مقدمة:

يقدّم هذا الدليل الإرشادي للجمعيات والمؤسسات غير الربحية تشكيلة واسعة من سبل التعامل في مواجهة أزمة كورونا
يتم تحديث المعلومات الواردة في الصفحة بشكل متتالٍ. لذا، ننصح بالدخول إليها يومياً


جدول التحديثات

نصيحة للحصول على مخصصات البطالة للعامل الذي خرج الى إجازة غير مدفوعة الأجر
  • يتم العمل على المواضيع التالية: تأجيل المدفوعات (حكومة، بنوك وغير ذلك) والإلتزامات حيال الزبائن.
  • 24.04.2020: تمت الموافقة على منحة مساعدة للمصالح الصغيرة والمنظمات غير الربحية المحددة كمؤسسة عامة مؤهلة
  • 22.04.2020: إضافة معلومات عن التخفيض في الأرنونا
  • 06.04.2020: تحديث عن إمكانية إجراء إجراءات مختلفة في مسجّل الجمعيات بواسطة البريد الإلكتروني وبدون حاجة لإيداع مستندات ورقيّة
  • 30.03.2020: تحديث معلومات عن تأجيل موعد دفع الرسوم السنوية بالتسعيرة المخفّضة
  • 25.03.2020: إضافة معلومات عن أنظمة حالة الطوارئ الجديدة بخصوص التجمهر وتشغيل أماكن العمل
  • 22.03.2020: إضافة معلومات عن أنظمة حالة الطوارئ الجديدة التي تُحدد عدد العاملين المسموح به في مكان العمل
  • 22.03.2020: إضافة معلومات عن أنظمة حالة الطوارئ الجديدة التي تُحدد تشغيل أماكن العمل والخروج من البيت
  • 19.03.2020: تبكير المدفوعات مقابل الخدمات التي قُدمت للحكومة
  • 19.03.2020: توجيهات لتفعيل المتطوعين
  • 18.03.2020: تأجيل موعد التقرير السنوي لمسجل الجمعيات
  • 18.03.2020: عقد الإجتماعات بوسائل إلكترونية
  • 17.03.2020: تحديث توجيهات وزارة العمل لأماكن العمل
  • 15.03.2020: تمديد صلاحية مستندات التنسيق الضريبي من العام 2019
  • 15.03.2020: توجيهات وزارة الصحة لإدارة أماكن العمل
  • 15.03.2020: تقليص حجم الوظيفة أو تقليص الأجر

حظر التجمهر، تشغيل أماكن العمل والخروج من البيت

  • تنشر الحكومة بشكل يومي توجيهات وأنظمة التي تُحدد حركة السكّان وعدد الأشخاص المسموح بتجمهرهم سوية.
  • بالإضافة الى ذلك تحدد الأنظمة نوع أماكن العمل الممنوع او المسموح تشغيلها والتقييدات السارية على أماكن العمل التي تعمل، مثلا: عدد العاملين الأقصى والحفاظ على تعليمات محددة.
  • يتم تحديث هذه الصفحة بشكل جارٍ يوميًا.
  • للمعلومات الشاملة والمحدّثة عن التوجيهات والأنظمة، راجعوا حظر التجمهر، تشغيل أماكن العمل والخروج من البيت.


الإدارة الرسمية للمؤسسة غير الربحية خلال فترة الكورونا

تعريف المؤسسة غير الربحية على أنها مؤسسة حيوية

  • يقوم طاقم كل الحق بالإستفسار حول الموضوع مع الحكومة. الرجاء التحلي بالصبر

إدارة الإجتماعات والجلسات

  • يطلب مسجل الجمعيات الإمتناع عن التجمهرات التي لا تستوفي توجيهات وزارة الصحة. من هنا، يوصي الجمعيات وشركات المنفعة العامة، بعقد اجتماعات هيئات الجمعية عبر استخدام الوسائل الإلكترونية التي تتيح رؤية وسماع المشاركين في الإجتماع.

تأجيل موعد التقرير السنوي

  • تم تأجيل موعد تقديم التقارير السنوية عن العام 2019، من قبل الجمعيات التي حصلت على مصادقة الإدارة السليمة لسنة 2021، ضمن إطار سياسة "إدارة سليمة لسنتين"، حتى يوم 31.07.2020، أو حتى موعد التمديد الثالث، وفق تسوية التمديدات التي ستقر مع نقابة مدققي الحسابات.
نصيحة
وفق التعليمات للحد من استقبال الجمهور وتقليص الخدمة المقدمة من قبل موظفي القطاع العام، فإن توصية مسجل الجمعيات هي تقديم الطلبات بطريقة محوسبة، بواسطة التعريف الشخصي (التعريف الشخصي الحكومي الذكي أو بواسطة البطاقة الذكية).

تأجيل موعد دفع الرسوم السنوية بالتسعيرة المخفّضة

  • في العموم، الموعد الدائم لدفع الرسوم المخفّضة هو 31.03.2020.
  • تُفحص هذه الأيام إمكانية تعديل القانون الساعي لتمديد موعد دفع الرسوم المخفّضة لشهر ونصف إضافيين.
  • حالياً، ستواصل سلطة التنظيمات جباية رسوم التسعيرة المخفّضة أيضاً بعد 31.03.2020، لكن وبحال لم يُستكمل تعديل القانون أو بحال حوى التعديل تعليمات أخرى تختلف عن المذكور أعلاه، ستعمل وزارة القضاء على جباية الفرق في تسعيرات الرسوم وفق القانون القائم.
  • لمزيد من المعلومات، راجعوا بيان سلطة التنظيمات من يوم 30.03.2020.

