תשלום עבור שירות מילואים (זכות)

מתוך כל-זכות (www.kolzchut.org.il), אנציקלופדיית הזכויות של ישראל

הקדמה:

מי שנקרא לשירות מילואים (כולל קריאה בצו חריג, כגון צו 8) זכאי לתשלום תגמול מהמוסד לביטוח לאומי
עובד שהגיע לעבודה וביצע את שירות המילואים לאחר שעות העבודה, או בימי המנוחה השבועית שלו ו/או בחופשתו יקבל שכר עבודה רגיל ובנוסף לו תגמול מילואים
מינימום התגמול עבור שירות מילואים הוא 196.02 ש"ח ליום ו- 5,881 ש"ח לחודש (נכון לשנת 2017)
ניתן לחשב את סכום התגמול המשוער באמצעות מחשבון המוסד לביטוח לאומי
למידע נוסף ראו מילואים וכן איגרת למעסיק בנושא תשלום תגמולי מילואים באתר המוסד לביטוח לאומי

בהתאם לפרק י"ב לחוק הביטוח הלאומי, מי שמשרתים במילואים זכאים לתגמול מהמוסד לביטוח לאומי.

מי זכאי?

מי לא זכאי?

  • שוטרים, סוהרים ואנשי משמר הכנסת אינם מקבלים תגמול בעבור שירות מילואים מהמוסד לביטוח לאומי, אלא ממשרד האוצר.

