Пункт 12 Положений об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов (установление степени инвалидности) устанавливает, что медицинская комиссия вправе установить степень инвалидности на четверть меньше или больше от той, которая определена критериями, принимая во внимание профессию, возраст или пол инвалида, при условии что степень инвалидности не превысит 100%
При расчете процентов инвалидности переживших Холокост согласно Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов необходимо применять пункт 12 только после взвешивания всей совокупности видов инвалидности, признанных в результате преследований, в отличие от того способа, которым Управление рассчитывало проценты инвалидности до настоящего времени.

Реквизиты судебного решения

Инстанция:Окружной суд Тель-Авива - Яффо
Название дела:Апелляция на решение комиссии 20235-02-12
Дата:29.5.2012
Ссылка:Решение суда на сайте "Нево"

29.05.2012 в окружном суде Тель-Авива - Яффо было вынесено решение, касающееся пункта 12 Положений об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов (Определение степени инвалидности). Этот пункт актуален для переживших Холокост, репатриировавшихся в Израиль до 1953 г. и получающих компенсацию от Министерства финансов. Согласно этому пункту, комиссия, определяющая степень инвалидности пережившего Холокост, вправе установить степень инвалидности до четверти меньше или больше той, которая установлена общими критериями, определяющими степень инвалидности, до максимума 100%. При принятии решения комиссия должна руководствоваться такими факторами, как профессия, возраст или пол инвалида.

В предыдущем судебном решении было установлено, что для применения пункта 12 следует учитывать не только то заболевание, по которому запрашивается повышение степени инвалидности, но и весь комплекс заболеваний, установленных в прошлом.
В рассматриваемом случае возник вопрос, будет ли добавление процентов инвалидности согласно пункту 12 производиться для каждого вида инвалидности отдельно, до взвешивания видов инвалидности (как делается в настоящее время), или только после взвешивания всех видов инвалидности. Различные методы расчета приводят к разным результатам в отношении устанавливаемой степени инвалидности. Так, в случае, рассмотренном в судебном решении, пережившему Холокост было признано 59,14% инвалидности по методу, применяемому в настоящее время, тогда как по новому методу ему могло быть признано 61% инвалидности, что может увеличить пособие по инвалидности, на которое он имеет право, на сотни шекелей в месяц (из-за повышения до более высокой степени инвалидности). Суд постановил, что из хронологического порядка самих положений следует, что первым этапом при расчете процентов инвалидности является взвешивание видов инвалидности согласно различным заболеваниям, от которых страдает переживший Холокост (согласно пункту 9), и только после этого следует рассматривать возможность изменения степени медицинской инвалидности, установленной критериями, согласно пункту 11 (признанная инвалидность, которая не признается критериями в качестве увечья) или согласно пункту 12 (учет общего состояния инвалида) (полный текст положений см. здесь).

Подводя итог, суд постановил, что вопреки методу, применяемому в настоящее время, следует распространять пункт12 на инвалидов, пострадавших от преследований нацистов, только после взвешивания всей совокупности видов инвалидности, признанных в результате преследований, и повышать проценты инвалидности согласно этому расчету.

Значение

  • При расчете процентов инвалидности у переживших Холокост согласно Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов, следует рассчитать и взвесить проценты инвалидности, причитающиеся пережившему Холокост в связи с преследованиями, и только после этого добавить проценты инвалидности в соответствии с положениями пункта 12, с учетом общего состояния инвалида.
  • Увеличение процентов инвалидности согласно новому расчету может повлиять не только на размер обычного пособия по инвалидности (за счет более высокой степени инвалидности, которую получит этот переживший Холокост), но также на повышение степени в отношении потолков дохода для получения компенсации/увеличенной компенсации в соответствии с доходом (то, что ранее называлось признанием малоимущим или нуждающимся). Эти потолки также устанавливаются согласно процентам инвалидности, признанным по этому закону, и недавно они выросли на сотни шекелей в месяц согласно поправке к Закону об инвалидах, пострадавших от преследований нацистов.
Смотрите также

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Благодарности

  • Исходная информация в этой статье предоставлена адвокатом Уди Мозесом из "Клеймс Конференс".