تأجيل الموعد الأخير لطلب الإعفاء من الأرنونا للمؤسسة التطوعية

تخفيض في الأرنونا للمصالح التجاريّة التي تمّ حظر نشاطها خلال فترة الأزمة

  • المصالح التي لم يُسمَح لها بممارسة نشاطها خلال فترة أزمة الكورونا في أعقاب تعليمات وزارة الصحّة أو أنظمة الطوارئ، يحقّ لها الحصول على إعفاء من الأرنونا عن شهر آذار-مارس، نيسان-أبريل وأيّار-مايو 2020.
  • بإمكان السلطة المحليّة التي تتواجد فيها المصلحة التجاريّة أن تقرّر، بدلاً من الإعفاء من الأرنونا عن هذه الأشهر الـ 3، أن تمنح تخفيضًا لهذه المصالح التجاريّة بنسبة %25 عن كلّ مبلغ الأرنونا السنوي لسنة 2020.
إنتبهوا
يُمنَح هذا الامتياز للمصالح التجاريّة التي لم يُسمَح لها بممارسة نشاطها، مثل: أماكن الترفيه، الدكاكين المتواجدة داخل المجمّعات التجاريّة وما إلى ذلك. لا يُمنَح هذا التخفيض للعقارات المستخدمة للسكن (حتى وإن كانت المصلحة التجاريّة تعمل داخلها)
لا يُمنَح التخفيض للأماكن التي سُمِح لها بالعمل، مثل: الصيدليّات، بقالات المواد الغذائية، محلات بيع النظارات أو الدكاكين التي تعمل بالأساس في بيع منتجات الوقاية الصحيّة، مختبرات تصليح أجهزة الاتّصال أو الحواسيب وما إلى ذلك. كما ولا يُمنَح هذا التخفيض للعقارات المستخدمة في سلك خدمات الدولة أو السلطات العامة الأخرى، العقارات التي لم تعمل قبل شهر آذار-مارس 2020، العقارات التي حصلت على إعفاء بموجب أمر ضرائب البلديّة والضرائب الحكوميّة، بالإضافة إلى المباني الفارغة أو المباني التي تمّ هدمها أو التي تضرّرت إلى حدّ لا يمكّن من استخدامها.
  • في حالات معيّنة، قد يكون من يمتلك عقارات أخرى مستحقًا للحصول على هذا التخفيض، وذلك إذا كان العقار مستخدمًا لممارسة نشاط تمّ حظره خلال فترة الأزمة. يتمّ منح التخفيض إذا قام مالك العقار بتقديم طلب، وقرّر محاسب السلطة المحليّة أنّه لن تكون هناك إمكانيّة فعلًا لتشغيل هذه الأماكن لمدّة 21 يومًا على الأقلّ، في أعقاب تعليمات ساعة الطوارئ.
  • لمعلومات إضافية راجعوا تخفيض في الأرنونا للمصالح التجاريّة وللجمعيّات خلال فترة أزمة الكورونا.


تسهيل في دفع حساب المياه

  • المصالح التجاريّة (بما فيها الجمعيّات) التي تستهلك المياه لأغراض الصناعة والعمل، التجارة والخدمات، وفقًا لتسعيرة المياه والصرف الصحّي وبكمّيات تتجاوز الكميّات المتعارف عليها فقط (غير المستحقّة لكميّات متعارف عليها)، قد تحصل على تسهيلات في الدفع إذا طرأ انخفاض نسبته أكثر من %50 على متوسّط استهلاكها للمياه مقارنة مع الفترة الموازية في سنة 2019.
  • تُمنح التسهيلات التالية على حساب المياه أو الصرف الصحّي الذي حصل عليه المستهلك ولم يدفعه بعد، أو على الحساب القريب الذي سيتمّ إصداره للدفع:
    • يقوم مزوّد المياه بتأجيل دفع الحساب لفترة الدفع التالية، وتقسيطه حتى 12 قسطًَا شهريًا، بناءً على طلب المستهلك، وبأقلّ نسبة فائدة (%1.75 سارٍ حتى 17.03.2020)، ابتداءً من فترة الدفع التالية.
    • يحقّ للمزوّد الذي يزوّد المياه لمستهلك يستهلك المياه من شركة مكوروت م.ض، أن يطلب من شركة مكوروت م.ض تأجيل الدفعة التي طالبَ فيها مزوّد المياه، والتي لا تتجاوز نسبة %10 من المبلغ الملائم للكميّة التي تتعدّى الكميّة المتعارف عليها. تأجيل الدفعة يكون لفترة الدفع التالية، ويتمّ تقسيط الدفعة التي تأجّلت حتى 12 قسطًا شهريًا، بناءً على طلب المستهلك، وبنسبة الفائدة السفلى.
  • للحصول على التسهيلات، يتوجّب على المستهلكين التوجه لمزوّدي المياه.
  • للمزيد، راجعوا بيان مدير السلطة الحكوميّة للمياه والصرف الصحّي من تاريخ 17.03.2020.


الإستفسارات وتقديم الطلبات إلى مسجل الجمعيات

  • إبتداءً من يوم الأحد 15.03.2020، لن يكون بالإمكان تلقّي الخدمة المباشرة وجهاً لوجه في جميع مكاتب سلطة مسجل الجمعيات. يجب عدم طلب أدوار لزيارة هذه المكاتب.
  • يوصى بتمرير طلبات تسجيل الشركة بطريقة محوسبة.
  • لتفاصيل عن إجراءات إضافية التي ممكن إجراءها بطريقة محوسبة خلال هذه الفترة، بدون إيداع مستندات ورقيّة، راجعوا موقع سلطة التنظيمات.
  • ستتم معالجة طلبات تسجيل الشركات المحوّلة يدوياً عبر صناديق الإيداع في المكاتب، لكن من المحتمل تجاوز أوقات المعالجة المألوفة.يمكن إيداع المستندات في صناديق الإيداع المتواجدة في كل مكتب، بين الساعات 08:00 - 16:00. من يُرفق طلبه بعنوان بريد إلكتروني، تُرسَل إليه الموافقات أو الإجابات للعنوان الإلكتروني.
إنتبهوا
في الحالات الطارئة فقط، وبعد الموافقة الهاتفية فقط، سيكون بالإمكان تلقّي الخدمة وجهاً لوجه.
  • للحالات العاجلة فقط، يجب الإتصال إلى خطوط الطوارئ التالية بين الساعات 08:30 -12:00
    • القدس: 3925709-073
    • تل أبيب: 3923419-073
    • حيفا: 3921488-073
    • نوف هجليل: 3929852-073
    • بئر السبع: 3922498-073
  • يجب الإستفسار عن الأمور غير الطارئة عبر مركز المعلومات الهاتفي التابع لمسجل الجمعيات ورقمه 5601*.

إجراء عمليات بشكل محوسب في موقع سلطة التنظيمات ومسجل الجمعيات

تسهيلات في إجراءات الرقابة ومعالجة الطلبات مقابل مسجل الجمعيات أو مسجل الأوقاف

  • إبتداءً من 19.03.2020، إتّبع مسجل الجمعيات ومسجل الأوقاف تسهيلات في إجراءات الرقابة ومعالجة طلبات شركات المنفعة العامة.
  • لن يُشرَع بإجراءات تفتيش ورقابة جديدة في شأن الجمعيات وشركات المنفعة العامة.
  • يُمنح تلقائياً (دون الحاجة لتقديم طلب) تمديد ل 45 يوماً من أجل تقديم المعلومات، التوضيحات والمستندات من قبل المسجِّل، أو من قبل مدقق حسابات يخوّله في إطار الرقابة العميقة أو الرقابة التتبعية.
إنتبهوا
لا يسري هذا التمديد على المستندات أو التوضيحات التي طُلبت كشرط لمعالجة طلب الإدارة السليمة.
  • لن تُجرى رقابات في مكاتب الجمعيات أو شركات المنفعة العامة.
  • إجراء خطة لتعديل النواقص مع مرافقة من جهة مرافِقة، يستمر بحسب تعليمات الخطة، لكن ستؤخذ بالحسبان الإحتياجات الخاصة الموجودة لدى الجمعيات وشركات المنفعة العامة، الناتجة عن حالة الطوارئ، وسيتم التعامل مع كل توجه على حدة.
  • التجميد المؤقت لإجراءات شطب جمعيات شرع فيها مسجل الجمعيات.
  • تقديم مستندات محوسبة بطريقة غير تعريفية (ليس عن طريق البطاقة الذكية أو التعريف الذكي) - سيكون بالإمكان إرسال مستندات مرافِقة (وليس الطلب نفسه) بواسطة البريد الإلكتروني، وفقط بعد العودة لروتين العمل، ستُطلب المستندات الأصلية.
  • لمزيد من المعلومات، راجعوا بيان وحدة مسجل الجمعيات ومسجل الأوقاف من يوم 19.03.2020.

المزيد من المعلومات

الإدارة المالية

منحة مساعدة

  • سيتم منح مساعدة لتغطية النفقات الثابتة للمصالح الصغيرة والهيئات التي تم تعريفها على أنها مؤسسات عامة مؤهلة، الذين لديهم معدل مبيعات يصل حتى 20 مليون شيكل جديد، بحيث تأثر معدل مبيعاتهم بشكل ملموس في الأشهر آذار ونيسان للتأثير جراء الوضع الإقتصادي في أعقاب انتشار فيروس الكورونا وذلك بموجب قرار الحكومة بتاريخ 24.04.2020.
  • يتراوح مبلغ المنحة من 700 وحتى 400.000 شيكل جديد وفقاً للشروط.
  • قد يحق لمؤسسة عامة، على النحو المحدد في البند 9(2)(ب) من قانون ضريبة الدخل، الحصول على المساعدة وفقًا للتقرير السنوي لعام 2018 وإذا تم استيفاء الشرطين التاليين:
    • لم يكن على الأقل 1/3 من الدخل للسنة الضريبية 2018 من أي مصدر دعم وفقاً للبند 3أ من قانون أساسات الميزانية، أو دعم من سلطة محلية أو من تبرعات.
    • كان معظم المدخول في السنة الضريبية 2018، باستثناء الإعانات والتبرعات، من بيع الخدمات أو المنتجات على أساس منتظم وطوال غالبية أشهر السنة.
  • يمكن تقديم طلب المنحة من 12.05.2020 وحتى 10.08.2020.
  • لتقديم طلب المنحة وللمزيد من المعلومات، راجعوا בموقع الخدمات والمعلومات الحكومي.

تبكير المدفوعات مقابل الخدمات التي قُدمت للحكومة

  • في إطار نشاط الطاولة المستديرة متعددة القطاعات في ديوان رئيس الحكومة ورزمة الخطوات المقررة لمساعدة الإقتصاد المحلي على مواجهة تبعات فيروس كورونا، تُبذَل جهود مركّزة لصالح الجمعيات وشركات المنفعة العامة، ومن بينها تُفحص إمكانية تبكير المدفوعات المستحقة للجمعيات ولشركات المنفعة العامة التي أصدرت فواتير مقابل خدمات سبق وقُدمت للحكومة ولم تُدفع بعد.
  • يُطلب من الجمعيات وشركات المنفعة العامة التي أصدرت فواتير مقابل خدمات سبق وقُدمت للحكومة لكن لم تُدفع بعد، تعبئة الإستمارة الموجودة في هذا الرابط.

القروض بمساعدة الدولة

  • في ظل تفشّي فيروس كورونا، قررت الدولة إقامة مسار قروض مخصص، هدفه الرئيسي مساعدة المصالح الصغيرة والمتوسطة وكذلك الجمعيات التي تواجه صعوبات في السيولة النقدية جرّاء تأثيرات تفشّي الفيروس.
  • يُعرض المسار في إطار عمل صندوق القروض للمصالح الصغيرة والمتوسطة بكفالة الدولة.
  • للمنظمات التي لديها دورة مالية سنوية حتى 25 مليون شيكل جديد، مبلغ القرض يصل حتى 16% من الدورة المالية.
  • راجعوا التفاصيل في موقع وزارة المالية والشرح الإضافي في موقع وكالة المصالح الصغيرة والمتوسطة.

القروض الأخرى

  • لقد قرر مجلس إدارة "عوغن-עוגן" (شركة للمنفعة العامة) فتح المزيد من مسارات الإعتماد الإئتماني للمؤسسات غير الربحية:
    • قروض الوساطة مقابل إتفاقيات مع الحكومة أو مقابل الدعم المعتمد
    • القروض الإنمائية
    • قروض الوساطة مقابل التعهد بالتبرعات
  • لمزيد من المعلومات، راجعوا موقع "عوغن-עוגן".

كيفية التصرف أمام سلطة الضرائب

تشغيل العاملين

  • تُضطر الجمعيات وشركات المنفعة العامة لمواجهة مسائل تتعلق بتشغيل عامليها خلال هذه الفترة.
  • فيما يلي معلومات تخص كيفية تصرف المؤسسات غير الربحية كمشغِّل.

العاملون المتواجدون هم أو أطفالهم في حجر صحيّ

عمال قد أصيبوا بمرض الكورونا

إنتبهوا
إذا تم إخراج العامل في إجازة غير مدفوعة الأجر، وتم تشخيصه لاحقًا كمريض، فلن يحق له الحصول عل مستحقات المرض، لأنه خلال الإجازة غير مدفوعة الأجر يتم تجميد علاقات العمل.

تشغيل عاملين لساعات إضافية

  • عقب أزمة كورونا، مَنَح وزير العمل إذنًا بتشغيل العاملين لساعات إضافيّة لِما يزيد عن عدد الساعات الإضافية المسموح به في الأيام العادية.
  • وفقًا لتوجيهات وزارة العمل، ابتداءً من 17.03.2020 وحتى 17.05.2020، يمكن تشغيل عامل لساعات إضافية في حال استيفاء جميع الشروط التالية:
    • يجوز تشغيل عامل لـ 14 ساعة في اليوم، يشمل الساعات الإضافيّة، حتى 8 مرات في الشهر. في سائر الأيام، يجوز تشغيل العامل لـ 12 ساعة في اليوم (يشمل الساعات الإضافية).
    • يحظر تشغيل عامل لأكثر من 67 ساعة (يشمل الساعات الإضافية) في الأسبوع.
    • يحظر تشغيل عامل لما يزيد عن 90 ساعة إضافيّة في الشهر.
  • لمزيدٍ من المعلومات، راجعوا تشغيل عامل لساعات إضافية في ظل أزمة الكورونا.

الإجازة المفروضة على حساب أيام الإجازة السنوية

  • يجوز للمشغِّل أن يقرر متى يخرج العامل للإجازة مستغلاً أيام الإجازة التي لديه.
  • كما يجوز للمشغِّل أن يحدد مسبقاً الأيام التي يخرج فيها العامل إلى إجازة مركزة (مفروضة).
  • من هنا، يُسمح للمشغِّل أن يطلب من العامل إستغلال أيام الإجازة في هذه الفترة، وذلك شرط أن يكون لدى العامل ما يكفي من أيام الإجازة المتراكمة.
  • يُحظر على المشغِّل أن يطلب من العامل الخروج لإجازة سنوية على حساب أيام إجازة لم يراكمها بعد.
  • يتوجب على المشغِّل أن يعطي إنذاراً مسبقاً حول الخروج المزمع القيام به لإجازة، وإذا كان الحديث عن إجازة لمدة أسبوع أو أكثر، يجب تبليغ العامل بها أسبوعين مسبقاً.
  • لمزيد من المعلومات، راجعوا الإجازة السنوية.
إنتبهوا
الإجازة القسرية في خدمات سلك الدولة والقطاع العام

تقليص حجم الوظيفة أو تقليص الأجر للعاملين

إخراج العاملين لإجازة غير مدفوعة الأجر (حلات-חל"ת)

