يستطيع مالك العقار الذي تلقى بلاغًا بوجوب دفع رسوم تحسين، تقديم استئناف على واجب الدفع أو على مبلغ الرسوم، حسب مقتضى الحال
تنظر في الاستئناف على واجب الدفع لجنة الاستئنافات المحلية، بينما ينظر في الاستئناف على مبلغ الرسوم مخمّن معتمد
يجوز للجنة اللوائية تعيين مخمّن استشاري لاتخاذ القرار
تتكبّد أطراف هذا الإجراء أتعاب المخمن المعتمد أو المخمن الاستشاري بالتساوي
لتفاصيل إضافية، راجعوا دليل رسوم التحسين على موقع المعلومات والخدمات الحكومي
صاحب العقار الذي تلقى بلاغًا بوجوب دفع رسوم تحسين، يستطيع تقديم اعتراض (استئناف) على واجب الدفع أو على مبلغ الرسوم.
- الاستئناف على واجب الدفع يقدّم للجنة الاستئنافات اللوائية.
- الاستئناف على مبلغ الرسوم يحوّل لمخمّن معتمد.
جمهور الهدف والشروط المسبقة
- صاحب العقار الذي تلقى بلاغًا بوجوب دفع رسوم تحسين، ويريد تقديم استئناف على كلّ مما يلي:
- وجوب دفع الرسوم.
- مبلغ الرسوم.
كيف نتوجّه وإلى مَن؟
- يجب التوجّه إلى الجهة المناسبة المسؤولة في المنطقة التي يقع فيها العقار، كالمفصّل لاحقًا.
الاستئناف على وجوب دفع رسوم تحسين
- إذا اعتقد المستأنف أنّه غير ملزم على الإطلاق بدفع رسوم تحسين، عليه التوجّه إلى لجنة الاستئنافات اللوائية، حسب اللواء الذي يقع فيه العقار.
- يقدّم الاستئناف للجنة اللوائية خلال 45 يومًا من يوم تسلّم التخمين من اللجنة المحلية.
- يقدّم الاستئناف بـ 3 نُسخ، ويشمل التفاصيل التالية:
- اسم المستأنف وعنوانه.
- اسم المجيبين وعنوانهم (اللجنة المحلية بشكل عام).
- تفاصيل المخطط أو طلب التسهيل أو الاستخدام الإضافي الذي تحدد بشأنهم التخمين
- موعد إبلاغ المستأنف بالقرار أو بالتخمين، أو موعد تقديم جدول التخمين، حسب مقتضى الحال.
- موعد دفع الرسوم أو تقديم الضمانات لدفعها.
- تعليل الاستئناف.
- تقدم اللجنة المحلية ردّها على الاستئناف خلال 30 يومًا من موعد تسلّمها الاستئناف.
النظر في واجب دفع رسوم التحسين
- يستدعي سكرتير لجنة الاستئنافات الأطراف المعنية لجلسة النظر في الاستئناف، والتي تقام خلال 7 أيام على الأقل من الموعد المحدد للجلسة.
- يجوز للجنة الاستئنافات مطالبة الأطراف بتزويد مستندات أو تفاصيل ضرورية للاستيضاح، ويجوز لها أيضًا طلب رأي خبير مهني، إذا لزم الأمر.
- يجوز للجنة الاستئنافات تعيين مخمّن استشاري، وفي هذه الحالة، تسري التسويات التالية:
- تتراوح أتعاب المخمّن الاستشاري بين 2,000-10,000 شيكل جديد، ويدفع الطرفان أتعاب المخمّن بالتساوي، إلا إذا حدد المخمّن الاستشاري أنّ أحد الطرفين فقط سيدفع الأتعاب.
- بعد الاطلاع على الرأي المهني للمخمّن الاستشاري، يجوز للجنة المحلية تقديم ادعاءاتها ردًا على هذا الرأي، ويجوز للمستأنف إجراء تخمين بنفسه، عن طريق مخمّن من طرفه.
- يجوز للجنة اتخاذ قرارها فور انتهاء الجلسة.
- إن لم يصدر قرار في نهاية الجلسة، يتم البت في الاستئناف خلال 60 يومًا من موعد انتهاء جلسة النظر في الاستئناف.
الاستئناف على مبلغ رسوم التحسين الواجب دفعه
- إن لم يعترض المستأنف على واجب دفع رسوم التحسين، ولكنه يجد أنّ مبلغ الرسوم الواجب دفعه كبير جدًا، عليه طلب تعيين مخمّن معتمد.
- يقدّم طلب تعيين المخمّن المعتمد في الموضوع إلى رئيس مجلس المخمنين العقاريين.
تقديم طلب لتعيين مخمّن معتمد
- يقدّم الطلب خلال 45 يومًا من موعد تسلّم التخمين من قبل اللجنة المحلية (إذا رُفض تخمين نسبة التحسين)، أو خلال سنة من موعد تقديم جدول التخمين (إن لم يرفض تخمين نسبة التحسين).
