קצבת ילדים (זכות)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

המוסד לביטוח לאומי משלם למשפחות קצבה חודשית לסיוע בהוצאות גידול הילדים. מקבלי קצבאות קיום זכאים לקצבה מוגדלת
יש להגיש את התביעה בתוך 12 חודשים מיום תחילת הזכאות (תשלום רטרואקטיבי של הקצבה יינתן בעבור לא יותר מ-12 החודשים שקדמו ליום הגשת התביעה)
לחישוב סכום קצבת הילדים במחשבון המוסד לביטוח לאומי
החל מינואר 2017 נפתחת תכנית "חיסכון לכל ילד" עבור כל ילד הזכאי לקצבת ילדים
למידע נוסף ראו קצבת ילדים באתר המוסד לביטוח לאומי

משפחות החיות בישראל מקבלות קצבת ילדים חודשית שמטרתה לסייע בהוצאות גידול הילדים.

מי זכאי?

  • הקצבה משולמת עבור ילדים השוהים בישראל, שטרם מלאו להם 18 שנה ולא נישאו.
  • לקבלת קצבת ילדים זכאי מי שהוא אחד מאלה:
    • תושב ישראל שיש לו ילד אחד או יותר.
    • ילד שעלה לארץ ללא הוריו.
    • מי שבהחזקתו ילד שאינו ילדו, ובידו צו מינוי אפוטרופוס. מי שאין לו צו, יכול להתמנות כמקבל הקצבה עבור הילד, לאחר שיפנה עם מסמכים מתאימים לסניף המוסד לביטוח לאומי.
    • מי שאינו תושב ישראל, אך גר בישראל עם ילד אחד או יותר, ובתנאי שהוא עובד בישראל כשכיר או כעצמאי לפחות 6 חודשים, ויש לו היתר לשהייה ועבודה בארץ.

זכאות לילדים השוהים בחו"ל

  • ילד שעבר לשהות בחו"ל, זכאי להמשך קבלת הקצבה ב-3 החודשים הראשונים לשהותו שם. החל מהחודש הרביעי לשהותו בחו"ל, הילד אינו זכאי להמשך תשלום הקצבה.
  • עם חזרתו של הילד מחו"ל יש לפנות בהקדם למוסד לביטוח לאומי לצורך חידוש תשלום הקצבה.
  • הזכאות לקבלת הקצבה עשויה להימשך גם בשהות של למעלה מ-3 חודשים בחו"ל, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:
    • אחד מההורים נשלח לחו"ל על ידי מעסיק ישראלי, וממשכורתו מנוכים דמי ביטוח ומס הכנסה כחוק.
    • אחד מההורים שוהה בשנת שבתון או השתלמות מטעם מעסיק ישראלי.
    • אחד מההורים או אחד מהילדים מקבל טיפול רפואי בחו"ל, שאי אפשר לקבלו בארץ. הזכאות לקצבה תיקבע לאחר אישור רופא המוסד לביטוח לאומי.
    • אחד מההורים הוא עובד מקומי ישראלי, כלומר הוא שוהה באופן זמני בחוץ לארץ, ונציגות ישראל שם (שלוחה של משרד ממשלתי ישראלי בחו"ל) קיבלה אותו לעבודה במעמד של עובד מקומי ישראלי ומעסיקה אותו באופן זמני ועל פי חוזה מיוחד.
  • לילדים השוהים ב"מדינת אמנה" (מדינה שעמה יש לישראל הסכם לביטחון סוציאלי: אוסטריה, בריטניה, דנמרק, הולנד, נורבגיה, סלובקיה, פינלנד, צ'כיה, צרפת, רומניה, שוודיה), תיבדק הזכאות לקצבה על-פי התנאים המופיעים באמנה שבין מדינת ישראל למדינה שבה הם שוהים. למידע נוסף ראו:

תהליך מימוש הזכות

תשלום אוטומטי

  • במרבית המקרים, המוסד לביטוח לאומי מתחיל לשלם את הקצבה באופן אוטומטי, על-פי המידע המועבר אליו מבתי החולים.
  • יולדת בלידה ראשונה או אם מיועדת לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים צריכה למסור לבית החולים את פרטי חשבון הבנק שלה או חשבון הבנק המשותף שלה ושל בן זוגה.
  • תשלום הקצבה מתחיל עבור ילד שחי 7 ימים לפחות, או שהוריו הוציאו אותו מבית החולים.

