שכר מצווה – סיוע משפטי בהתנדבות למעוטי אמצעים (זכות)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

לשכת עורכי הדין מעניקה סיוע וייצוג משפטי חינם למעוטי הכנסה במסגרת תכנית "שכר מצווה"
הסיוע ניתן בתחומים אזרחיים בלבד, למי שלא נמצאו זכאים לסיוע משפטי ממשרד המשפטים
"שכר מצווה" מפעילה קו חם (מוקד טלפוני) למיון ראשוני של הפונים בטלפון: 1-700-505-500

"שכר מצווה" היא תכנית המופעלת על-ידי לשכת עורכי הדין בישראל במטרה לסייע בהנגשת המערכת המשפטית למי שאין בידם האמצעים לשכור את שירותיו של עורך דין.

  • סעיף 2(4) לחוק לשכת עורכי הדין קובע כי הלשכה מחויבת לתת סיוע משפטי למעוטי אמצעים שאינם זכאים לסיוע מהמדינה.
  • במסגרת התכנית ניתן סיוע וייצוג משפטי לפונים שאינם יכולים לשכור בכוחות עצמם עורך דין ונמצאו זכאים לקבלת הסיוע והייצוג המשפטי.

נושאים שבהם ניתן סיוע

נושאים שבהם לא ניתן סיוע

  • התכנית אינה מעניקה סיוע משפטי בנושאים הכוללים, בין היתר, את תחום המשפט הפלילי, תעבורה ודוחות חניה, נזיקין ולשון הרע, מסים, מקרקעין וטאבו, ירושות וצוואות.

מי זכאי?

  • כל אדם העומד בשלושת המבחנים הבאים:
  1. מבחן רכוש.
  2. מבחן הכנסה.
  3. מבחן הסיכוי המשפטי.

1. מבחן הכנסה - נכון ל- 2018

  • ההכנסה צריכה להיות בין הרף התחתון לרף העליון בהתאם למפורט בטבלה.
מס' נפשות במשפחה רף תחתון (הכנסה ברוטו בש"ח) רף עליון (הכנסה ברוטו בש"ח)
1 6,841 8,679
2 6,841 8,679
3 6,841 8,679
4 7,453 9,291
5 8,066 9,904
6 8,679 10,516
7 9,291 11,129
8 9,904 11,742
9 10,516 12,354
10 11,129 12,967
11 11,742 13,579
12 12,354 14,192
  • כאשר ההכנסה היא מתחת לרף התחתון, הפונה עשוי להיות זכאי לקבלת סיוע ממשרד המשפטים.
  • חישוב ההכנסה מתייחס לכל מקור הכנסה - משכורת, קצבאות (כולל קצבת נכות כללית, אך לא כולל גמלת ילד נכה, קצבת שירותים מיוחדים וקצבת ניידות), תגמולים, רנטה, מענקים, תשלומי מזונות, הכנסות מהשכרת נכסים וכד'.
  • הכנסת הפונה נבדקת ביחד עם הכנסת בן/בת זוגו (למעט במקרים של בקשת סיוע בדיני משפחה) וביחד עם כל הכנסה נוספת של בני משפחה הגרים עימו.

2. מבחן רכוש

  • בנוסף לבחינת הכנסותיו של הפונה ובני משפחתו הגרים עימו, נבחן גם הרכוש שבבעלות הפונה ובן/בת זוגו, ובכלל זה:
  • זכויות במטלטלין (כולל רכב) או במקרקעין.
  • כספים, לרבות פיקדונות, אגרות חוב, ניירות ערך, קופות גמל או מסמכים סחירים אחרים.
  • בעלות על רכוש הניתן למימוש או יכול לשמש כביטחון להלוואה בשווי של עד פי 6 מהשכר הממוצע במשק (61,260 ש"ח נכון לשנת 2018), אינה שוללת זכאות לקבלת סיוע.
  • בעלות על דירת מגורים אחת אינה שוללת בהכרח זכאות לקבלת סיוע, בכפוף לשיקול דעת ובהתאם לשווי הדירה.

3. מבחן הסיכוי המשפטי

  • מלבד בדיקת מצבו הכלכלי של הפונה נבחן גם הסיכוי המשפטי של הפונה לזכות בתביעתו.
  • פונה שסיכוייו נמוכים לא יזכה לסיוע במסגרת התכנית.

תהליך מימוש הזכות

  • כל הפניות לקבלת סיוע נעשות באמצעות הקו החם של התכנית.
  • לאחר קבלת הפנייה הראשונית לקו החם, ובהתאם לתנאי הזכאות של התכנית, מופנים הפונים לאחת מהאפשרויות הבאות:
    1. המשך קבלת סיוע במסגרת התכנית וקביעת פגישת ייעוץ עם עו"ד מתנדב.
    2. הפניה לסיוע משפטי ממשרד המשפטים:
    3. הפניה לגורם חיצוני - עמותות וארגונים ללא מטרת רווח שעשויים לסייע לפונים.

פנייה לקו החם

  • "שכר מצווה" מפעילה קו חם (מוקד טלפוני) למיון ראשוני של הפונים בטלפון: 1-700-505-500.
  • ניתן לקבל מענה בשפות הבאות: עברית, ערבית, רוסית, אמהרית ואנגלית.
  • שעות פעילות:
    • הקו החם פועל בימים א'-ה' בין השעות 17:00-09:00.
    • אם השיחה מתבצעת בשעת עומס או מחוץ לשעות הפעילות של הקו החם ניתן להשאיר הודעה עם פרטים מזהים, ונציג מטעם "שכר מצווה" יחזור אל הפונה.
  • סטודנטים מתנדבים מקבלים את השיחות, מבצעים תשאול טלפוני, מעדכנים את פרטי הפונה במערכת ומבררים מהי הסוגיה מבחינה משפטית.

פגישת ייעוץ ראשונית

  • במקרה שהפנייה נמצאת מתאימה לקבלת סיוע, נקבעת פגישת ייעוץ ראשונית עם עו"ד מתנדב.
  • הפגישה תיערך במרכז הזכויות הקרוב למקום מגורי הפונה (לרשימת מרכזי הזכויות הארצית).
  • מטרת הפגישה היא לסייע ככל הניתן לפונה בפתרון הבעיה עימה הוא מתמודד ולבחון את האפשרות לסייע לו באמצעות ייצוג משפטי.
  • במהלך הפגישה בוחן עורך הדין המתנדב את המקרה ומחליט האם להמליץ על ייצוג משפטי במסגרת התכנית (בהתאם למדדים הכלכליים וענייניים ולסיכויי הזכייה בתביעה).
  • אם ניתנה המלצה לספק ייעוץ משפטי, הטיפול בפנייה מועבר לצוות התכנית.
  • במקרה שעורך הדין המתנדב אינו מוצא שהפונה מתאים לקבלת סיוע וייצוג משפטי על-ידי התכנית, הטיפול בפונה מסתיים לאחר פגישת הייעוץ הראשונית.

הפנייה לבחינת האפשרות לקבלת סיוע וייצוג משפטי

  • פניות שקיבלו המלצה על-ידי עורך הדין המתנדב לקבלת סיוע וייעוץ משפטי מועברות להמשך טיפול על-ידי צוות התכנית.
  • רכז המחוז בו מתגורר הפונה (או שבו ננקטו ההליכים המשפטיים) יבקש מהפונה את המסמכים הבאים לצורך בדיקת הזכאות לסיוע:
  • תלושי משכורת של 3 חודשים אחרונים של הפונה ובני משפחתו המתגוררים עימו.
  • דפי חשבון עובר ושב (עו"ש) של 3 חודשים אחרונים של הפונה ובני משפחתו המתגוררים עימו.
  • מידע לגבי חסכונות, פיקדונות וקופות גמל.
  • רישיון בעלות רכב.
  • מסמכים משפטיים רלוונטיים.
  • מסמכים נוספים ככל שידרשו להשלמת התמונה.
  • לאחר קבלת המסמכים עורך רכז המחוז את בדיקת הזכאות וקובע האם לספק לפונה סיוע וייעוץ משפטי.

חקיקה ונהלים

מקורות

  • המידע המקורי בערך זה נכתב בסיוע צוות תכנית "שכר מצווה" של לשכת עורכי הדין בישראל.