باختصار
- أصحاب المصالح التجارية الذين لحق بهم ضرر بسبب خسارة أو منع ربح نتيجة لحملة "زئير الأسد" ويستوفون شروط الاستحقاق المفصلة لاحقًا، يستحقون منحة ضمن مسار النفقات المقيمة للاستحقاق.
- تتكون المنحة من مركب المدخولات الذي يعكس تعويضًا عن النفقات الثابتة، بالإضافة إلى تعويض عن نفقات الأجور مضروبًا في نسبة تضرر المصلحة التجارية.
- يمكن تقديم المطالبة عبر موقع سلطة الضرائب ابتداءً من تاريخ 17.05.2026 وحتى 17.08.2026.
من هو صاحب الحق؟
- المصالح التجارية التي تتراوح دورة أعمالها بين 300,000 شيكل جديد - 400 مليون شيكل جديد تستحق تعويضًا عن الضرر الذي لحق بها بسبب حملة "زئير الأسد"، إذا كانت تستوفي جميع الشروط التالية:
- وجود انخفاض بنسبة 25% على الأقل في دورة المعاملات التي تم الإبلاغ عنها لضريبة القيمة المضافة (מע"מ) عن شهري آذار-نيسان 2026.
- الانخفاض في دورة المعاملات ناتج عن ضرر لحق بها في أعقاب الحرب.
- تم فتح المصلحة التجارية قبل تاريخ 28.02.2026.
- تم تقديم التقارير الدورية لضريبة القيمة المضافة (מע"מ) عن جميع الأشهر ذات الصلة - سواء في عام 2025 أو في عام 2026.
- تم تقديم تقرير الاستقطاعات - نموذج 102 لشهر آذار 2026.
- يمكن لأصحاب المصالح التجارية في البلدات الحدودية (النائية) في منطقة الشمال الاختيار بين التعويض المفصل هنا، والمخصص للمصالح التجارية في جميع أنحاء البلاد، وبين مسار التعويضات الخاص بالمصالح التجارية في الشمال.
من لا يستحق؟
- الجهات التالية لا تستحق الحصول على المنحة:
الجهات التي يتم تمويلها من قبل الدولة، بشكل مباشر أو غير مباشر، والجهات التي تمتلك الحكومة ملكية كاملة أو جزئية فيها، والشركات الحكومية، والهيئات المنشأة بموجب تشريعات خاصة، والمؤسسات المالية. من يتركز عمله في بيع الحقوق العقارية التي تشكل مخزونًا تجاريًا لديه. من كانت نسبة أعماله التي قام بها في السنوات الضريبية 2023 أو 2024 تزيد عن 50% ضمن إطار نشاط عمل طويل الأمد، مثل مشاريع البناء أو مشاريع كإنتاج الأفلام، والتي نُفذت طوال فترة تزيد عن سنة (باستثناء مقاول التنفيذ). المصالح التجارية التي أبلغت سلطة الضرائب عن إغلاقها، أو المصالح التي توقف نشاطها قبل يوم 01.03.2026، أو المصالح التي توجد مؤشرات في تقاريرها من الفترة التي سبقت فترة الحملة تدل على أنها غير نشطة. من يتركز عمله في قطاع الزراعة.
قيمة التعويض
- يتكون التعويض من مركبين:
- مركب المدخولات - المخصص للتعويض عن النفقات الثابتة.
- مركب الأجور - الذي يُحسب كحاصل ضرب نفقات الأجور بنسبة تضرر المصلحة التجارية.
- إذا كانت نتيجة المنحة وفقًا للحساب التقديري أقل من المنحة التي كانت لتستحقها المصلحة بموجب الحساب المخصص لـ مصالح دورة معاملاتها أقل من 300,000 شيكل جديد، فإن المنحة ستكون القيمة الأعلى بينهما.