הגשת תביעה

  • במקרים הבאים קצבת הילדים אינה משולמת באופן אוטומטי, ויש להגיש תביעה למוסד לביטוח לאומי:
  • יש לרשום כל ילד שנולד במרשם האוכלוסין בתוך 30 יום מלידתו, אחרת תשולם הקצבה רק עבור שלושת החודשים שקדמו להגשת התביעה.
  • את התביעה יש להגיש בתוך 12 חודשים ממועד הזכאות לקצבה (כלומר מיום הלידה, יום העלייה לארץ, יום האימוץ או יום הכניסה לארץ). במקרים שבהם תוגש תביעה לאחר שחלפו 12 חודשים ממועד הזכאות, הקצבה תשולם רק עבור 12 החודשים שקדמו למועד הגשת התביעה.
  • לפירוט תהליך הגשת התביעה, ראו: הגשת תביעה לקצבת ילדים.

תשלום הקצבה

  • משפחה שבה שני בני הזוג גרים עם ילדיהם: הקצבה משולמת לאם, ולכן נדרש כי חשבון הבנק יהיה על שם אם הילדים או חשבון משותף לשני ההורים.
  • הורה מאמץ: הקצבה משולמת לחשבונו של ההורה המאמץ. לפרטים נוספים, ראו קצבת ילדים להורים מאמצים.
  • הורים גרושים:
    • הקצבה משולמת להורה שהילדים נמצאים בהחזקתו.
    • אם חלק מהילדים נמצאים עם האם וחלק עם האב, כל הורה יהיה זכאי לקצבה עבור הילדים שבהחזקתו.
    • ככלל אם אין סיבה שבגינה המוסד לביטוח לאומי עשוי לחשוב שהילדים אינם בחזקת האם, ימשיך המוסד לביטוח לאומי לשלם את קצבת הילדים לאם גם לאחר הגירושין. כאשר לא ברור למוסד לביטוח לאומי מי ההורה שמחזיק בילד, הוא עשוי לדורש ראיות על מנת לוודא אצל מי נמצאים הילדים בפועל. האמצעי הטוב ביותר להוכיח את ההחזקה בילדים הוא פסק דין של בית המשפט לענייני משפחה או של בית הדין הדתי שבו מוסדרת החזקת הילדים. בהיעדר פסק דין (או במקרה שפסק הדין אינו מתייחס לשאלת החזקת הילדים), על ההורה, מבקש הקצבה, להוכיח באמצעים אחרים כי הילדים בחזקתו (למשל: תצהירים של ההורים או קרובים אחרים, הסכם גירושין וכיו"ב).
    • כדי לקבל את הקצבה, על ההורה למלא טופס בקשה לפיצול תיק ולהגישו לסניף המוסד לביטוח ביטוח הלאומי. ניתן גם להגיש את הבקשה באמצעות טופס מקוון.
  • הורים החיים בנפרד:
    • הקצבה משולמת להורה שהילדים נמצאים בהחזקתו.
    • אם חלק מהילדים נמצאים בהחזקת האם וחלק בהחזקת האב - משולמת הקצבה לכל הורה בנפרד, לפי מספר הילדים שנמצאים בהחזקתו.
    • על ההורה למלא טופס בקשה לפיצול תיק ולצרף מסמכים הנוגעים להחזקת הילדים.
  • במקרים שהילד אינו בהחזקת הוריו: הקצבה משולמת לאפוטרופוס שיש בידו צו מינוי מבית המשפט שמינה את האפוטרופוס, או למי שהמוסד לביטוח הלאומי מינה כמקבל הקצבה עבור הילד (כדי להתמנות כמקבל הקצבה, יש לפנות לסניף הביטוח הלאומי עם המסמכים המתאימים, כגון אישור מעובדת סוציאלית, אישור מגורמי הרווחה והקהילה).
  • בני זוג מאותו מין שזכותם על הילד זהה (שניהם מאמצים או אפוטרופוסים): בני הזוג יכולים לבחור תחת מי מהם ייחשב הילד לצורך קבלת הקצבה. (לבחירה זו יש משמעות גם לגבי מספר נקודות הזיכוי ממס הכנסה שיקבל כל אחד מבני הזוג). להרחבה ראו קצבת ילדים להורים מאותו מין.