- يمكن تقديم الطلب إلكترونيًا على موقع الخدمات والمعلومات الحكومي.
- يجب تعبئة الاستمارة الإلكترونية طلب تعيين مخمّن معتمد.
- يتم اختيار المخمّن المعتمد من ضمن قائمة سرية مصادق عليها من قبل وزير العدل، وخلال 15 يومًا من موعد تلقي الطلب، يكشف رئيس مجلس المخمّنين العقاريين عن هوية المخمّن المعتمد المُعيّن.
إرفاق المستندات والتفاصيل المطلوبة
- خلال 21 يومًا من موعد إبلاغ المستأنف بتعيين المخمّن المعتمد، يجب تزويد المخمّن المعتمد واللجنة المحلية بالمستندات التالية:
- مستخرج التسجيل في السجّل العقاري، أو مستند آخر يثبت الحق في العقار، إن لم يكن الحق مسجلًا في السجّل العقاري؛
- تخمين اللجنة المحلية وجميع المستندات المرفقة له؛
- التخمين الذي أجري من قبله، ولكن يجوز للمخمّن المعتمد، بناءً على طلب مقدم الطلب، إعفاؤه من تقديم التخمين أعلاه، إذا وجد أنّه غير ضروري.
- كل مستند آخر متعلق بهذه المسألة، والذي يرغب المستأنف في تقديمه للمخمّن المعتمد.
- يقدّم المجيبون (اللجنة المحلية وأية جهة أخرى مجيبة على الاستئناف) ردودهم خلال 30 يومًا من تسلّمهم المستندات
- أجر المخمّن المعتمد حُدّد في اللوائح، ويقوم الطرفان بدفع أتعاب المخمّن المعتمد بالتساوي، إلا إذا حدد المخمّن المعتمد أنّ أحد الطرفين فقط سيدفع كامل مبلغ الأتعاب.
النظر في الاستئناف على مبلغ الرسوم
- جلسة النظر في الاستئناف تقام خلال 45 يومًا من تقديم رد المجيبين (اللجنة المحلية وأية جهة أخرى ضُمّت للاستئناف).
- يجوز للمخمّن المعتمد اتخاذ القرار دون إجراء جلسة، إذا رأى أنّ الجلسة غير ضرورية.
- إذا رأي المخمّن أنّه يمكن اتخاذ قرار بدون إجراء جلسة، يبلغ الطرفين بذلك خلال 21 يومًا من موعد تلقي الرد، ويعطي الطرفين 14 يومًا لاستكمال ادعاءاتهم.
- تُقام الجلسة في مكتب المخمّن المعتمد أو في مكان آخر. لا تقام الجلسة في مكتب أحد الأطراف، إلّا إذا وافق جميع الأطراف على ذلك.
- يعطي المخمّن المعتمد كل طرف الفرصة لقول ادعاءاته خلال الجلسة، بشكل مباشر عن طريق وكيل.
- لاتخاذ القرار، يجوز للمخمّن المعتمد زيارة العقار موضوع الاستئناف، ويجوز له أيضًا طلب مستندات إضافية، استدعاء شهود آخرين وطلب رأي خبير مهني، إذا رأى أنّ الأمر ضروري.
- يُبلغ المخمّن المعتمد الأطراف بقراره بخصوص مبلغ الرسوم خلال 60 يومًا من موعد تلقي الرد الأخير من أحد الأطراف، أو من موعد الجلسة الأخيرة، بشرط أن تكون أتعابه قد دفعت بالكامل.
استئناف
- يمكن الاستئناف على قرار لجنة الاستئنافات بخصوص واجب دفع الرسوم لدى محكمة الشؤون الإدارية خلال 45 يومًا من موعد تسليمه للأطراف المعنية.
- يمكن للطرفين الاستئناف على قرار المخمّن المعتمد بخصوص مبلغ الرسوم لدى لجنة الاستئنافات لشؤون التعويضات ورسوم التحسين، وذلك خلال 45 يومًا من تسلّم قرار المخمّن المعتمد.
- يمكن الاستئناف على قرار لجنة الاستئنافات لشؤون التعويضات ورسوم التحسين لدى محكمة الشؤون الإدارية.
راجعوا كذلك
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون التخطيط والبناء.
- أنظمة التخطيط والبناء (الإجراءات القانونية في الاستئناف على تخمين رسوم التحسين)
- أنظمة التخطيط والبناء (أجر المخمّن المعتمد والمخمّن الاستشاري)
- أنظمة التخطيط والبناء (الإجراءات القانونية في طلب اتخاذ قرار قبل التوجّه إلى مخمّن معتمد أو مخمّن استشاري)
- أنظمة التخطيط والبناء (الإجراءات القانونية في لجان الاستئنافات وفقًا للبند 14 من الإضافة الثالثة للقانون)