חישוב גובה התגמול

  • שיעור התגמול ליום יחושב באופן הבא:
    • לשכיר - שכר הברוטו החייב בדמי ביטוח ב-3 החודשים שקדמו ל–1 בחודש שבו החל שירות המילואים, מחולק ב-90.
    • לעצמאי - ההכנסה החייבת בדמי ביטוח ב-3 החודשים שקדמו ל–1 בחודש שבו החל שירות המילואים, בתוספת 25%, מחולקת ב-90 (ב-27.06.2017 אישרה ועדת העבודה והרווחה של הכנסת את העלאת שיעור התגמול לעצמאים ב-25%, רטרואקטיבית מה- 01.01.2016).
    • לעובד שהוא גם עצמאי וגם שכיר - צירוף של שני החישובים (ההכנסה החייבת בדמי ביטוח בתוספת 25% + שכר הברוטו החייב בדמי ביטוח ב-3 החודשים שקדמו לשירות המילואים, מחולקים ב-90).
  • אם שולמו תוספות יוקר לשכירים במשק בתקופת 3 החודשים או הרבעון שלפיהם מחושב התגמול, או במהלך השירות, יעודכנו שכר העובד או ההכנסה לעובד עצמאי בחודשים שקדמו לחודש תשלום תוספת היוקר, בשיעור תוספת היוקר.
  • לצורך חישוב התגמול יובאו בחשבון גם דמי מחלה, דמי לידה, תמורת חופשה, תגמולי מילואים, דמי אבטלה ודמי פגיעה לנפגע עבודה.
  • בשירות רצוף של 7 ימי מילואים או כפולות של 7 ימים, שיעור התגמול ליום יוכפל במספר ימי המילואים.
  • בשירות רצוף של 6 ימים, או מספר ימים שלאחר חלוקתו ב-7 תישאר יתרה של 6 (13 ימים, 20 ימים, 27 ימים וכו'), התגמול עבור 6 הימים יחושב כמו תגמול עבור 7 ימים.
  • בשירות רצוף של 5 ימים, או מספר ימים שלאחר חלוקתו ב-7 תישאר יתרה של 5 (12 ימים, 19 ימים, 26 ימים וכו'), התגמול עבור 5 הימים יחושב כמו תגמול עבור 7 ימים.
  • בשירות רצוף של 1 עד 4 ימים, או מספר ימים שלאחר חלוקתו ב-7 תישאר יתרה של 1 עד 4 ימים, התגמול לימים הבודדים יחושב עבור מספר הימים כפול 1.4:
    • יום אחד יחושב כמו 1.4 ימים
    • 2 ימים יחושבו כמו 2.8 ימים
    • 3 ימים יחושבו כמו 4.2 ימים
    • 4 ימים יחושבו כמו 5.6 ימים
דוגמה:
  • עובד ששירת במילואים 26 ימים רצופים וזכאי לתגמול בשיעור של 300 ש"ח ליום.
  • התקופה ששירת נחלקת ל- 3 כפולות של 7 ימים (21 יום) ועוד יתרה של 5 ימים.
  • היות שתגמול עבור 5 ימים מחושב כמו תגמול עבור 7 ימים, העובד יהיה זכאי לסכום התגמול ליום כפול 28 ימים (7 +‏ 21).
  • סכום התגמול שיהיה זכאי לו עבור 26 הימים יהיה 8,400 ש"ח (8,400 = 28 X‏ 300).
דוגמה:
  • עובד ששירת במילואים 17 ימים רצופים וזכאי לתגמול בשיעור של 500 ש"ח ליום:
    • עבור 14 ימים סכום התגמול ליום יוכפל ב- 14 (7,000 = 14 X‏ 500)
    • עבור 3 הימים הנותרים סכום התגמול ליום יוכפל ב- 4.2 (2,100 = 4.2 X‏ 500)
  • סכום התגמול שיהיה זכאי לו עבור 17 הימים יהיה 9,100 ש"ח (2,100 +‏ 7,000).
  • התגמול המשולם עבור שירות מילואים פעיל חצי יומי (שמ"פ חצי יומי) הוא מחצית מהתגמול המשולם עבור יום מילואים רגיל.
  • מינימום התגמול עבור יום מילואים הוא 196.02 ש"ח ועבור חודש מילואים - 5,881 ש"ח (נכון לשנת 2017).
  • מקסימום התגמול עבור יום מילואים הוא 1,441.33 ש"ח ועבור חודש מילואים - 43,240 ש"ח (נכון לשנת 2017).
  • לבירור שיעורי המינימום והמקסימום של התגמול בשנים קודמות, ראו באתר המוסד לביטוח לאומי.
  • סטודנט ומי שאינו עובד יקבל תגמול בשיעור המינימום.
  • למי שלא צבר 3 חודשי עבודה מלאים לפני צאתו למילואים, או השתכר פחות משכר מינימום באחד מחודשים אלה, יחושב תגמול בשיעור המינימום לגבי תקופה זו.
  • מי שהפסיק לעבוד במהלך 60 הימים שקדמו ליציאתו לשירות מילואים, ייחשב כמי שעבד עד ליום יציאתו למילואים (ועל כן יחושב לו התגמול על-פי השכר שקיבל).
  • שכיר שעבד פחות מ- 60 ימים ב- 3 החודשים שקדמו ליציאה לשירות, יחושב התגמול המגיע לו על-פי השכר או ההכנסה הממוצעת ב- 3 החודשים שבהם הכנסתו היתה הגבוהה ביותר, מבין 6 החודשים שקדמו לחודש השירות.
  • מי שהחל שירות מילואים בתוך 60 ימים מיום שסיים שירות מילואים קודם, זכאי לחישוב התגמול על בסיס השכר או ההכנסה שהיתה לו ב- 3 החודשים שקדמו לתקופת השירות הראשונה (אם חישוב זה לטובתו).
  • למידע נוסף לגבי אופן החישוב לאוכלוסיות הזכאים השונות, ראו באתר המוסד לביטוח לאומי.