שינוי מקום התשלום

  • במקרה של שינוי מקום התשלום (פרטי חשבון בנק) או מקבל הקצבה, יש להגיש טופס בקשה לשינוי ולהגישו אל המוסד לביטוח לאומי.

מועד תחילת הזכאות לקצבה

  • ילד שנולד, עלה לארץ או אומץ (התקבל בפועל למשפחה) עד ה-15 בחודש - תשלום הקצבה יחל מה-1 לחודש בו נולד, עלה לארץ או אומץ.
  • ילד שנולד, עלה לארץ או אומץ (התקבל בפועל למשפחה) מה-16 בחודש - תשלום הקצבה יחל מה-1 לחודש שלאחר החודש בו נולד, עלה לארץ או אומץ.

סיום הזכאות

  • הקצבה תשולם עד סוף החודש שבו מלאו לילד 18 שנה.
  • במקרה של ילד שנפטר, יימשך תשלום הקצבה שלושה חודשים מתום החודש שבו נפטר הילד.

שיעורי קצבת הילדים

הגורמים המשפיעים על סכום הקצבה

  • סכום קצבת הילדים למשפחה מחושב על-פי הנתונים הבאים:
    • מספר הילדים במשפחה
    • תאריך הלידה של הילדים
    • זכאות של אחד ההורים לקצבת קיום מהביטוח הלאומי
  • ניתן לחשב את סכום הקצבה באמצעות מחשבון המוסד לביטוח לאומי
  • בעקבות "חוק ההתייעלות הכלכלית" לשנים 2015-2016, הועלו הסכומים של מרבית קצבאות הילדים החל ממאי 2015. ביום 27.12.2015 הועבר לחשבונם של הזכאים תשלום רטרואקטיבי, בהתאם למפורט באתר המוסד לביטוח לאומי.

שיעורי הקצבה לילדים שנולדו עד יום 31.05.2003 (נכון ל-01.01.2017)

מיקום הילד במשפחה סכום הקצבה עבור הילד
ילד ראשון 150 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד שני 188 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד שלישי 188 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (172 ש"ח לפני כן)
ילד רביעי 336 ש"ח, החל ביום 01.08.2013
ילד חמישי ואילך 354 ש"ח, החל ביום 01.08.2013

שיעורי הקצבה לילדים שנולדו החל מיום 01.06.2003 (נכון ל-01.01.2017)

מיקום הילד במשפחה סכום הקצבה עבור הילד
ילד ראשון 150 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד שני 188 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד שלישי 188 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד רביעי 188 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)
ילד חמישי ואילך 150 ש"ח, החל ביום 01.05.2015 (140 ש"ח לפני כן)

תוספת להורים המקבלים קצבאות קיום

חשוב לדעת

  • המוסד לביטוח לאומי רשאי לקזז מהקצבה חוב שיש לאחד ההורים למוסד לביטוח הלאומי (עקב תשלום יתר בקצבת הילדים או בקצבאות אחרות או עקב אי תשלום דמי ביטוח).
  • החל מינואר 2017 נפתחת תכנית חיסכון אישית עבור כל ילד הזכאי לקצבת ילדים. למידע נוסף, ראו תכנית "חיסכון לכל ילד".

ערעור

גורמי ממשל

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים