مقدمة:

في حال التأذي من مكرهة بيئية، يمكن تقديم دعوى جماعية بغية إصلاح الوضع
الحديث هنا هو عن دعوى لاستصدار أمر ضد من سبب المكرهة، وليس عن دعوى تعويض مالي (مع ذلك، قد يُحكم للمدعي بجزاء عن عمله من أجل تحقيق الهدف الجماعي)
في الدعوى جرّاء مكرهة بيئية متكررة، يجوز للمحكمة أن تلزم مسبب المكرهة بتعويض المدعي عن أضرار سببتها المكرهة البيئية المتكررة

وفق المادة 10 من قانون منع المكاره البيئية (دعاوى مدنية)، يمكن التوجه للمحكمة بدعوى بأسم مجموعة من الأشخاص الذين تضرروا، أو على وشك أن يتضرروا، من مكرهة بيئية.

  • الدعوى هي لاستصدار أمر يطالب من تسبب أو على وشك أن يتسبب بمكرهة بيئية، القيام بواحد أو أكثر من الأفعال التالية:
    • الإمتناع عن القيام، أو وقف القيام، بالفعل الذي يسبب أو على وشك أن يسبب المكرهة البيئية.
    • إصلاح الضرر الناتج عن المكرهة أو إعادة الوضع إلى سابق عهده، كما كان قبل تكوّن المكرهة ("الأمر بإصلاح المشوه").
    • فعل كل ما هو مطلوب من أجل منع تكرار المكرهة البيئية.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

  • يستطيع تقديم الدعوى الجماعية:
    • كل شخص تأذى أو على وشك أن يتأذى من مكرهة بيئية.
    • كل واحدة من الهيئات المشمولة ضمن القائمة المفصّلة أدناه:

الهيئات التي يجوز لها تقديم دعوى جماعية لمعالجة مكرهة بيئية

كيف نتوجّه وإلى مَن؟

  • يتوجب على من ينوي تقديم دعوى لاستصدار أمر (أمر يطالب بالإمتناع عن الفعل الملوِّث أو إيقافه، أمر إصلاح المشوَّه، أو أمر يطالب بفعل كل ما هو مطلوب من أجل منع تكرار المكرهة البيئية) تبليغ ذلك لوزير حماية البيئة ولمن يتسبب بالمكرهة (الجهة الملوِّثة).
  • يمكن تقديم الدعوى فقط بعد مرور 60 يوماً على موعد تسليم البلاغ.
  • يمكن تقديم الدعوى فقط شريطة عدم قيام كل من مسبب المكرهة ووزير حماية البيئة باتخاذ خطوات ملموسة لإيقاف المكرهة البيئية أو منع تكرارها أو لإصلاح المشوَّه.

مراحل الإجراء

  • تعريف المجموعة: بعد تقديم الدعوى الجماعية، تقوم المحكمة بتعريف المجموعة التي تقدَّم الدعوى بأسمها.
مثال
جميع سكان حيفا والكريوت، قد يُعتبروا مجموعة إذا كانوا بخطر التأذي من التلوث الناتج عن مصنع ما في المنطقة.
  • بعد تعريف المجموعة، تبلّغ المحكمة كل من ينتمي للمجموعة بتقديم الدعوى.
    • يتم التبليغ بواسطة إرسال بلاغ شخصي.
    • في حالات تعذّر تسليم البلاغ شخصياً لكل واحد من أعضاء المجموعة، يتم التبليغ بتقديم الدعوى بواسطة نشر إعلان عام.
  • يتوجب على الشخص المعني بأن تشمله المجموعة التي بأسمها قُدمت الدعوى، التعبير خطياً عن رغبته بالإنضمام للدعوى.
  • إذا ما حكمت المحكمة في الدعوى لصالح المجموعة:
    • تأمر المحكمة المدعى عليه بدفع جزاء للمدعي لأنه بادر للخطوة وعمل من أجل تحقيق الهدف الجماعي، وتحدد أيضاً أتعاب محامي المدعي.
    • إذا رأت المحكمة أن لا مبرر لذلك، يجوز لها أن لا تلزم المدعى عليه بالدفع. ويتوجب على المحكمة ذكر أسباب ذلك.

من المهمّ أن تعرف

  • هذه الدعوى معدّة لاستصدار أمر ضد من سبب المكرهة، وليست دعوى تعويض مالي (مع ذلك، قد يُحكم للمدعي بجزاء عن عمله من أجل تحقيق الهدف الجماعي)
    • بحال أصدرت المحكمة أمراً، وخلال سنتين من يوم أن حُدد في الأمر وقف المكرهة أو إصلاح المشوَّه، عادت الجهة المسؤولة عن المكرهة لتسبب نفس المكرهة أو توقفت عن إصلاح المشوَّه، يستطيع المدعي تقديم دعوى خلال هاتين السنتين.
    • في الدعوى جرّاء مكرهة بيئية متكررة، يجوز للمحكمة أن تلزم مسبب المكرهة بتعويض المدعي عن أضرار سببتها المكرهة البيئية المتكررة
  • تستطيع المحكمة أن تأمر بعدم إدارة الدعوى كدعوى جماعية بحال اقتنعت بتوفر إحدى الحالات التالية:
    • لقد قُدمت الدعوى ليس بحسن نية؛
    • حجم المجموعة، لا يبرر تقديم الدعوى كدعوى جماعية؛
    • هناك أساس معقول للإفتراض بأن المدعي أو محاميه لا يمثّلان بشكل لائق شؤون جميع أعضاء المجموعة.
  • يجوز للمحكمة أن تشترط إدارة الدعوى كدعوى جماعية بالشروط التي تراها مناسبة لضمان إجراء عادل وناجع، بغية الحسم في المسائل المشتركة لجميع المعنيين.
  • في الدعوى جرّاء مكرهة بيئية متكررة، يجوز للمحكمة أن تلزم مسبب المكرهة بتعويض المدعي عن أضرار سببتها المكرهة البيئية المتكررة.
  • يستطيع المدعي التخلي عن مواصلة إدارة الدعوى، شطبها أو القيام بترتيب تسوية مع المدعى عليه فقط وحصراً بمصادقة المحكمة.

منظمات الدعم والمساعدة


تشريعات وإجراءات

شكر

  • كُتبت المعلومات الأصلية الواردة هنا من قبل إئتلاف صحة الجمهور بالتعاون مع عيادة الممارسات والسياسات البيئية – جامعة بار إيلان.