  • אם הכספים הופקדו לקופת גמל שאינה מיועדת לקצבה, ניתן להטיל עליהם עיקול החל מהמועד שבו זכאי העובד למשוך את הכספים (לרוב עם סיום העסקתו), גם אם לא משך אותם בפועל מהקופה.
  • למידע נוסף ראו עיקול כספי פנסיה, כספי פיצויי פיטורים וכספים אחרים שהופקדו לקופת גמל.

חקיקה ונהלים