مقدمة:

في اعقاب تفشي فيروس الكورونا، أجرت بعض أماكن العمل تقليصات، في إطارها أخرج العاملون في إجازة غير مدفوعة الأجر
بعض العاملين الذين أُخرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر سيعودون إلى عملهم، البعض سيُقالون من عملهم والبعض الآخر سيستقيلون لأنّهم وجدوا مكان عمل آخر.
تركّز هذه الصفحة أسئلة وأجوبة حول انتهاء الإجازة غير مدفوعة الأجر، التي خرج فيها العاملون في أعقاب أزمة الكورونا
لمزيد من المعلومات، راجعوا دليل العودة إلى العمل بعد إجازة غير مدفوعة الأجر على موقع وزارة العمل، الرفاه والخدمات الاجتماعية، وأيضاً معلومات بخصوص العودة إلى العمل على موقع مؤسسة التأمين الوطني

في أعقاب تفشي فيروس الكورونا، أجرت بعض أماكن العمل تقليصات، في إطارها، إُخرجَ عاملون في إجازة غير مدفوعة الأجر

  • بعض العاملين الذين أُخرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر سيعودون إلى مكان عملهم، البعض سيُقالون من عملهم والبعض الآخر سيستقيلون لأنّهم وجدوا مكان عمل آخر.
  • تركّز هذه الصفحة أسئلة وأجوبة حول موضوع إنهاء الإجازة غير مدفوعة الأجر، التي خرج فيها العاملون في أعقاب أزمة الكورونا.
  • للمعلومات حول حقوق وواجبات العاملين خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر، راجعوا معلومات للعامل الذي أُخرِج في إجازة غير مدفوعة الأجر في أعقاب انتشار فيروس كورونا.

هل يحق للعامل الذي عاد إلى العمل قبل انقضاء 30 يومًا على فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر الحصول على مخصصات بطالة؟

  • العاملون دون سن الـ 67 عامًا الذي أخرجوا في إجازة غير مدفوعة الأجر ابتداءً من تاريخ 01.03.2020 قد يستحقون الحصول على مخصصات بطالة إذا استوفوا شروط الاستحقاق وإذا تواجدوا في إجازة غير مدفوعة الأجر لمدة 30 يومًا تقويميًا متتاليًا.
  • العاملون الذين يعودون إلى العامل قبل انقضاء فترة 30 يومًا لا يستحقون الحصول على مخصصات بطالة.

هل يتوجّب على المشغّل أن يعيد العامل إلى العمل في نهاية فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر، وبنفس ظروف العمل؟

  • بشكل عام، يتوجّب على المشغّل في نهاية فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أن يعيد العامل إلى نفس الوظيفة، وبنفس الظروف التي سبقت خروجه في إجازة غير مدفوعة الأجر.
  • أي تغيير في طبيعة العمل أو في ظروف العمل يستلزم الحصول على موافقة العامل.

ماذا سيحدث إن لم يوافق العامل على تغيير وظيفته أو ظروف عمله بعد إعادته من الإجازة غير مدفوعة الأجر؟

  • إذا أعاد المشغّل العامل إلى العمل بعد انتهاء الإجازة غير مدفوعة الأجر إلى وظيفة أخرى أو ظروف عمل أخرى التي تعتبر تفاقمًا ملحوظًا في ظروف العمل، وبدون موافقة العامل، يجوز للعامل الاستقالة من عمله، وسيعامل معاملة العامل المُقال. في هذه الحالة، يحق للعامل الحصول على كامل تعويضات الإقالة، إذا عمل لسنة واحدة على الأقل لدى نفس المشغّل أو في نفس مكان العمل.
  • يتوجّب على العامل إنذار المشغّل بخصوص التفاقم الملحوظ في ظروف العمل أو غيرها من الظروف التي لا تمكّنه من متابعة العمل، وإعطاء مشغّله المجال لإصلاح الوضع. إن لم يصلح المشغّل الوضع، يستطيع العامل الاستقالة، وسيُعامل معاملة العامل المُقال.
  • قبل استقالة العامل، يتوجب عليه تزويد مشغّله بـ بلاغ مسبق بالاستقالة، إلّا إذا وُجدت أسباب خاصة واستثنائية لا تمكّن العامل من متابعة العمل، حتى لفترة قصيرة إضافية.
  • العامل الذي يستقيل بسبب تفاقم ملحوظ في ظروف العمل قد يستحق الحصول على مخصصات بطالة بدون الانتظار لمدة 90 يومًا. راجعوا الاستقالة في ظروف تمنح رسوم البطالة بلا فترة انتظار.
  • لمزيدٍ من المعلومات، راجعوا تعويضات الإقالة لعامل استقال بسبب تفاقم ملحوظ في ظروف العمل.
إنتبهوا
المساس بظروف العمل لا يعتبر دائمًا تفاقمًا ملحوظًا في ظروف العمل الذي يمنح العامل الحق في الاستقالة والحصول على كامل تعويضات الإقالة كما لو تمت إقالته. مع ذلك، حتى في حالات الاستقالة غير الناتجة عن تفاقم ملحوظ في ظروف العمل، يحق للعامل الحصول على أموال التعويضات التي اقتطعت للتأمين التقاعدي (ولكن قد تكون هناك قيود على موعد سحبها)، ولكن لا يحق له الحصول على استكمال تعويضات من المشغّل. لمزيدٍ من المعلومات، راجعوا دليل حول موضوع الإستقالة من العمل.

هل يسري واجب التبليغ على العامل الذي يعود إلى العمل بعد إجازة غير مدفوعة الأجر؟

  • العامل الذي تواجد في إجازة غير مدفوعة الأجر، وتسجّل في مصلحة التشغيل أو قدّم طلبًا للحصول على مخصصات بطالة من مؤسسة التأمين الوطني، يجب أن يُبلغ بعودته إلى العمل.
  • يحب تقديم البلاغ إلكترونيًا إلى مصلحة التشغيل وإلى مؤسّسة التأمين الوطني.
  • لإبلاغ مصلحة التشغيل بانتهاء الإجازة غير مدفوعة الأجر والعودة إلى العمل اضغطوا هنا.
  • يمكن إبلاغ مؤسّسة التأمين الوطني بإحدى الطريقتين أدناه:
    • إبلاغ من قبل العامل بواسطة استمارة إلكترونية.
    • إبلاغ من قبل المشغّل بشكل مركّز بواسطة منظومة الأجور.
  • للمزيد من المعلومات، راجعوا معلومات بخصوص العودة إلى العمل على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
  • يُطلب من العامل الذي عاد إلى العمل بعد أن كان في إجازة غير مدفوعة الأجر وحصل على مخصصات البطالة، أن يقدم للمشغّل مستند مصادقة من التأمين الوطني حول إجمالي مخصصات البطالة المستلمة ومبلغ الضريبة المخصومة،كي يتمكن المشغّل إجراء التنسيق الضريبي بشكل مستقل، مع مراعاة مدخول العامل من مخصصات البطالة. للمزيد من المعلومات، راجعوا أدناه.

ماذا سيحدث إذا تمت إعادة العامل بنصف وظيفه، وهل بالإمكان تلقي مخصصات البطالة؟

  • العامل الذي عاد لعمله حتى لو بنصف وظيفة، لا يمكنه الاستمرار في تلقي مخصصات البطالة.
  • للمزيد من المعلومات، راجعوا معلومات بخصوص العودة إلى العمل على موقع مؤسسة التأمين الوطني.

هل يحق للعامل الذي كان في إجازة غير مدفوعة الأجر لدى 2 مشغلين وعاد للعمل لدى أحدهم فقط، الحصول على مخصصات البطالة المستحقة من المشغّل الآخر؟

  • يحق للعامل الذي تمت إحالته لإجازة غير مدفوعة الأجر من قبل المشغلين وعاد للعمل لدى المشغّل الثانوي فقط، الحصول على مخصصات البطالة المستحقة من المشغّل الآخر (بشرط أن يكون في إجازة غير مدفوعة الأجر 30 يوماً على الأقل).
  • كيفية حساب مخصصات البطالة - تحسب مخصصات البطالة التي يحق للعامل الحصول عليها كما ولو استمر في العمل في كلا مكاني العمل وتخصم منها الأجر من مكان العمل الثانوي. للتوسع راجعوا العمل المؤقت خلال فترة الاستحقاق لرسوم البطالة.
  • أما العامل الذي تمت إحالته لإجازة غير مدفوعة الأجر من قبل المشغلين وعاد للعمل لدى المشغّل الأساسي فقط (المشغّل الذي يدفع الأجر الأعلى)، قد لا يكون مؤهلاً لمواصلة تلقي مخصصات البطالة.
  • للمزيد من المعلومات، راجعوا معلومات بخصوص العودة إلى العمل على موقع مؤسسة التأمين الوطني.

هل يحتاج العامل الذي حصل على مخصصات البطالة خلال الإجازة غير مدفوعة الأجر إلى التنسيق الضريبي عند عودته للعمل؟

  • مخصصات البطالة هي بمثابة بديل لأجر العمل وتشكل دخلاً بموجب مرسوم ضريبة الدخل. وفقًا لإرشادات ضريبة الدخل، يقع على عاتق المشغّل بشكل مستقل واجب التنسيق الضريبي للعامل، مع مراعاة مدخول العامل من مخصصات البطالة.
  • لهذا الغرض، يجب على العامل أن يقدم للمشغّل مستند مصادقة من التأمين الوطني حول إجمالي مخصصات البطالة المستلمة ومبلغ الضريبة المخصومة، ويمكن الحصول على هذا المستند بعد دفع جميع مخصصات البطالة، في الحيز الشخصي على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
  • العامل الذي لا يُقدم مستند المصادقة للمشغّل حول إجمالي مخصصات البطالة أثناء الإجازة غير مدفوعة الأجر، سيقوم المشغّل بخصم الضريبة السنوية المتراكمة من دخل العامل دون الفترة التي كان في إجازة غير مدفوعة الأجر. سيكون لهذا تأثير على الاعتمادات والخصومات والدرجات الضريبية، وما إلى ذلك خلال هذه الفترة. لمزيد من المعلومات، راجعوا ضريبة الدخل.
  • لمعلومات حول كيفية القيام بالتنسيق الضريبي من قبل المشغّل، راجعوا تعليمات للمشغلين لاقتطاع ضريبة الدخل من العمال العئدين للعمل بعد إحالتهم لإجازة غير مدفوعة الأجر.

ماذا يحدث مع العامل غير القادر على العودة إلى العمل بعد أزمة الكورونا؟

  • بعض العاملين لا يستطيعون العودة إلى العمل في أعقاب أزمة الكورونا، مع أنّ المشغّل يرغب في إعادتهم.
مثال
أهالي الأطفال الصغار الذين لم يعودوا بعد إلى مقاعد الدراسة، العمال التابعون لمجموعة الخطر المعرّضة للإصابة بالفيروس.
  • وفقًا للوضع القانوني الحالي، إذا رغب المشغّل في إعادة العامل إلى العمل، يتوجّب على العامل العودة إلى مكان العمل. إن لم يفعل ذلك، قد يعتبر غياب العامل بمثابة استقالة.
  • مع ذلك، يجوز التوجّه للمشغّل بطلب الخروج في إجازة على حساب أيام الإجازة المتراكمة لحسابه، أو طلب العمل من المنزل أو طلب تمديد فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر. المشغّل غير ملزم بتلبية طلب العامل، ولكنه عليه النظر فيه بموضوعية وعن حسن نية.

هل يجوز للمشغّل إقالة العامل في نهاية الإجازة غير مدفوعة الأجر؟

  • المشغّل غير القادر على إعادة العامل إلى مكان العمل في نهاية فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر يستطيع إقالته، بشرط أن يتم ذلك دون أي اعتبارات تمييزية، وعلى أنّ تتم الإقالة بشكل قانوني:
    • جلسة استماع - قبل الإقالة، يتوجّب على المشغّل إجراء جلسة استماع للعامل.
    • بلاغ مسبق بالإقالة - يتوجّب على المشغّل تزويد العامل ببلاغ مسبق بالإقالة وفقًا للقانون أو وفقًا لاتفاقية تسري على الطرفين. توجد أمام المشغّل 3 إمكانيات:
      • إذا تابع مكان العمل نشاطه، يجوز للمشغّل متابعة تشغيل العامل في فترة البلاغ المسبق ودفع أجره خلال فترة عمله.
      • يجوز للمشغّل التنازل عن تشغيل العامل في فترة البلاغ المسبق ودفع أجره في هذه الفترة، بحيث تدخل الإقالة حيز التنفيذ بعد انقضاء فترة البلاغ المسبق.
      • يجوز للمشغّل أن يدفع للعامل بدل البلاغ المسبق بالإقالة بحجم الأجر الذي كان سيتقاضاه لو عملَ في فترة البلاغ المسبق، بحيث تدخل الإقالة حيز التنفيذ بشكل فوري.
    • تصفية الحساب ودفع تعويضات الإقالة - يتوجب على المشغّل تصفية الحساب مع العامل ودفع بديل مالي للإجازة السنوية، مستحقات النقاهة و تعويضات الإقالة للعامل (أو استكمال تعويضات الإقالة إذا كان يقتطع أموال التعويضات شهريًا لصندوق التعويضات أو للتأمين التقاعدي).
    • مصادقة على فترة العمل - يتوجّب على المشغّل إعطاء العامل مستند/رسالة مصادقة على فترة العمل.
    • لمزيد من المعلومات حول إجراء الإقالة، راجعوا دليل حول موضوع الإقالة.
  • العامل الذي يُقال من عمله خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أو بعدها، وقدّم خلال فترة الإجازة طلب للحصول على مخصصات بطالة، يجب أن يُبلغ مصلحة التشغيل ومؤسّسة التأمين الوطني بأمر إقالته، كالمفصّل لاحقًا.

هل يوجد عاملون الذين تحظر إقالتهم خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أو في نهايتها؟

  • يحظر على المشغّل إقالة عامل/ة خلال إجازة الولادة.
  • يحظر على المشغّل إقالة عامل تغيّب عن العمل بسبب مرضه، في الأيام التي يحق له خلالها الحصول على مستحقات مرض.
  • تحظر إقالة عامل خلال الخدمة العسكرية الاحتياطية وعلى مدار 30 يومًا ابتداء من موعد انتهاء الخدمة، إلّا بإذن من لجنة التشغيل في وزارة الدفاع.
  • في كلّ من الحالات التالية، المشغّل المعني بإقالة عامل/ة يستطيع القيام بذلك فقط إذا حصل مسبقًا على إذن من وزارة العمل:
    • عاملة بعد الإجهاض وعلى مدار 7 أيام بعد الإجهاض.
    • عاملة حامل ذات أقدمية 6 أشهر في مكان العمل (إذا كانت فترة الأقدمية أقصر، لا حاجة للحصول على إذن، ولكن تحظر إقالتها إذا كان سبب الإقالة مرتبطًا بحمل العاملة).
    • عامل/ة في فترة الـ 60 يومًا التالية لإجازة الولادة.
    • عامل/ة متواجد/ة في إجازة غير مدفوعة الأجر بعد إجازة ولادة، وعلى مدار 60 يومًا بعد انتهاء الإجازة غير مدفوعة الأجر.
    • عامل/ة خاضع/ة لعلاجات خصوبة وفقًا لـ قواعد الاستحقاق.
    • العاملون المتواجدون في إجراءات تبنّي.
    • العاملون المتواجدون في إجراءات حمل أجنة.
    • العاملات المتواجدات في ملجأ للنساء المعنفات (يشمل فترة الـ 90 يومًا بعد انتهاء فترة الغياب)، وفقًا لـشروط الاستحقاق.

هل يجوز للعامل الاستقالة من عمله في فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر؟

  • يجوز للعامل الاستقالة خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أو في نهايتها، بشرط أن يتم ذلك بشكل قانوني.
  • قبل الاستقالة، يتوجب على العامل تزويد المشغّل ببلاغ مسبق بالاستقالة:
    • خلال فترة البلاغ المسبق، يجوز للمشغّل مطالبة العامل بالحضور إلى العمل وتأدية عمله.
    • إذا رغب المشغّل في التنازل عن تشغيل العامل في فترة البلاغ المسبق، يتوجب عليه أن يدفع للعامل بدل البلاغ المسبق.
  • العامل الذي يستقيل بسبب إحالته لإجازة قسرية غير مدفوعة الأجر يستحق الحصول على كامل تعويضات الإقالة كما لو أقيل من عمله. للمزيد من المعلومات، أنظروا أدناه.
  • الإجازة غير مدفوعة الأجر المفروضة على العامل بدون موافقته قد تعتبر تفاقمًا ملحوظًا في ظروف العمل. في هذه الحالة، يتوجب على العامل إبلاغ المشغّل بنيته الاستقالة في أعقاب تفاقم ظروف العمل وإتاحة الإمكانية للمشغّل بإعادته إلى العمل.
  • العامل الذي تواجد في إجازة غير مدفوعة الأجر، وتسجّل في مصلحة التشغيل أو قدّم طلبًا لمؤسسة التأمين الوطني، وقرر الاستقالة من عمله خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أو عند انتهائها، ملزم بإبلاغ مصلحة التشغيل ومؤسسة التأمين الوطني بذلك كالمفصّل لاحقًا.

هل يحق للعامل الذي استقال بسبب استمرار الإجازة القسرية غير مدفوعة الأجر الحصول على تعويضات الإقالة؟

  • إذا قام المشغّل بفرض إجازة غير مدفوعة الأجر على العامل ولفترة زمنية غير محدودة، فهذا يعتبر إقالة من العمل ويجب على المشغّل أن يدفع للعامل تعويضات الإقالة كما وعليه إجراء حساب نهاية العمل للعامل بموجب القانون.
  • بالإضافة، تعتبر الإجازة القسرية غير مدفوعة الأجر تفاقماً ملحوظاً في ظروف العمل. يحق للموظف الذي استقال بسبب تدهور ملموس في ظروف العمل الحصول على كامل تعويضات إقالة كما لو أقيل من عمله.
    • في هذه الحالة، يتوجب على العامل إبلاغ المشغّل بنيته في الاستقالة من العمل بسبب تدهور ظروف العمل عقب الإجازة الإجبارية غير مدفوعة الأجر والسماح للمشغّل بإعادته إلى العمل قبل أن يستقيل.

من المهم التنويه، حين يقوم المشغّل بإحالة العمال في إجازة غير مدفوعة الأجر جراء واجب فرض عليه بموجب القانون والذي أدى لتقليص القوى العاملة أو إغلاق مكان العمل فهذه تعتبر ظروفًا خاصة ويجوز أن ترى محكمة العمل أن هذه الظروف ليست بمثابة إقالة لعامل أو تفاقم ملحوظ في ظروف العمل. لم يصدر حكم في الموضوع بعد.

هل يتوجب على العامل الذي أقيل ِأو استقال من عمله خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر أو في نهايتها إبلاغ مصلحة التشغيل ومؤسسة التأمين الوطني بذلك

  • العامل المتواجد في إجازة غير مدفوعة الأجر والمسجّل في مصلحة التشغيل أو الذي قدّم طلبًا للحصول على مخصصات بطالة من مؤسسة التأمين الوطني، وفي نهاية الإجازة غير مدفوعة الأجر أو خلالها استقال أو أقيل من عمله، ملزم بإبلاغ مصلحة التشغيل ومؤسسة التأمين الوطني بذلك.
  • فترة البلاغ المسبق، التي يحق للعامل خلالها الحصول على أجر أو على "بدل بلاغ مسبق" تقطع فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر، وخلال هذه الفترة (فترة البلاغ المسبق) لا يحق للعامل الحصول على مخصصات بطالة.
  • في نهاية فترة البلاغ المسبق، يجوز للعامل الحضور مجددًا إلى مصلحة التشغيل للحصول على مخصصات بطالة. يتوجب على العامل تقديم مستند يدل على توقفه من العمل ولكن لا حاجة لتقديم طلب جديد لمؤسسة التأمين الوطني للحصول على مخصصات بطالة.
  • الإجازة غير مدفوعة الأجر التي فرضت على العامل بدون موافقته قد تعتبر تفاقمًا ملحوظًا في ظروف العمل. العامل الذي يستقيل من عمله بسبب تفاقم ملحوظ في ظروف العمل قد يستحق الحصول على مخصصات بطالة بدون الانتظار مدة 90 يومًا. للتوسع راجعوا الاستقالة في ظروف تمنح رسوم البطالة بلا فترة انتظار.
  • للمزيد من المعلومات، راجعوا معلومات بخصوص العودة إلى العمل على موقع مؤسسة التأمين الوطني.

إذا مدد المشغل فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر، هل يتوجب عليه إبلاغ السُلطات؟

نصيحة
خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر وحتى العودة إلى العمل، أو حتى إيجاد مكان عمل بديل، يجب الحرص على عدم المساس بالحقوق التقاعدية التي جمّعها العامل خلال فترة عمله بسبب وقف الاقتطاعات من معاشه عند وقف العمل. يمكن الحفاظ على هذه الحقوق بواسطة تسوية "ريسك" أو من خلال تحويل الإيداعات الذاتية. لمزيد من المعلومات، راجعوا الحفاظ على استمرارية الحقوق التقاعدية لمن تأثر دخله بعد إقالته أو إحالته الى إجازة غير مدفوعة أو تقليص أجره في أزمة الكورونا.