(חקיקה ונהלים)
שורה 2: שורה 2:
 
{{תקציר}}
 
{{תקציר}}
 
{{דגשים  
 
{{דגשים  
| מידע  = תשלומים עבור שירותים כגון שיעורי שחיה, סל תרבות, ועד הורים ומסיבות, הם תשלומי רשות. משרד החינוך קובע מהם תשלומי רשות ומהו המחיר המקסימלי שניתן לגבות עבורם
+
| מידע  = תשלומים עבור שירותים כגון שיעורי שחייה, סל תרבות, ועד הורים ומסיבות, הם תשלומי רשות. משרד החינוך קובע מהם תשלומי רשות ומהו המחיר המקסימלי שניתן לגבות עבורם
 
| איסור =אין לגבות מחירים גבוהים יותר מהמחירים המאושרים, גם אם ההורים מוכנים לשלם סכום גבוה יותר. אין לגבות תשלומי הורים עבור [[תשלומים אסורים במערכת החינוך (איסור גבייה)|נושאים לא מאושרים]]
 
| איסור =אין לגבות מחירים גבוהים יותר מהמחירים המאושרים, גם אם ההורים מוכנים לשלם סכום גבוה יותר. אין לגבות תשלומי הורים עבור [[תשלומים אסורים במערכת החינוך (איסור גבייה)|נושאים לא מאושרים]]
 
| שאלה  =  לבירורים או תלונות בנושא תשלומי הורים יש לפנות תחילה להנהלת בית הספר ולרשות החינוך המקומית. במידת הצורך ניתן לפנות אל [http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Pniyot/DarkeyPniya/PinyElynu.htm האגף לפניות ותלונות הציבור] במשרד החינוך
 
| שאלה  =  לבירורים או תלונות בנושא תשלומי הורים יש לפנות תחילה להנהלת בית הספר ולרשות החינוך המקומית. במידת הצורך ניתן לפנות אל [http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Pniyot/DarkeyPniya/PinyElynu.htm האגף לפניות ותלונות הציבור] במשרד החינוך
שורה 18: שורה 18:
 
}}
 
}}
 
{{עצם העניין/סיום}}
 
{{עצם העניין/סיום}}
ערך זה עוסק בתשלומי רשות במערכת החינוך - תשלומים שההורים מחויבים לשלם במידה ובחרו בקבלת השירות.
+
ערך זה עוסק בתשלומי רשות במערכת החינוך - תשלומים שההורים מחויבים לשלם במידה שבחרו בקבלת השירות.
 
* קיימים סוגים שונים של [[תשלומי הורים וסיוע כלכלי במערכת החינוך|תשלומים במערכת החינוך]]: '''תשלומי רשות''', [[תשלומי חובה במערכת החינוך|'''תשלומי חובה''']], [[רכישת שירותים מרצון במערכת החינוך|'''רכישת שירותים מרצון''']] ותרומות.
 
* קיימים סוגים שונים של [[תשלומי הורים וסיוע כלכלי במערכת החינוך|תשלומים במערכת החינוך]]: '''תשלומי רשות''', [[תשלומי חובה במערכת החינוך|'''תשלומי חובה''']], [[רכישת שירותים מרצון במערכת החינוך|'''רכישת שירותים מרצון''']] ותרומות.
 
* משרד החינוך מפרסם מחירים מקסימליים המותרים לגבייה כתשלומי רשות. [http://edu.gov.il/owlHeb/Info/Pages/parents-payments-2018.aspx לצפייה בטבלת מחירי השירותים בשנת הלימודים תשע"ח].
 
* משרד החינוך מפרסם מחירים מקסימליים המותרים לגבייה כתשלומי רשות. [http://edu.gov.il/owlHeb/Info/Pages/parents-payments-2018.aspx לצפייה בטבלת מחירי השירותים בשנת הלימודים תשע"ח].
שורה 48: שורה 48:
 
* מוסד חינוך [[איסור פגיעה בתלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו|לא יפעיל אמצעי ענישה נגד תלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו]] (למעט תשלום רשות ורכישת שירותים מרצון).  
 
* מוסד חינוך [[איסור פגיעה בתלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו|לא יפעיל אמצעי ענישה נגד תלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו]] (למעט תשלום רשות ורכישת שירותים מרצון).  
 
* מוסד החינוך יקיים תיעוד של כל תשלום שהתקבל מההורים.
 
* מוסד החינוך יקיים תיעוד של כל תשלום שהתקבל מההורים.
* דרישת התשלום תהיה על טופס אחיד ותאושר על ידי הממונה מטעם מנהל המחוז.  
+
* דרישת התשלום תהיה על טופס אחיד ותאושר על-ידי הממונה מטעם מנהל המחוז.  
 
* על דרישת התשלום שתופץ להורים יחתמו מנהל המוסד החינוכי ויו"ר ועד ההורים המוסדי.
 
* על דרישת התשלום שתופץ להורים יחתמו מנהל המוסד החינוכי ויו"ר ועד ההורים המוסדי.
  
==חובת פירוט הגבייה על ידי המוסד החינוכי==
+
==חובת פירוט הגבייה על-ידי המוסד החינוכי==
 
* ראו [[פירוט גביית כספים על ידי המוסד החינוכי]].
 
* ראו [[פירוט גביית כספים על ידי המוסד החינוכי]].
  

גרסה מ־12:53, 24 בספטמבר 2017

הקדמה:

תשלומים עבור שירותים כגון שיעורי שחייה, סל תרבות, ועד הורים ומסיבות, הם תשלומי רשות. משרד החינוך קובע מהם תשלומי רשות ומהו המחיר המקסימלי שניתן לגבות עבורם
אין לגבות מחירים גבוהים יותר מהמחירים המאושרים, גם אם ההורים מוכנים לשלם סכום גבוה יותר. אין לגבות תשלומי הורים עבור נושאים לא מאושרים
לבירורים או תלונות בנושא תשלומי הורים יש לפנות תחילה להנהלת בית הספר ולרשות החינוך המקומית. במידת הצורך ניתן לפנות אל האגף לפניות ותלונות הציבור במשרד החינוך
{{תקציר/סיום}} אינה בשימוש עוד! ראו את {{תקציר}} להוראות שימוש בה.

ערך זה עוסק בתשלומי רשות במערכת החינוך - תשלומים שההורים מחויבים לשלם במידה שבחרו בקבלת השירות.

  • קיימים סוגים שונים של תשלומים במערכת החינוך: תשלומי רשות, תשלומי חובה, רכישת שירותים מרצון ותרומות.
  • משרד החינוך מפרסם מחירים מקסימליים המותרים לגבייה כתשלומי רשות. לצפייה בטבלת מחירי השירותים בשנת הלימודים תשע"ח.
  • אסור לחייב בתשלום הורה שאינו מעוניין בקבלת השירות, ואין להתנות מתן שירות אחד במתן שירות אחר.
  • במקרה שלא כל ההורים החליטו על קיום שירות הרשות, אך הוחלט בכל זאת להוציאו לפועל, יש לשתף את כל התלמידים בשירות הנ"ל או לחלופין לדאוג לפעילות חינוכית אחרת לתלמיד אשר אינו משתתף בשירות (כגון שילובו בכיתה אחרת, או פעילות בספריית בית הספר וכד').
  • אסור למנוע מתלמידים שהוריהם מתקשים לעמוד בתשלום עקב קשיים כלכלים את השתתפותם בפעילויות רשות. על מערכת החינוך למצוא פתרונות דרך הרשות המקומית והנהלת בית הספר לשתף אותם.
  • בהתאם לסעיף 9 לחוזר מנכ"ל משרד החינוך תשס"ג/3(א), כספים שנגבו על-ידי רשויות חינוך מקומיות ובעלויות עבור שירות שלא סופק לתלמידים, יוחזרו במלואם להורים.

סוגי תשלומי רשות

  • תשלום עבור שיעורי שחייה.
  • תשלום עבור טיולים וסיורים לימודיים (שעת סיור, סיור של חצי יום, טיול חודשי, טיול ארוך). לתלמיד שלא השתתף בטיול מסיבה מוצדקת (כגון מחלה, אבל או מצב ביטחוני), יוחזר החלק היחסי המשולם לתלמיד עבור כניסה לאתרים, לינה באכסניות, אוכל וכו'. במקרים מיוחדים מנהל בית הספר רשאי להחזיר את מלוא הסכום, על-פי שיקול דעתו.
  • תשלום עבור השאלת ספרי לימוד - בהתאם לחוק השאלת ספרי לימוד.
  • תשלום דמי חבר לארגון ההורים הארצי ולוועד ההורים המוסדי/היישובי.
  • תשלום עבור סל תרבות: תשלום עבור קיום פעילויות תרבות בבית הספר ומחוצה לו המתייחסות לתכנית הלימודים ותומכות בה.
דוגמה
הצגות תיאטרון, קונצרטים, ביקורים במוזיאונים, פגישות עם סופרים, הרצאות וכו'.
  • תשלום עבור מסיבות, חגיגות וטקסים - תוך הקפדה על חיסכון מרבי ומניעת הוצאות מיותרות:
    • אין להזמין מבחוץ במאים, אמרגנים, שחקנים או אנשי מקצוע אחרים, אלא להסתייע באנשים מבפנים כמו מורים, מדריכים, תלמידים והורים מתנדבים.
    • אין לקיים מסיבות וחגיגות באולמות שיש לשלם עבור השימוש בהם. באירועים מיוחדים שבית-הספר אינו מותאם להם, תיבדק האפשרות לקיימם באולמות של הרשות המקומית.
    • אסור לדרוש מהתלמידים לרכוש תלבושת מיוחדת לצורך הופעה.
    • יש להימנע מכל הוצאה הנובעת מטעמי יוקרה וראוותנות.
    • מסיבות סיום יתקיימו רק בסיום שלב לימודים.
דוגמה
סיום גן חובה, סיום ביה"ס היסודי, מעבר מחטיבת הביניים לחטיבה העליונה וסיום החטיבה העליונה
  • ניתן לגבות תשלום עבור לא יותר מ-3 מסיבות כיתה.
  • רשויות חינוך מקומיות ובעלויות המספקות רק חלק מהשירותים, יגבו תשלום רק עבור השירותים שאותם הן מספקות ולא מעבר להם.

ביצוע התשלום

  • במקרה בו ישנם הורים שלא שילמו עבור פעילות רשות כלשהי (שלא עקב בעיה כלכלית), לא יכלילו את התלמיד באותה פעילות.
  • במקרה בו ישנם הורים שהסכימו בכתב או רכשו את השירותים הנוספים שהוצעו ולא שילמו את התשלום הרצוי במסגרת תשלומי הרשות, יפעילו רשות החינוך המקומית או הבעלות (הגוף המפעיל את המוסד החינוכי) את דרכי הגבייה המקובלות בחוק.
  • מוסד חינוך לא יפעיל אמצעי ענישה נגד תלמיד בשל אי תשלום כספים על-ידי הוריו (למעט תשלום רשות ורכישת שירותים מרצון).
  • מוסד החינוך יקיים תיעוד של כל תשלום שהתקבל מההורים.
  • דרישת התשלום תהיה על טופס אחיד ותאושר על-ידי הממונה מטעם מנהל המחוז.
  • על דרישת התשלום שתופץ להורים יחתמו מנהל המוסד החינוכי ויו"ר ועד ההורים המוסדי.

חובת פירוט הגבייה על-ידי המוסד החינוכי

חשוב לדעת

פסקי דין

חקיקה ונהלים

הרחבות ופרסומים

  • לבדיקת חוזרי התשלומים המאושרים של מוסדות החינוך ניתן להשתמש באתר אפיק פרסום חוזר תשלומים (מומלץ לפתוח באמצעות דפדפן אקספלורר).