نصيحة للحصول على مخصصات البطالة للعامل الذي خرج الى إجازة غير مدفوعة الأجر
  • إجازة غير مدفوعة الأجر وإجازة المرض
  • العامل الذي تغيب عن العمل بسبب مرض قبل خروجه لإجازة غير مدفوعة الأجر-
    • بحال كانت الإجازة غير مدفوعة الأجر بموافقة الطرفين، تتوقف إجازة المرض ويجوز للمشغّل إخراج العامل في إجازة غير مدفوعة الأجر.
    • عندما يتعلق الأمر بالإجازة القسرية لفترة غير مُحددة، فلا يمكن إخراج العامل لإجازة غير مدفوعة الأجر الموجود في إجازة مرضية طالما أن العامل يحق له الحصول على أيام مرض متراكمة ويجب على المشغّل الاستمرار في دفع مستحقات المرض للعامل. ووفقًا للبند 4 قانون مستحقات المرض ممنوع المشغّل إقالة عامل موجود في إجازة مرضية طالما كان لديه أيام مرضية متراكمة.
  • العامل الذي يمرض خلال الإجازة غير مدفوعة الأجر:
    • الموظف الذي يكون في إجازة غير مدفوعة الأجر وخلالها مرض، لا يحق له تلقي مستحقات المرض عن فترة مرضه لأنه أثناء فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر تكون علاقات العمل مجمدة.
  • مخصصات البطالة :
    • لكي يتمكن العامل من الحصول على مخصصات بطالة (مع أنه لم تتم إقالتهم) يجب إخراجهم في إجازة غير مدفوعة الأجر لأكثر من 30 يومًا متتالية على الأقل.
    • خلال الإجازة غير مدفوعة الأجر، لا يُدفع للعاملين أجر ولا تُخصم أيام إجازة من إجمالي أيام الإجازة السنوية المتراكمة لحسابهم.
    • لمساعدة العاملين في الحصول على مخصصات البطالة، بإمكان المشغلين التقرير بشكل مركّز ومحوسب لمصلحة التشغيل عن العاملين الذين تمت إقالتهم أو إخراجهم في إجازة غير مدفوعة الأجر، وبذلك توفير الوقت للعامل، بدلا عن يجري التسجيل بنفسه. يجب على المشغّل التأكد من موافقة العامل وإبلاغه ان عليه التقديم بطلب للتأمين الوطني للحصول على مخصصات البطالة او ضمان الدخل. لمعلومات إضافية راجعوا إرسال تقارير بشكل مركز المشغل الى مصلحة التشغيل حول عامل أقيل أو خرج في إجازة غير مدفوعة الأجر في فترة تفشي الكورونا
    • بالإضافة الى ذلك، يجب على المشغّل أن يعبئ عن كل عامل، ما يلي:
      1. تصريح عن فترة التشغيل والأجر. يسجل المشغّل على ظهر القسيمة أن الخروج في إجازة غير مدفوعة الأجر هو بسبب أزمة فيروس الكورونا كما يسجل تاريخ الخروج في الإجازة غير المدفوعة. إذا لم يكن تاريح انتهاء الإجازة معروفا، يجب الإشارة الى ذلك.
      2. استمارة 100 (تركيز معطيات قسائم الرواتب (تلوشات) يشمل فرقيات الأجر والدفعات الإضافية)، يرسلها المشغّل عن كل العمال. يمكن أرسال الاستمارات 100 من أي برمجة أجور.
    • انتبهوا: يطلب من كل من يشغّل أكثر من 500 عامل التوجه الى التأمين الوطني على البريد الإلكتروني masikim@nioi.gov.il لترتيب تقديم طلبات العمال جميعهم بشكل مركّز.
    • للمزيد من المعلومات بشأن مخصصات البطالة للعمال راجعوا موقع مؤسسة التأمين الوطني.
إنتبهوا
يكون العامل مستحقا لمخصصات البطالة بشرط استيفائه بقية شروط الاستحقاق, مثل: الإقامة في اسرائيل (العمال الأجانب أو الفلسطينيون لا يستحقون محصصات البطالة)، فترة الاستحقاق وأن يكون سنهم تحت ال- 67 (يمكن للعمال الأكبر سنا فحص استحقاقهم لمنحة خاصة من قبل التأمين الوطني للعاملين ما فوق جيل الـ 67 ولحقوق إضافية المدرجة في معلومات مهمة لعامل ما فوق جيل الـ 60 يواجه الإقالة أو إجازة غير مدفوعة الأجر في ظل أزمة الكورونا
  • العمل المؤقت خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر:
    • إذا أراد المشغّل إعادة العامل الى عمله (سواء ليوم واحد أو لعدة أيام) قبل مرور 30 يوم، لا يستحق العامل الحصول على مخصصات البطالة (لانه لم يُكمل 30 يوم إجازة على التوالي لكي يستحق الحصول على مخصصات البطالة).
    • إذا عاد العامل الى عمله خلال فترة الإجازة غير مدفوعة الأجر، يجب إعلام مركز خدمة الزبائن في مصلحة التشغيل على هاتف رقم 9687*.
تحذير
إذا لم يبلغ العامل أو المشغّل مؤسّسة التأمين الوطني أو مصلحة التشغيل بعودة العامل إلى العمل، قد لا يكون العامل مؤمّنًا في تأمين حوادث العمل، وإذا أصيب خلال العامل خلال العمل، قد تُرفع ضد المشغّل دعوى تعويضات بسبب الأضرار التي لحقت بالعامل.
  • دفعات التأمين الوطني للعاملين المتواجدين في إجازة غير مدفوعة الأجر:
    • رجاءً الانتباه: تم تأجيل موعد إرسال التقارير ودفع رسوم التأمين للعاملين الذين تمت إحالتهم لإجازة غير مدفوعة الأجر من-15.05.2020 وحتى-15.07.2020.
    • يتوجّب على المشغّل دفع رسوم التأمين الوطني عن العامل في الشهرين التقويميين الكاملين اللذين تواجد خلالهما العامل في إجازة. (حتى إذا العامل لا يتلقى مخصصات البطالة خلال هذه الأشهر، ويتم خصم منها رسوم التأمين).
    • يجوز للمشغّل خصم الدفعات التي دفعها عن العامل من الدفعات المستقبلية المستحقة للعامل.
    • الدفعة التي يتوجب على المشغّل تحويلها في كل شهر من الشهرين الأوليين هي بقيمة 348 شيكل جديد (6.57% من

الحد الأدنى من الأجور، صحيح لهذا اليوم).