תהליך מימוש הזכות

  • בסיום שירות המילואים, קצינת הקישור תמסור לחייל המילואים טופס 3010 המפרט את מועדי תחילת השירות וסיומו (ניתן גם להנפיק את האישור באמצעות כניסה לאזור האישי). מומלץ לוודא שישנה התאמה בין הפרטים בטופס למידע המדווח לרישומי המחשב הצה"לי.
  • התגמול ישולם לאחר שתוגש למוסד לביטוח לאומי תביעה, בצירוף טופס 3010 שנמסר לחייל המילואים.
  • התביעה תוגש על-ידי חייל המילואים, או באמצעות המעסיק, בהתאם למעמד החייל המבוטח.
  • עובד עצמאי המשלם בקביעות את דמי הביטוח אמור לקבל את תגמול המילואים אוטומטית ללא צורך להגיש תביעה. אם לא קיבל את התגמול לאחר 3 שבועות מסיום השירות, עליו להגיש תביעה.
  • לפירוט תהליך הגשת התביעה האישית.

תשלום לעובדים שכירים באמצעות המעסיק

  • עובדים אלה מקבלים את התגמול באמצעות המעסיק, ואינם צריכים להגיש תביעה אישית:
    • עובד שכיר בשכר חודשי (כולל עובד חודשי שעבד יום עבודה אחד בלבד אצל מעסיק חדש, ולמחרת יצא לשירות מילואים, ועובד חודשי שעובד מספר ימי עבודה בודדים בחודש).
    • עובד שכיר שלא בשכר חודשי, שעבד במקום עבודתו הנוכחי 75 ימים לפחות בתוך 3 החודשים שקדמו לתחילת השירות במילואים. ב- 75 הימים ייכללו גם שבתות וחגים, ימי חופשה (בשכר או שלא בשכר), ימי היעדרות בשל תאונה או מחלה וימי היעדרות עקב אבל במשפחה.
  • העובד ימסור למעסיק את טופס 3010 שקיבל מקצינת הקישור.
  • המעסיק ישלם לעובד תשלום על חשבון התגמול, בסכום השכר שהיה משולם לו לולא שירת במילואים.
  • המעסיק ינכה מהתשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות.
  • המעסיק יגיש למוסד לביטוח לאומי את התביעה לקבלת החזר תגמולי מילואים, באחת משתי הדרכים הבאות:
  • המוסד לביטוח לאומי יחשב את גובה תגמולי המילואים המגיעים לעובד על-פי השכר שדווח בתביעה (ולא פחות מהסכום המינימלי שנקבע), ויוסיף עליו את תוספות היוקר על-פי החוק.
  • תגמולי המילואים ישולמו למעסיק.
  • אם הסכום שהמוסד לביטוח לאומי העביר למעסיק גבוה מהסכום שהמעסיק שילם לעובד על חשבון התגמול, המעסיק יעביר לעובד את ההפרש.
    • בחישוב ההפרש, אין להחסיר סכום שהמעסיק משלם לעובד עבור ימי עבודה שביצע העובד בפועל (אם גם עבד בתקופה ששירת במילואים - ראו פרטים בהמשך). כמו כן אין להחסיר סכום המשולם לעובד בכל מקרה, גם אם נעדר מעבודתו (כגון בונוס שנתי או תשלום דמי הבראה).
    • המעסיק ינכה מסכום ההפרש דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות.
דוגמה:
  • עובד המשתכר שכר מינימום (5,000 ש"ח בחודש) יצא לחודש מילואים.
  • המעסיק שילם לעובד את שכרו הרגיל עבור אותו חודש, על חשבון התגמול, וניכה מהתשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות.
  • המוסד לביטוח לאומי שילם למעסיק תגמול מילואים בשיעור המינימלי לחודש - 5,881 ש"ח.
  • ההפרש בין התגמול שהמעסיק קיבל מהמוסד לביטוח לאומי לבין השכר שהמעסיק שילם לעובד על חשבון התגמול - 881 ש"ח (5,881 פחות 5,000) יועבר מהמעסיק לעובד, בניכוי דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות.
דוגמה:
  • עובד שירת 30 יום במילואים. במהלך 5 ימים מתוך תקופת השירות העובד גם עבד במקום עבודתו.
  • המעסיק שילם לעובד על חשבון התגמול את שכרו הרגיל עבור אותו חודש וניכה ממנו דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות.
  • המוסד לביטוח לאומי שילם למעסיק את תגמול המילואים שחושב על-פי שכרו של העובד.
  • המעסיק יעביר לעובד את ההפרש (אם היה) בין התגמול שקיבל מהמוסד לביטוח לאומי לבין השכר ששילם לעובד על חשבון התגמול. בנוסף, המעסיק ישלם לעובד שכר עבור 5 הימים שעבד בהם (מסכומים אלה המעסיק ינכה דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות).

