קצבת ילדים (זכות)

גרסה מ־14:33, 2 במאי 2016

משפחות החיות בישראל מקבלות קצבת ילדים חודשית שמטרתה לסייע בהוצאות גידול הילדים.

מי זכאי?

• הקצבה משולמת עבור ילדים השוהים בישראל, שטרם מלאו להם 18 שנה ולא נישאו.
• לקבלת קצבת ילדים זכאי מי שהוא אחד מאלה:
  • תושב ישראל שיש לו ילד אחד או יותר.
  • ילד שעלה לארץ ללא הוריו.
  • מי שבהחזקתו ילד שאינו ילדו, ובידו צו מינוי אפוטרופוס. מי שאין לו צו, יכול להתמנות כמקבל הקצבה עבור הילד, לאחר שיפנה עם מסמכים מתאימים לסניף המוסד לביטוח לאומי.
  • מי שאינו תושב ישראל, אך גר בישראל עם ילד אחד או יותר, ובתנאי שהוא עובד בישראל כשכיר או כעצמאי לפחות 6 חודשים, ויש לו היתר לשהייה ועבודה בארץ.

זכאות לילדים השוהים בחו"ל

• ילד שעבר לשהות בחו"ל, זכאי להמשך קבלת הקצבה ב-3 החודשים הראשונים לשהותו שם. החל מהחודש הרביעי לשהותו בחו"ל, הילד אינו זכאי להמשך תשלום הקצבה.
• עם חזרתו של הילד מחו"ל יש לפנות בהקדם למוסד לביטוח לאומי לצורך חידוש תשלום הקצבה.
• הזכאות לקבלת הקצבה עשויה להימשך גם בשהות של למעלה מ-3 חודשים בחו"ל, אם מתקיים אחד מהתנאים הבאים:
  • אחד מההורים נשלח לחו"ל על ידי מעסיק ישראלי, וממשכורתו מנוכים דמי ביטוח ומס הכנסה כחוק.
  • אחד מההורים שוהה בשנת שבתון או השתלמות מטעם מעסיק ישראלי.
  • אחד מההורים או אחד מהילדים מקבל טיפול רפואי בחו"ל, שאי אפשר לקבלו בארץ. הזכאות לקצבה תיקבע לאחר אישור רופא המוסד לביטוח לאומי.
  • אחד מההורים הוא עובד מקומי ישראלי, כלומר הוא שוהה באופן זמני בחוץ לארץ, ונציגות ישראל שם (שלוחה של משרד ממשלתי ישראלי בחו"ל) קיבלה אותו לעבודה במעמד של עובד מקומי ישראלי ומעסיקה אותו באופן זמני ועל פי חוזה מיוחד.
• לילדים השוהים ב"מדינת אמנה" (מדינה שעמה יש לישראל הסכם לביטחון סוציאלי: אוסטריה, בריטניה, דנמרק, הולנד, נורבגיה, סלובקיה, פינלנד, צ'כיה, צרפת, רומניה, שוודיה), תיבדק הזכאות לקצבה על פי התנאים המופיעים באמנה שבין מדינת ישראל למדינה שבה הם שוהים. למידע נוסף ראו:
  • האמנות הקיימות וענפי הביטוח הכלולים בהן באתר המוסד לביטוח לאומי.
  • הזכויות הניתנות באמצעות האמנות באתר המוסד לביטוח לאומי.

תהליך מימוש הזכות

תשלום אוטומטי

• במרבית המקרים, המוסד לביטוח לאומי מתחיל לשלם את הקצבה באופן אוטומטי, על פי המידע המועבר אליו מבתי החולים.
• יולדת בלידה ראשונה או אם מיועדת לפי חוק הסכמים לנשיאת עוברים צריכה למסור לבית החולים את פרטי חשבון הבנק שלה או חשבון הבנק המשותף שלה ושל בן זוגה.
• תשלום הקצבה מתחיל עבור ילד שחי 7 ימים לפחות, או שהוריו הוציאו אותו מבית החולים.

הגשת תביעה

• במקרים הבאים קצבת הילדים אינה משולמת באופן אוטומטי, ויש להגיש תביעה למוסד לביטוח לאומי:
  • ילד שנולד בחו"ל.
  • ילד שנולד בבית.
  • ילד מאומץ, לפרטים ראו: קצבת ילדים להורים מאמצים.
  • ילד שעלה לארץ ללא הוריו (הקצבה משולמת למי שמונה לקבל את קצבת הילדים).
  • ילד שמונה לו אפוטרופוס, או שאינו נמצא אצל הוריו.
  • כל מקרה אחר שבו לא משולמת הקצבה באופן אוטמטי.
• לפירוט תהליך הגשת התביעה, ראו: הגשת תביעה לקצבת ילדים.

תשלום הקצבה

• משפחה שבה שני בני הזוג גרים עם ילדיהם: הקצבה משולמת לאם, ולכן נדרש כי חשבון הבנק יהיה על שם אם הילדים או חשבון משותף לשני ההורים.
• הורה מאמץ: הקצבה משולמת לחשבונו של ההורה המאמץ. לפרטים נוספים, ראו קצבת ילדים להורים מאמצים.
• הורים גרושים:
  • הקצבה משולמת להורה שהילדים נמצאים בהחזקתו על פי פסק הדין.
  • אם חלק מהילדים נמצאים עם האם וחלק עם האב, כל הורה יהיה זכאי לקצבה עבור הילדים שבהחזקתו על פי הרשום בפסק הדין.
  • כדי לקבל את הקצבה, על ההורה למלא טופס בקשה לפיצול תיק ולהגישו לסניף המוסד לביטוח ביטוח הלאומי. ניתן גם להגיש את הבקשה באמצעות טופס מקוון.
• הורים החיים בנפרד:
  • הקצבה משולמת להורה שהילדים נמצאים בהחזקתו.
  • אם חלק מהילדים נמצאים בהחזקת האם וחלק בהחזקת האב - משולמת הקצבה לכל הורה בנפרד, לפי מספר הילדים שנמצאים בהחזקתו.
  • על ההורה למלא טופס בקשה לפיצול תיק ולצרף מסמכים הנוגעים להחזקת הילדים.
• במקרים שהילד אינו בהחזקת הוריו: הקצבה משולמת לאפוטרופוס שיש בידו צו מינוי מבית המשפט שמינה את האפוטרופוס, או למי שהמוסד לביטוח הלאומי מינה כמקבל הקצבה עבור הילד (כדי להתמנות כמקבל הקצבה, יש לפנות לסניף הביטוח הלאומי עם המסמכים המתאימים, כגון אישור מעובדת סוציאלית, אישור מגורמי הרווחה והקהילה).
• בני זוג מאותו מין שזכותם על הילד זהה (שניהם מאמצים או אפוטרופוסים): בני הזוג יכולים לבחור תחת מי מהם ייחשב הילד לצורך קבלת הקצבה. להרחבה ראו קצבת ילדים להורים מאותו מין.

שינוי מקום התשלום

• במקרה של שינוי מקום התשלום (פרטי חשבון בנק) או מקבל הקצבה, יש להגיש טופס בקשה לשינוי ולהגישו אל המוסד לביטוח לאומי.

מועד תחילת הזכאות לקצבה

• ילד שנולד, עלה לארץ או אומץ (התקבל בפועל למשפחה) עד ה-15 בחודש - תשלום הקצבה יחל מה-1 לחודש בו נולד, עלה לארץ או אומץ.
• ילד שנולד, עלה לארץ או אומץ (התקבל בפועל למשפחה) מה-16 בחודש - תשלום הקצבה יחל מה-1 לחודש שלאחר החודש בו נולד, עלה לארץ או אומץ.

סיום הזכאות

• הקצבה תשולם עד סוף החודש שבו מלאו לילד 18 שנה.
• במקרה של ילד שנפטר, יימשך תשלום הקצבה שלושה חודשים מתום החודש שבו נפטר הילד.

שיעורי קצבת הילדים

הגורמים המשפיעים על סכום הקצבה

• סכום קצבת הילדים למשפחה מחושב על-פי הנתונים הבאים:
  • מספר הילדים במשפחה
  • תאריך הלידה של הילדים
  • זכאות של אחד ההורים לקצבת קיום מהביטוח הלאומי
• ניתן לחשב את סכום הקצבה באמצעות מחשבון המוסד לביטוח לאומי
• בעקבות "חוק ההתייעלות הכלכלית" לשנים 2015-2016, הועלו הסכומים של מרבית קצבאות הילדים החל ממאי 2015. ביום 27.12.2015 הועבר לחשבונם של הזכאים תשלום רטרואקטיבי, בהתאם למפורט באתר המוסד לביטוח לאומי.

שיעורי הקצבה לילדים שנולדו עד יום 31.05.2003

שיעורי הקצבה לילדים שנולדו החל מיום 01.06.2003

תוספת להורים המקבלים קצבאות קיום

• הורה המקבל קצבת הבטחת הכנסה, מזונות, קצבת זיקנה עם תוספת השלמת הכנסה או קצבת שאירים עם תוספת השלמת הכנסה - יקבל תוספת בעד הילד השלישי והרביעי במשפחה בסך 98 ש"ח (נכון ליום 01.08.2013 ותקף גם בשנים 2015-2014) לכל ילד.

חשוב לדעת

• המוסד לביטוח לאומי רשאי לקזז מהקצבה חוב שיש לאחד ההורים למוסד לביטוח הלאומי (עקב תשלום יתר בקצבת הילדים או בקצבאות אחרות או עקב אי תשלום דמי ביטוח).
• יש לרשום ילד שנולד לאחר יום 01.07.2003 במרשם האוכלוסין תוך 30 יום מלידתו, אחרת תשולם הקצבה רק עבור שלושת החודשים שקדמו להגשת התביעה.
• יש להגיש את התביעה לקצבה תוך 12 חודשים מיום הזכאות, אחרת תשולם הקצבה רק עבור 12 החודשים שקדמו להגשת התביעה.
• הורים מאמצים זכאים לקצבה מהרגע שבו קיבלו את הילד בפועל לאומנה ואין צורך להמתין למתן צו אימוץ על ידי בית המשפט. יש להגיש את התביעה תוך 12 חודשים מיום קבלתו למשפחה, אחרת תשולם הקצבה רק עבור 12 החודשים שקדמו להגשת התביעה.

ערעור

• ניתן לערער על החלטת המוסד לביטוח לאומי.
• את הערעור יש להגיש לפני בית הדין לעבודה. את הערעור יש למסור לבית הדין לעבודה בתוך 12 חודשים מיום קבלת ההודעה הכתובה של המוסד לביטוח לאומי בדבר החלטתו.
• להרחבה ראו ערעור על החלטת המוסד לביטוח לאומי.

גורמי ממשל

• המוסד לביטוח לאומי

חקיקה ונהלים

• חוק הביטוח הלאומי - סעיפי 66 - 73.

הרחבות ופרסומים

• חוברת מידע בנושא ביטוח ילדים, פברואר 2012 באתר המוסד לביטוח לאומי