    • الدفعة تغطي فقط الشهرين التقويميين الكاملين اللذين تواجد خلالهما العامل في إجازة. إذا عمل في جزء من شهر معين، تُخصم رسوم التأمين الوطني من أجره.
مثال
  • أخرج مشغّل العاملين في إجازة غير مدفوعة الأجر في تاريخ 12.03.2020. يتوجب على المشغّل أن يدفع عنهم رسوم التأمين الوطني عن شهر نيسان-أبريل وأيار-مايو (إذا أنّهم عملوا خلال شهر آذار، حتى لجزء من الشهر)، تُخصم أيضًا من أجر شهر آذار-مارس رسوم التأمين العادية.
  • إذا عاد العاملون للعمل في تاريخ 30.04.2020، لن يكون المشغّل ملزمًَا بدفع رسوم التأمين خلال الإجازة، إذ أنّ العاملين عملوا خلال هذين الشهرين (آذار-مارس ونيسان-أبريل)، ورسوم التأمين خُصمت من أجرهم.
  • التأمين تقاعدي وصناديق الاستكمال
    • المشغّل غير ملزم باقتطاع الدفعات للتأمين التقاعدي أو لصناديق الاستكمال للعاملين عن الأيام التي تواجدوا خلالها في إجازة غير مدفوعة الأجر.
    • يجب التوضيح للعاملين أنّ وقف الاقتطاعات الجارية لصندوق التقاعد أو تأمين المدراء قد يمسّ بالحقوق التقاعدية للمؤمّن، خاصة في التغطية التأمينية، وقد يجد العامل نفسه بدون تغطية تأمينيّة، وقد يصعب عليه مستقبلًا شراء بوليصة تأمين كهذه في المستقبل.
  • نصيحة
    بإمكان العامل الحفاظ على الحقوق المتراكمة لحسابه، حتى إذا أُوقِفَ عن العمل وأوقفت الاقتطاعات الجارية للتأمين التقاعدي، وذلك بواسطة تسوية ريسك أو بواسطة إيداعات ذاتية للتأمين التقاعدي.

    الإقالة من العمل

    • المشغّل الذي يقرر إقالة العاملين يجب أن يجري لهم جلسة استماع قبل الإقالة، ومن ثم يتخذ القرار النهائي.
    • إذا قرر إقالة العاملين بعد جلسة الاستماع:
      • عليه تزويدهم ببلاغ مسبق قبل دخول الإقالة حيّز التنفيذ، ومتابعة تشغيلهم إلى حينه. عدد أيام فترة البلاغ تختلف حسب أقدمية العامل.
      • يجوز للمشغّل إقالة العاملين فورًا ولكن عليه أن يدفع لهم تعويضًا بقيمة الأجر الذي كانوا سيتقاضونه لو تابعوا العمل في فترة البلاغ المسبق.

    أهل لأطفال مع محدودية والعمال مع محدودية

    • الأهل لطفل مع محدوديات الذي لا يداوم في الفترة الحالية في أي إطار تربوي ويحتاج الى المراقبة, أو العلاج والمساعدة بسبب محدوديته, يستحقون 18 يوما من الغياب عن العمل (ما لم يكونوا في إجازة غير مدفوعة الأجر) بغرض تقديم المساعدة الشخصية لطفلهم على حساب أيام المرضية أو أيام العطلة المتراكمة لصالحهم, بالإضافة الى ذلك يستحث أهل هذا الطفل التغيب لمدة 52 ساعة سنوية بدون أن تخصم من أجرهم.
      • في حالات معينة يسمح للعامل التغيب لمدة 36 يوما في السنة على حساب أيام المرضية أو العطلة السنوية المتراكمة، بالإضافة الى 104 ساعات غياب بدون خصم من الأجر.
      • يستحق والد/ة طفل مع محدودية الحصول على دفع بدل أيام مرضية بنسبة 100% منذ اليوم الأول للغياب، إذا غاب عن عمله بغرض تقديم المساعدة الشخصية لطفله على حساب أيام المرضية المتراكمة لصالحه.
      • هذا الحق يُمنح لعامل يعمل في مكان العمل لمدة سنة على الأقل لولد/ة طفل مع محدودية يعملون لمدة عام على الأقل في نفس مكان العمل، وإذا توفّرت (إضافة الى بقيّة شروط الإستحقاق) كل الشروط التالية:
        1. لا يمكث الطفل في هذه الفترة في اي إطار(تربوي أو اخر).
        2. يحتاج الطفل الى المراقبة, أو العلاج والمساعدة بسبب محدوديته.
        3. لم يخرج العامل إلى إجازة غير مدفوعة الأجر إجازة غير مدفوعة الأجر (חל"ת).
        4. لا يعمل العامل في القطاع العام والذي خرج الى إجازة جبرية مدفوعة الأجر عقب تفشي فيروس كورونا.
    • يمنع إقالة عامل مع محدودية والد/ة لطفل مع محدودية، أو إخراجهم في إجازة غير مدفوعة الأجر، إّذا كان السبب في ذلك كون العامل مع محدودية أوأنه والد/ة لطفل مع محدودية.
    • للمزيد من المعلومات أنظروا:


    حظر التمييز عند اتخاذ القرار بخصوص مستقبل العاملين

    • عند اتخاذ القرار بإقالة عامل أو إخراجه في إجازة غير مدفوعة الأجر أو خفض أجره أو التقليل من نسبة وظيفته، يحظر التمييز ضده على خلفية الجنس، الميول الجنسية، الحالة الاجتماعية، الحمل، الإخصاب خارج الجسم، علاجات الخصوبة، العِرق، السنّ، الوالدية، الديانة، القومية، الأصل، بلد المنشأ، وجهة النظر، دعم حزب معين أو تأدية الخدمة الاحتياطية، ويحظر أيضًا أخذ هذه المعطيات بعين الاعتبار عند اتخاذ القرار.
    • لمزيد من المعلومات، راجعوا التمييز المحظور في العمل.


    تمديد صلاحية التنسيقات الضريبية (تيؤومي ماس) من العام 2019

    • أعلنت سلطة الضرائب عن تمديد فترة صلاحية التنسيق الضريبي للعام 2019 بشكل فوري حتى معاش شهر أيار-مايو 2020.

    تشغيل العمال الأجانب أو الفلسطينيين

    • تمديد سريان التراخيص والتأشيرات:
      • المشغِلون الحاصلون على ترخيص تشغيل في مجالات الزراعة، المختصّون والطبّاخون، والذين من المفترض أن ينتهي سريان ترخيصهم قبل تاريخ 10.05.2020، يتمّ تمديد الترخيص تلقائيًا من موعد انتهاء الترخيص (دون حاجة لتقديم طلب ودفع رسوم).
      • بالإضافة، العمال الحاصلون على تراخيص ب/1 (ב/1) في مجال التمريض، الزراعة، الطبّاخين والمختصّين، والذين من المفترض أن ينتهي سريان ترخيصهم قبل تاريخ 10.05.2020، يتمّ تمديد تلقائيًا الترخيص تلقائيًا لمدّة شهرين من موعد انتهاء الترخيص.
      • لمزيد من المعلومات، راجعوا إشعارات سلطة السكان والهجرة.
      • المشغِلون الحاصلون على ترخيص تشغيل في مجالات التمريض، والذين من المفترض أن ينتهي سريان ترخيصهم قبل تاريخ 31.05.2020، يتمّ تمديد الترخيص تلقائيًا حتى تاريخ 30.06.2020. لمزيد من المعلومات، راجعوا إشعارات سلطة السكان والهجرة.
    • يجب على مشغّل لعامل فلسطيني الذي لديه تصريح بالبقاء في إسرائيل أن يؤمن للعامل تأمين طبي في إسرائيل وأن يوفر له سكن لائق. لمزيد من المعلومات، راجعوا تأمين طبي وسكن لائق للعمال الفلسطينيين الذين لديهم تصاريح إقامة في إسرائيل عقب أزمة الكورونا
    • الإجابة عن الأسئلة حول موضوع تشغيل العمّال:
      • على ضوء الخطوات التي يتمّ اتّخاذها مؤخّرًا للحدّ من انتشار فيروس الكورونا، تُطرَح أسئلة كثيرة حول موضوع تشغيل العمال الأجانب والفلسطينيّين.
      • يمكن توجيه الأسئلة حول تشغيل هؤلاء العمّال إلى دائرة العمال الأجانب في سلطة السكان والهجرة، وذلك من خلال استمارة إلكترونيّة أو عبر البريد الإلكتروني: Pniyotko@piba.gov.il.


    تفعيل المتطوعين

    إنتبهوا
    يوجد تقييد على عدد المتطوعين المسموح بنفس الوقت في المكان (يشمل الجمعيات) ل-10 أشخاص أو 15% من مُجمل العاملين والمتطوعين في الجمعية، بإستثناء الحالات الشاذة التي لا تسري عليها التقييدات. لمعلومات إضافية راجعوا هنا.
    • نشرت وزارة العمل والرفاه والخدمات الإجتماعية توجيهات حول تفعيل المتطوعين خلال فترة أزمة الكورونا.
    • كل نشاط تطوعي، يكون خاضعاً للإجراءات المتغيرة التي تصدرها وزارة الصحة ويجب فحصه بحدّ ذاته وبحسب الإجراءات الصحيحة في موعده.
    • يجب محاولة استبدال غالبية التطوعات بأخرى إفتراضية عبر الهاتف أو الوسائل الرقمية.
    • يكون كل متطوع مسؤولاً عن شخص / أُسرة / إطار واحد/ة فقط ويتوجب عليه عدم القيام بعدد من التطوعات بالتوازي.
    • بحال تطلب عمل واحد وجود مجموعة من المتطوعين (على سبيل المثال، تحضير رزم مواد غذائية)، يجب الحرص قدر الإمكان على أن يكونوا هؤلاء هم نفس المتطوعين، وفي جميع الأحوال، الحفاظ على مسافة 2 متر بين متطوع وآخر أثناء تنفيذ المهمة.
    • يتم تطوع أبناء الشبيبة وفق التوجيهات الأكثر تحديثاً التي تصدرها وزارة التربية والتعليم.
    إنتبهوا
    يجب التأكد من أن يكون كل متطوع مزوَّداً بالمعقم الكحولي (ألكوجيل)، وإذا اقتضت الحاجة بكمامة وقفازات أيضاً وبكل مستلزمات أخرى يمكنها تقليل خطر انتقال العدوى.
    • في المهام التي تتطلب من العاملين وسائل حماية ووقاية صحية، يجب التأكد من أن المتطوعين أيضاً محميون وفق تلك الوسائل.
    • يجب التأكد من أن كل متطوع مؤمَّن كما يجب بتأمين المتطوعين لدى التأمين الوطني، وفق المفصّل في موقع وزارة العمل والرفاه والخدمات الإجتماعية.
    تحذير
    تفعيل أبناء الشبيبة وكبار السن والعائدين من خارج البلاد
    • بحسب توجيهات وزارة التربية والتعليم، لا يمكن تفعيل الشبيبة أو البالغين حتى سن الخدمة العسكرية كمتطوعين في أنشطة خارجية. يمكن فقط تفعيل أبناء الشبيبة كمتطوعين ضمن مهام إفتراضية، مثل: الإتصال هاتفياً للمسنين، تفعيلات عن بعد للمرشدين، دروس محوسبة وغير ذلك.
    • كما أنه لن يتم دمج كبار السن والأشخاص الذين يعانون أمراضاً سابقة والمصنفين ضمن مجموعة الخطر للإصابة بالكورونا، كمتطوعين، إلاّ عبر التطوع الإفتراضي.
    • كذلك، لا يُسمح بأن يتطوع ضمن المنظومة الأشخاص الذين عادوا من خارج البلاد في الأسبوعين قبل موعد التطوع حتى لو لم يُطلب منهم البقاء في الحجر الصحي، أو الأشخاص الذين لم يشعروا على ما يرام في الأسبوع قبل تنفيذ التطوع.

    التوجيهات للتطوع عبر الزيارات البيتية

    • متطوع واحد يكون مسؤولاً عن عموم احتياجات المسن أو الأسرة العينية (تبديد الشعور بالوحدة، إحضار الأغذية والأدوية، العناية بالأطفال وما شابه ذلك).
    • أعرب الطرفان (المتطوع والشخص أو الأسرة المتطوَّع له/ا) عن موافقتهما على ذلك.
    • على المتطوع أن يحتلن مركّز المتطوعين عند بدء تطوعه وفور إنهائه، بغية متابعة التأمين الخاص بالمتطوعين، بموجب توجيهات التأمين الوطني.
    • كل متطوع ملزم بالتوقيع على تصريح يفيد بأنه:
      • لم يعد من خارج البلاد في الأيام ال 14 الأخيرة
      • شعر بحالة صحية جيدة في الأيام ال 14 الأخيرة – (بدون عوارض السعال والحرارة والرشح وألم الحلق وما شابه ذلك).
      • لم يكن ضمن حجر صحي في الأيام ال 14 الأخيرة ولم يمكث في نفس المنزل مع شخص طُلب منه البقاء بحجر صحي
      • لم يمر بالمسارات الأكثر تحديثاً للمرضى الذين تحققت إصابتهم، ولم يحتك مع أيّ منهم.

    التوجيهات للتطوع الذي يشمل لقاءً جماعياً

    • يجب إجراء اللقاء الجماعي فقط بحال كان ضرورياً ولا يوجد إمكانية لاستبداله بلقاءات فردية.
    • على المجموعة أن تضم بالحد الأقصى 6 مشتركين، وفي المجموع لغاية 10 بمن فيهم أفراد الطاقم والمتطوعون (وفق الإجراءات المحتلنة التي تصدرها وزارة الصحة).
    • يجب أن يكون المتطوعون العاملون مع المجموعة متطوعين دائمين. بحال استمر النشاط مدة طويلة، يمكن مرة أسبوعياً تبديل فريق المتطوعين بفريق جديد، أو أن يتم مسبقاً تجنيد فريق يؤدي المهمة بالتبادل.
    • من المحبذ قدر الإمكان أن يجري النشاط ضمن مساحة مفتوحة (حديقة عامة مثلاً)، لكن التواجد على مسافة من أشخاص آخرين قد يتواجدون في ذات المكان
    • أثناء اللقاء، يجب محاولة الإمتناع قدر الإمكان عن فعاليات تشمل الإحتكاك الجسدي (مثل ألعاب الكرة)
    • بحال كان هناك عدد من المجموعات ينشط بالتوازي، يجب أن يكون المشاركون في كل مجموعة مشاركين ثابتين مع طاقم ثابت من المتطوعين. لا يُسمح بانتقال المشاركين ما بين المجموعات، ويجب محاولة تحقيق أقل قدر ممكن من الإحتكاك بين المجموعات المختلفة.
    • يتوجب على عموم المشاركين في النشاط الحفاظ على النظافة الشخصية القصوى أثناء النشاط (بما في ذلك غسل اليدين / إستعمال المعقم الكحولي (ألكوجيل) مراراً خلال النشاط، تنظيف المراحيض بشكل دائم وعلى فترات متقاربة، وما إلى ذلك).
    تحذير
    ممنوع السماح بمشاركة الأشخاص الذين لا يشعرون على ما يرام. يجب إرسال الأشخاص الذين لا يشعرون على ما يرام إلى البيت فوراً.
    • كل متطوع ملزم بالتوقيع على تصريح يفيد بأنه:
      • لم يعد من خارج البلاد في الأيام ال 14 الأخيرة
      • شعر بحالة صحية جيدة في الأيام ال 14 الأخيرة – (بدون عوارض السعال والحرارة والرشح وألم الحلق وما شابه ذلك).
      • لم يكن ضمن حجر صحي في الأيام ال 14 الأخيرة ولم يمكث في نفس المنزل مع شخص طُلب منه البقاء بحجر صحي
      • لم يمر بالمسارات الأكثر تحديثاً للمرضى الذين تحققت إصابتهم، ولم يحتك مع أيّ منهم.
    إنتبهوا
    التطوع في أطر الرفاه (دور رعاية المسنين، زيارة المسنين وغير ذلك)
    • عند التطوع داخل أطر الرفاه (على سبيل المثال، زيارة المسنين في دور الرعاية، تمرير فعالية لأشخاص ذوي محدوديات وغير ذلك)، يجب الحرص أيضاً على توفر الشروط التالية:
      • قام مدير الإطار بالمصادقة على الفعالية وفق الإجراء الصادر عن مدير عام وزارة الرفاه المتعلق بإدخال مزوِّدين وضيوف من خارج الإطار.
      • عدد المتطوعين الداخلين إلى الإطار قليل قدر الإمكان، بحيث يُستخدم متطوعون ثابتون، وليس متطوعين متبدلين ولمرة واحدة. يجب مسبقاً تجنيد متطوعين على استعداد للإستمرار في التطوع في الإطار نفسه مدة طويلة بغية الإمتناع عن تبدّل المتطوعين.
      • تمّت المحاولة قدر الإمكان لاستخدام المتطوعين الثابتين في نفس الإطار وعدم إدخال متطوعين جدد.


    جهات حكوميّة

    منظمات المظلة وتنظيمات القطاع الثالث