עובד המועסק אצל מספר מעסיקים

  • עובד שמועסק אצל מספר מעסיקים ומשתכר מעל סכום התגמול המינימלי:
    • עבור שכרו אצל מעסיק אחד ישולם לו תגמול מילואים באמצעות המעסיק.
    • עבור הכנסותיו אצל שאר המעסיקים עליו להגיש תביעה אישית למוסד לביטוח לאומי.
    • סך התגמולים שיקבל באמצעות המעסיק ובאמצעות התביעה האישית לא יעלה על סכום התגמול המקסימלי.
  • מי שהסכום הכולל של שכרו מכמה מעסיקים נמוך מסכום התגמול המינימלי, יקבל את התגמול המינימלי באמצעות מעסיק אחד.

שירות מילואים מעבר לשעות העבודה או בזמן חופשה

  • סעיף 271(א) לחוק קובע כי יש לשלם את התגמול למי ששירת במילואים, גם אם הכנסתו לא פחתה בשל שירות המילואים.
  • מי שעבד ביום מסוים וביצע שירות מילואים מעבר לשעות העבודה, או בימי המנוחה השבועית שלו או בחופשתו, ישולמו לו שכר העבודה הרגיל וגם תגמול המילואים.
  • שכר העבודה הרגיל משולם לעובד, גם בעת מילואים, במועד הרגיל.
  • לאחר שהמעסיק יקבל מהמוסד לביטוח לאומי את התגמול עבור תקופת המילואים, עליו להעביר לעובד את ההפרש בין התגמול ששילם המוסד לביטוח לאומי לבין התשלום שהמעסיק שילם לעובד על חשבון התגמול, לא כולל השכר שקיבל העובד עבור עבודתו (כפי שפורט בסעיף הקודם).


הפרשות לביטוח פנסיוני, קרן השתלמות וקופות גמל במהלך שירות המילואים

  • אם המעסיק והעובד או רק המעסיק, נהגו לשלם תשלומים לקופת גמל, לביטוח פנסיוני, לקרן השתלמות, לקופת פיצויים או לכל קרן או קופה אחרת, הם חייבים להמשיך לשלם תשלומים לאותה קופה או לאותה קרן עבור התקופה שבה העובד שירת במילואים, כאילו לא שירת במילואים והוסיף לעבוד.
  • המעסיק מחויב להפריש את חלקו ולנכות משכר העובד את חלקו של העובד.
  • בהתאם לאיגרת המוסד לביטוח לאומי מיולי 2017, יש להפריש את אותן הפרשות המנוכות מהשכר הרגיל של העובד לאותה תקופה, ולא מסכום התגמול שעשוי להיות גבוה מהשכר הרגיל.

הגשת תובענה

  • דין יתרת התגמול כדין שכר עבודה והמעסיק מחויב להעבירו לעובד לכל המאוחר ביום שבו היה משולם שכרו של העובד עבור החודש שבו הועבר התגמול למעסיק.
  • העובד זכאי להגיש תובענה לפי חוק הגנת השכר נגד מעסיק המסרב לשלם את התגמול או מעכבו.

חשוב לדעת

  • המוסד לביטוח לאומי לא מנכה מתשלום עבור ימי המילואים חובות קודמים לביטוח הלאומי, אלא אם מקבל התשלום מבקש זאת.
  • המוסד לביטוח לאומי מפעיל מוקד טלפוני אוטומטי למי שמגישים תביעה באופן עצמאי ולמעסיקים. המוקד, שמספרו 02-6463010, פועל בכל שעות היממה.

ארגוני סיוע

גורמי ממשל

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים