{{נתוני תרגום
|שם=שבתון ביום הבחירות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות
|שם מתורגם=عطلة في يوم الانتخابات للسلطات المحلية وللمجالس الاقليمية
|תאריך עדכון מקור=20240505195157
|rev_id=559079
}}
{{עצם העניין}}
{{תקציר |תוכן=
{{דגשים 
| מידע  = יום הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות נקבע כיום שבתון בתחומן של הרשויות והמועצות שהבחירות נערכות בהן
|חשוב=שירותי התחבורה ושירותים ציבוריים מסוימים פועלים כסדרם ביום השבתון 
| חשוב2 = עובד שזכאי ליום השבתון ועבד אצל המעסיק לפחות 14 ימים רצופים לפני יום הבחירות זכאי לשכרו הרגיל עבור יום הבחירות, למרות שנעדר מעבודתו ביום זה
| פיצוי  = מי שעובד ביום הבחירות זכאי לשכר בשיעור של 200%, או לשכר רגיל בתוספת שעות חופשה תמורת שעות עבודתו בפועל
| ממשל  = למידע רשמי ראו [[מדיה:הנחיות ליום השבתון בבחירות המקומיות.pdf|הנחיות משרד העבודה]]
}}
}}
{{טפסים
| 1 = 
| 2 = 
| 3 = 
}}
{{עצם העניין/סיום}}
{{אזהרה/הפניה לבחירות לכנסת}}
יום הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות ייחשב יום שבתון בתחומן של הרשויות שהבחירות נערכות בהן.
*הבחירות לכל המועצות האזוריות מתקיימות במועד שבו נערכות [[الإنتخابات للسلطات المحلية|הבחירות לרשויות המקומיות]] ויום הבחירות נקבע כיום שבתון בתחומן של המועצות האזוריות והרשויות המקומיות שהבחירות נערכות בהן.
* הזכאות ליום השבתון כוללת עובדים שרשומים ב[[سِجِل الناخبين للسلطات المحليّة|פנקס הבוחרים]] של רשות מקומית או מועצה אזורית שהבחירות נערכות בה, גם אם מקום עבודתם הוא ברשות/מועצה שלא חל בה יום השבתון.
* עובד שזכאי ליום השבתון אינו מחויב לעבוד ביום הבחירות, ולא ינוכה לו על כך [[الإجازة السنوية|יום חופש]].
* עובד שזכאי ליום השבתון ועבד אצל המעסיק לפחות 14 ימים רצופים לפני יום הבחירות זכאי לשכרו הרגיל עבור יום הבחירות, למרות שנעדר מעבודתו ביום זה.
* הוראות אלה חלות הן על עובד חודשי, והן על  עובדים [[نشرة حقوقية للعمال وفق نظام الساعة/ اليوم|שעתיים או יומיים]].
*'''השבתון חל רק על הסיבוב הראשון''' של הבחירות לרשויות המקומיות ולראש הרשות, כלומר ביום הבחירות עצמו.
* בסמוך למועד הבחירות, משרד הפנים מפרסם את רשימת שירותי התחבורה והשירותים הציבוריים שיפעלו כסדרם ביום השבתון.
{{שימו לב| * עובד שכיר ששירת במילואים ביום הבחירות (27.02.2024) זכאי לקבל את מלוא תגמול המילואים הרגיל ובנוסף לקבל שכר מהמעסיק.
* למידע נוסף ראו [https://www.btl.gov.il/HaravotBarzel1/KizbeotHB/MiloeimHB/Pages/default.aspx אתר הביטוח הלאומי].}}

== שעות השבתון ==
* בהתאם ל[[מדיה:הנחיות ליום השבתון בבחירות המקומיות.pdf|הנחיות משרד העבודה]], מקובל להתיחס לשבתון ככזה המתחיל משעת פתיחת הקלפי עד לסגירתה.
* הקלפיות ייפתחו להצבעה ביום הבחירות מ-7:00 בבוקר עד 22:00 בלילה (ברשות מקומית שמספר הזכאים להצביע בה אינו עולה על 350, הקלפי תהיה פתוחה מ-7:00 בבוקר עד 20:00 בערב).

== من هو صاحب الحق؟ == 
* עובד (כולל עובדים במשכורת חודשית קבועה ועובדים [[نشرة حقوقية للعمال وفق نظام الساعة/ اليوم|שעתיים או יומיים]]) שמתקיים לגביו אחד מהתנאים הבאים:
** מקום עבודתו נמצא בתחום רשות מקומית או מועצה אזורית שנערכות בה הבחירות הכלליות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות.
** מקום עבודתו אינו נמצא בתחום רשות/מועצה שנערכות בה הבחירות, אך הוא רשום ב[[سِجِل الناخبين للسلطات المحليّة|פנקס הבוחרים]] של רשות/מועצה שהבחירות נערכות בה.
{{שימו לב|כותרת=החוק מבחין בין עובדים ישראלים לעובדים זרים, שאינם תושבים ישראליים:|
הסבר=*עובדים זרים המועסקים בענפים הבאים אינם זכאים ליום שבתון: [[تشغيل عامل أجنبي في مجال التمريض|סיעוד]] (המועסק בבית המטופל ולא במוסד סיעודי), מלונאות, הסעדה, [[العمال في قطاع البناء والترميم (عمال البناء)|בניין]], חקלאות או תעשייה.
* עובדים זרים בענפים אלה שיעבדו ביום הבחירות יהיו זכאים לשכרם הרגיל בלבד.
* עובדים שייעדרו מהעבודה ביום זה זכאים לתשלום רגיל בעד ההיעדרות, בהתאם לחוקי העבודה, ובתנאי שההיעדרות נובעת מאחת הסיבות הבאות: מחלה, חופשה שנתית, ימי חג, מנוחת פיצוי חלף מנוחה שבועית, אבל, היעדרות מותרת לפי חוק עבודת נשים.}}
=== מי לא זכאי ===
* הזכאות אינה חלה על:
** '''עובד שאינו רשום ב[[سِجِل الناخبين للسلطات المحليّة|פנקס הבוחרים]] של רשות/מועצה שהבחירות נערכות בה, ומקום עבודתו אינו נמצא בתחום רשות/מועצה שנערכות בה הבחירות''' - עובד כזה אינו זכאי כלל לשבתון ועבורו מדובר ביום עבודה רגיל (שבגינו יקבל שכר רגיל אם יעבוד או שינוכה לו יום חופש במקרה שייעדר).
**  '''עובדים בשירותי התחבורה ובשירותים הציבוריים שיפורטו בהודעת משרד הפנים שתפורסם בסמוך למועד הבחירות''' - גם אם הם זכאים לשבתון, מותר למעסיק לחייבם לעבוד ביום הבחירות (מידע נוסף [[#תשלום עבור עבודה ביום השבתון|בהמשך]]).

== عملية تحصيل الحق ==
* הזכאות ניתנת באופן אוטומטי.
* לעובד שזכאי ליום השבתון לא ינוכה [[الإجازة السنوية|יום חופש]] עבור יום זה.

== תשלום עבור יום השבתון ==

* עובד שעבד אצל מעסיק '''לפחות 14 ימים רצופים סמוך ליום הבחירות''' ונעדר מעבודתו בשל השבתון, זכאי לשכר הרגיל שהיה משתכר אילו עבד באותו יום. 
{{שימו לב|להוראת חוק זו קיימות 2 פרשנויות אפשריות:
# רק עובד '''שעבד בפועל לפחות 14 ימי עבודה רצופים''' לפני הבחירות ונעדר מעבודתו בשל השבתון, זכאי לשכר עבור יום זה. (חשוב להדגיש כי רוב העובדים במשק אינם עובדים 14 ימים רצופים שכן הם זכאים ל[[الراحة الأسبوعية|ימי מנוחה שבועית]] שבהם אינם עובדים ועל כן ספק אם זו כוונת החוק). 
# כל עובד אשר בינו לבין המעסיק '''קיימים לפחות 14 ימים של יחסי עבודה''' (כלומר לעובד יש ותק בעבודה  של לפחות 14 ימים), זכאי לשכר אם נעדר מהעבודה עקב יום השבתון, כולל עובדים במשרה חלקית המועסקים בחלק מהשבוע ולכן עבדו בפועל רק בחלק מתוך 14 הימים שלפני הבחירות. פרשנות זו עולה בקנה אחד  עם הפרשנות שנפסקה לגבי חוקים אחרים הנוקטים בלשון דומה  (כגון [https://www.nevo.co.il/law_html/law01/p189_001.htm#Seif1 חוק פיצויי פיטורים]).
סוגיה זו טרם נדונה בבית הדין הארצי לעבודה או בבית המשפט העליון ועל כן טרם ניתנה הלכה מחייבת.}}

* גם  עובד שהועסק בעבודות יזומות אצל אחד המוסדות הציבוריים '''לפחות 14 ימים מתוך החודשיים שלפני יום הבחירות''' ונעדר מעבודתו בשל השבתון, זכאי לשכר הרגיל שהיה משתכר אילו עבד באותו יום.
* אם עובד מועסק רק בחלק מימי השבוע ויום הבחירות מתקיים ביום שהוא לא היה אמור לעבוד בו, העובד לא יהיה זכאי לתשלום עבור יום השבתון, שכן ממילא לא אמור היה להשתכר בו. 
{{דוגמה|1= 
* הבחירות לרשויות המקומיות יתקיימו ביום ג'.
* עובד במשרה חלקית המועסק בימים א', ב' ו-ה' במקום העבודה, לא יהיה זכאי לשכר עבור יום השבתון  ביום הבחירות, שכן ממילא לא היה אמור לעבוד באותו יום.
* [[نشرة حقوقية لعاملي وعاملات المنازل (مجال الرعاية)|עובדת במשק בית]] שמועסקת פעם בשבוע בימי שני (ולא עובדת בימי שלישי) לא תהיה זכאית לשכר עבור השבתון ביום הבחירות, שכן ממילא לא היתה אמורה לעבוד אצל המעסיק באותו יום.}}

* אסור למעסיק לנכות יום חופש משכרו של עובד אשר זכאי לשבתון ביום הבחירות ונעדר מעבודתו ביום זה.

=== חישוב התשלום לעובד שעתי (שמקבל משכורת לפי שעות) ===
* [[نشرة حقوقية للعمال وفق نظام الساعة/ اليوم|עובד שעתי]] (שמשולם לו שכר לפי מספר השעות שעבד '''בפועל''' בכל חודש) העונה על תנאי הזכאות, זכאי לקבל ביום הבחירות את השכר היומי שהיה מקבל אילו עבד באותו יום.
* החוק אינו מתייחס לשאלה כיצד מחשבים את התשלום עבור יום השבתון לעובד שעתי, שמספר שעות העבודה שלו משתנה ואינו קבוע (ולכן שכרו היומי עשוי להשתנות מיום ליום).
* ישנן כמה דרכים שבהן נוהגים לחשב את השכר היומי הממוצע לעובד שעתי:
** מספר השעות חלקי מספר הימים שהעובד עבד בפועל ב-3 החודשים האחרונים, כפול השכר השעתי האחרון.
** מספר השעות חלקי מספר הימים שהעובד עבד בפועל ב-12 החודשים האחרונים ,כפול השכר השעתי האחרון.
** מספר השעות חלקי מספר הימים שהעובד עבד בפועל ב-3 החודשים המלאים ביותר מתוך 12 החודשים האחרונים, כפול השכר השעתי האחרון.
===הפרת הזכות===
* מעסיק שניכה יום חופש או ניכה שכר מעובד אשר זכאי לשבתון, מפר את החוק. במקרה כזה העובד יכול:
** [[التوجه إلى وحدة تطبيق قوانين العمل|להגיש תלונה]] נגד המעסיק ליחידת האכיפה של חוקי העבודה.
** להגיש תביעה כנגד המעסיק ב[[محاكم العمل اللوائية|בית הדין האזורי לעבודה]]. להסבר על אופן הגשת התביעה, ראו [[تقديم دعوى حول دفع أجر العمل أو تعويضات الإقالة أو الحقوق الاجتماعية الأخرى في محكمة العمل اللوائية]].
{{טיפ|ניתן להיעזר באחד מ[[التشغيل وحقوق العاملين/ منظمات الدعم والمساعدة|ארגוני הסיוע]] בתחום התעסוקה.}}

<!--  הדוגמה הבאה מוסתרת כי הנושא לא ברור
{{דוגמה| 
* עובד מועסק במקום עבודה שמונהג בו שבוע עבודה של 5 ימים (ושאינו מספק שירותי תחבורה ושירותים ציבוריים). 
* העובד מתגורר ביישוב שנערכות בו הבחירות, ולכן הוא זכאי ליום השבתון, כלומר הוא אינו מחויב לעבוד ביום זה.
* במהלך 3 השבועות שלפני יום הבחירות הוא עבד בכל שבוע בימים א' - ה' וכן בימים א' וב' בשבוע שהתקיימו בו הבחירות, כלומר היו לו 17 ימי עבודה רצופים לפני יום הבחירות (שחל ביום ג'), ולכן הוא זכאי לשכר עבור השבתון.}}
-->

== תשלום עבור עבודה ביום השבתון == <!-- יש לכאן הפניה מ"מי זכאי?" -->
* בהתאם ל[[מדיה:הנחיות ליום השבתון בבחירות המקומיות.pdf|הנחיות משרד העבודה]], מי שעובד ביום הבחירות לרשויות המקומיות זכאי לשכר בשיעור של 200%, או לחלופין לשכר רגיל ובנוסף שעות [[الإجازة السنوية|חופשה]] תמורת שעות עבודתו בפועל ביום זה (כפי שנקבע לגבי [[الدفع مقابل العمل في يوم الإنتخابات]]). 
* קביעה זו נעשתה בעקבות פסיקת בית הדין לעבודה ועל-פי נוהג שהשתרש בין ארגוני המעסיקים וההסתדרות.
{{טיפ| 1=
* על פי [[#تشريعات وإجراءات|הבהרות של הממונה על יחסי עבודה במשרד העבודה]], שהתיחסו ליום הבחירות לכנסת (שבו חל אותו עיקרון לגבי שבתון), נראה שהנוהג לשלם 200% חל על כל מי שעבד ביום הבחירות למרות השבתון, כלומר: הן על עובדים בשירותים ציבוריים שנקבע שמותר להעסיקם ביום זה, והן על עובדים שבחרו לעבוד ביום זה מרצונם על אף השבתון. 
* מלשון ההנחיה לא ברור אם הזכאות לשכר מוגדל חלה גם על מי שלא השלים  14 ימי עבודה רצופים אצל אותו מעסיק לפני יום הבחירות, אך לאור העובדה שעובדים אלה אינם זכאים כלל לשכר ביום הבחירות, אם ייעדרו מעבודתם, יש לשער שלא יהיו זכאים לשכר מוגדל אם כן יעבדו באותו יום.}}

== من المهمّ أن تعرف ==
* השבתון חל רק על הסיבוב הראשון של הבחירות לרשויות המקומיות ולראש הרשות, כלומר ביום הבחירות עצמו.
* ביישובים שבהם אף מועמד לראשות העיר או לראשות המועצה לא זכה ברוב הנדרש, יתקיים סיבוב שני כעבור 14  יום, ומועד זה יהיה יום עבודה רגיל.

<noinclude>{{ראו גם 
| [[الإنتخابات للسلطات المحلية]]
| [[الإنتخابات للمجالس الإقليمية]]
| [[التشغيل وحقوق العاملين]]
}}</noinclude>
== الجهات المُساعِدة ==
<noinclude>{{מי יעזור לי|רשימה=}}</noinclude>
=== جهات حكوميّة ===
* [[وزارة الداخلية]]
* [[وزارة العمل]]

== مراجع قانونية ورسمية ==
=== تشريعات وإجراءات ===
* [https://www.nevo.co.il/law_html/law01/p213_033.htm#Seif134 חוק הרשויות המקומיות (בחירות), תשכ"ה-1965] - סעיף 97ב. 
* [https://www.nevo.co.il/law_html/Law01/211_023.htm#Seif10 חוק המועצות האזוריות (מועד בחירות כלליות)] - סעיף 4ה.
* [[מדיה:הנחיות ליום השבתון בבחירות המקומיות.pdf|הנחיות היחידה ליחסי עבודה לעניין עבודה ביום הבחירות המוניציפאליות ברחבי הארץ, החלות ביום 30.10.18]].
* [https://www.btl.gov.il/benefits/HozrimGimlaot/Hozrim/אגרת%20293-יום%20הבחירות%202015.pdf#page=4 הנחיות הממונה על יחסי עבודה במשרד העבודה בנוגע ליום הבחירות לכנסת].
* [https://www.gov.il/BlobFolder/dynamiccollectorresultitem/chzer_04_01_23/he/tender_2023_11-01-2023.pdf הנחיות המנהל לשלטון מקומי לתקופת הבחירות ברשויות המקומיות]

=== توسُّع ونشرات ===
*[https://www.gov.il/he/departments/guides/vote-2023?chapterIndex=1 היערכות לבחירות ברשויות המקומיות] באתר משרד הפנים

==Metadata==
<!-- יש לכתוב תגיות כאן בתחתית -->
{{מטא
|סוג ערך = זכויות
|תחום תוכן = ממשל ודמוקרטיה
}}
[[קטגוריה:תעסוקה וזכויות עובדים]]
[[קטגוריה:בחירות לרשויות המקומיות]]
[[ar:عطلة في يوم الانتخابات للسلطات المحلية وللمجالس الاقليمية]]
[[he:שבתון ביום הבחירות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות]]