مركب المدخولات
- يُحسب التعويض من خلال ضرب المعدل الشهري للنفقات في معامل النفقات الثابتة (7%، 11%، 15%، 22% - بناءً على نسبة تضرر المصلحة مقارنة بسنة الأساس) كما هو مفصل في الجدول التالي:
| نسبة الانخفاض في دورة المعاملات | قيمة التعويض (كنسبة مئوية من المدخلات الجارية في السنة السابقة) |
|---|---|
| 25%-40% | 7% |
| 41%-60% | 11% |
| 61%-80% | 15% |
| فوق 80% | 22% |
- لأصحاب المصالح التجارية الذين بدأوا نشاطهم قبل 01.01.2025:
يتم تحديد المعدل الشهري بناءً على دورة المعاملات خلال 12 شهرًا من عام 2025. ويتم فحص الانخفاض مقارنة بشهري آذار-نيسان 2025.
- لأصحاب المصالح التجارية الذين بدأوا نشاطهم بعد 01.01.2025:
يتم تحديد المعدل الشهري بناءً على دورة المعاملات من يوم بدء النشاط وحتى نهاية شباط 2026. ويتم فحص الانخفاض مقارنة بالمعدل الشهري.
- إذا كانت النفقات الثابتة الفعلية أعلى من الحساب التقديري، يمكن زيادة معامل التعويض حتى ضعفين.
مركب الأجور
- يشكل هذا المركب من التعويض نسبة 75% من النتيجة التي يتم الحصول عليها من ضرب قيمة نفقات الأجور للمشغِّل في شهر آذار 2026 وفقًا لتكلفة صاحب العمل، أي 125% من إجمالي الأجر الإجمالي (ברוטו) كما يظهر في نموذج 102 في نسبة الانخفاض في دورة المعاملات.
- لا يجوز إدراج نفقات الأجور التي دُفعت للموظفين الذين كانوا في إجازة، أو في الخدمة الاحتياطية، أو تم إخراجهم في إجازة غير مدفوعة الأجر خلال الأشهر التي يُطلب عنها التعويض (حتى وإن دُفع لهم دفع جزئي)، باستثناء الموظفين الذين أُخرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة تقل عن 10 أيام خلال شهر آذار 2026 فقط، وشريطة أن يتم الإبلاغ عن الإجازة غير مدفوعة الأجر لمؤسسة التأمين الوطني في موعد لا يتجاوز 28.04.2026.
- الحد الأقصى للأجر الإجمالي لغرض حساب المنحة هو متوسط الأجور في الاقتصاد (13,769 شيكل جديد).
المبلغ الأقصى
- بالنسبة لمصلحة تجارية تصل دورة معاملاتها في سنة الأساس إلى 100 مليون شيكل جديد - الحد الأقصى للتعويض الذي سيتم منحه هو 600 ألف شيكل جديد شهريًا.
- بالنسبة لمصلحة تجارية كانت دورة معاملاتها في سنة الأساس تزيد عن 100 مليون شيكل جديد وحتى 300 مليون شيكل جديد – الحد الأقصى للتعويض الذي سيتم منحه عن كل شهر هو 600 ألف شيكل جديد بالإضافة إلى 0.3% من المبلغ الذي يزيد عن 100 مليون شيكل جديد من دورة المعاملات في سنة الأساس.
- بالنسبة لمصلحة تجارية كانت دورة معاملاتها في سنة الأساس أعلى من 300 مليون شيكل جديد وحتى 400 مليون شيكل جديد، يرتفع سقف التعويض إلى حد أقصى يبلغ 1.2 مليون شيكل جديد شهريًا.
تعويض إضافي للمصالح التجارية التي تعرضت لضرر مباشر
- المصالح التجارية التي لحق بها أيضًا ضرر مباشر يمنع استخدام مكان المصلحة التجارية على الأقل حتى يوم 30.06.2026، ستكون مؤهلة للحصول على تعويضات إضافية (حتى فترة أيلول-تشرين الأول 2026) عن كل فترة لا يمكن فيها استخدام مكان المصلحة المتضرر لمدة 15 يومًا على الأقل.
- إذا كانت المصلحة المتضررة بضرر مباشر تعود لمشتغل فرد، فإن المشتغل يستحق، بالإضافة إلى تعويضات الفترات الإضافية، تعويضًا إضافيًا بمبلغ يعادل حاصل ضرب سدس الدخل الخاضع للضريبة من المصلحة في سنة الأساس (حتى سقف 30 ألف شيكل جديد) بنسبة الانخفاض في دورة المعاملات.
عملية تحصيل الحق
- يمكن تقديم المطالبة عبر موقع سلطة الضرائب ابتداءً من يوم 17.05.2026 وحتى 17.08.2026.
- يمكن تقديم طلبات مسببة لتمديد الموعد النهائي لتقديم المطالبة، شريطة وجود أسباب خاصة لطلب التمديد، وعلى ألا يتجاوز إجمالي فترات التمديد 18 شهرًا.
- كشرط لتقديم المطالبة، يجب التسجيل في لمنظومة عملاء الخدمات المحوسبة لدى سلطة الضرائب.
- ستقوم سلطة الضرائب بفحص المطالبة وتحديد ما إذا كان هناك استحقاق للتعويضات في غضون فترة لا تتجاوز 8 أشهر من تاريخ تقديم المطالبة. وإذا قررت وجود استحقاق، فستقوم بحساب قيمة التعويضات ودفعها في غضون 14 يوم عمل من تاريخ تحديد الاستحقاق إلى الحساب البنكي للمقدم.
- سيتم دفع التعويضات مباشرة إلى الحساب البنكي المذكور في نموذج المطالبة بعد خصم الدفعات المقدمة (المقدّمة) التي تم دفعها (إن وُجدت)، وضريبة الدخل، والحجوزات (إن وُجدت).
- تضاف إلى التعويضات فروق الربط والتضخم والفوائد من يوم تقديم مطالبة التعويضات وحتى يوم الدفع.
دفع سلفة
- إذا لم يتم اتخاذ قرار بشأن الاستحقاق في غضون 21 يومًا من تقديم المطالبة، سيتم دفع سلفة بنسبة 60% من مبلغ التعويضات المستحقة وفقًا لتقدير المدير المخول في سلطة الضرائب.
- إذا لم يتم اتخاذ قرار في غضون 150 يومًا من تقديم المطالبة، سيتم دفع سلفة إضافية بنسبة 10% من مبلغ التعويضات المستحقة وفقًا لتقدير المدير المخول.
الاعتراض والاستئناف
الاعتراض
- يمكن تقديم اعتراض عبر الإنترنت على قرار سلطة الضرائب في غضون 60 يومًا من استلام القرار بشأن المطالبة.
- يجب أن يتضمن الاعتراض التفاصيل اللازمة لفحص ادعاءات مقدم الطلب واستحقاقه للتعويضات.
الاستئناف
- يمكن تقديم استئناف ضد القرار الصادر بشأن الاعتراض إلى لجنة الاستئناف التابعة لضريبة الأملاك في غضون 60 يومًا من الموعد الذي وصل فيه القرار بشأن الاعتراض إلى مقدم الطلب.
- للحصول على معلومات عامة حول لجنة الاستئناف وصلاحياتها وطرق الاتصال بها، انظر هنا
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
| الإسم | موقع | البريد الإلكتروني | الهاتفالهاتف |
|---|---|---|---|
| مركز هاتفي لوكالة الأعمال الصغيرة والمتوسطة | موقع | البريد الإلكتروني | |
| سلطة الضرائب | موقع | إستمارة توجّه | |
| سلطة الشركات | موقع | ||
| التأمين الوطني | موقع | ||
| خط الرد الحكومي المركزي | موقع | إستمارة توجّه |
منظمات الدعم والمساعدة
- الوكالة للمصالح الصغيرة والمتوسطة في وزارة الاقتصاد
- مراكز معوف لتعزيز المصالح الصغيرة والمُبادرين في اسرائيل
- جوينت إسرائيل - تبيت (ג'וינט ישראל - תבת)
- مراكز للأجيال الشابّة
- لاتيت - مبادرات تجارية صغيرة للمجموعات في ضائقة إقتصادية
- جمعية "حميشيم بلوس- مينوس" - مساعدة لأبناء 45+ في العثور على عمل كمُبادرين
- "كيرين شيميش" - קרן שמש - مبادرات تجارية للأجيال الشابّة
- عيليم (עלם) - مبادرات تجارية لأبناء الشبيبة.
- لاهاف - مكتب منظمات المُستقلين في اسرائيل
- العيادة للاقتصاد الاجتماعي والجماهيري في الجامعة العبرية - مساعدة ومُرافقة قانونية عند إقامة المصلحة وتشغيلها