Руководство содержит важную вводную информацию о новых процедурах банкротства - "процедурах признания несостоятельности и экономической реабилитации"
Кто имеет право инициировать процедуры? Как это сделать? Каковы этапы процедуры, как и когда можно получить освобождение от долгов?
Руководство предназначено для должников, сумма долгов которых превышает 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год), и для кредиторов (независимо от суммы долга)
Если сумма долгов ниже 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год), процедуры ведутся в Службе исполнительного производства
Официальную информацию см. на сайте уполномоченного по процедурам несостоятельности и экономической реабилитации
15.09.2019 вступил в силу новый закон, регулирующий процедуры банкротства, которые теперь называются процедурами признания несостоятельности и экономической реабилитации.
- Новый закон направлен, в числе прочего, на то, чтобы повысить приоритет экономической реабилитации должника, увеличить суммы долгов, которые кредиторы смогут получить, а также сократить бюрократический процесс.
- Как правило, процедуры длятся около 4 лет и включают три основных этапа: открытие процедур, "переходный период" и период экономической реабилитации.
- Государственным органом, ответственным за эти процедуры в тех случаях, когда сумма долгов превышает 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год), является "уполномоченный по процедурам несостоятельности и экономической реабилитации", который в процедурах банкротства, открытых до 15.09.2019, именовался "официальным управляющим". Согласно новому закону, процедуры ведутся в мировом суде (в процедурах банкротства, начатых до принятия нового закона, процедуры велись в окружном суде).
Для кого предназначено руководство?
- Должник, который находится или может оказаться в состоянии финансовой несостоятельности и сумма долгов которого превышает 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год).
- Должник, которому выдан приказ об открытии процедур несостоятельности по ходатайству кредитора (независимо от суммы долга).
- Кредитор, который ходатайствует об открытии процедур в отношении должника (даже если сумма долгов ниже 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год)), чтобы, по возможности, получить свой долг обратно.
- Все, кто желает получить информацию о процедурах признания несостоятельности и экономической реабилитации.
Этап A: открытие процедур признания несостоятельности и экономической реабилитации
- Первый этап процедур признания несостоятельности (банкротства) - это получение приказа, который называется "приказ об инициировании процедур признания несостоятельности и экономической реабилитации".
- Ходатайство о получении приказа может подать сам должник по собственной инициативе, кредитор (тот, кому должны) или их представитель (адвокат или бухгалтер-аудитор).
- Если кредитор ходатайствует об открытии процедур в отношении должника (независимо от суммы долга), ходатайство следует подать в мировой суд, а его копию - уполномоченному.
- Если должник по собственной инициативе ходатайствует о получении приказа, ходатайство следует подать уполномоченному по процедурам несостоятельности.
- Должник, не имеющий представителя, может выбрать, подать ходатайство онлайн или в бумажном виде.
- Представитель должника обязан подавать ходатайство только онлайн.
- Подробнее см.:
- Подача ходатайства о получении приказа онлайн (только для должника, имеющего представителя)
- Подача ходатайства о получении приказа в бумажном виде (для должника, имеющего или не имеющего представителя)
- Подача ходатайства кредитора о выдаче приказа против должника
- Онлайн-подача копии ходатайства, поданного кредитором против должника
- Подача в бумажном виде копии ходатайства, поданного кредитором без представителя против должника
С момента подачи ходатайства до получения приказа
- В период между подачей ходатайства о получении приказа и его выдачей существуют процедуры, которые могут предпринять должник, кредитор, уполномоченный и т. д., а также ходатайства, которые они могут подать.
- Отзыв ходатайства - после подачи ходатайства должник может передумать и попросить его отозвать, чтобы ходатайство не рассматривалось.
- Передача ходатайства в другой округ - после того как ходатайство подано и передано на рассмотрение в отделение уполномоченного, ближайшее к адресу, указанному в ходатайстве, должник может попросить передать ходатайство в другое окружное отделение уполномоченного.
- Подробнее см.:
Этап Б: с момента получения приказа об открытии процедур до получения приказа об экономической реабилитации - "переходный период"
- После выдачи приказа начинается период продолжительностью около года, который называется "переходным периодом", и по его окончании должнику выдается приказ об экономической реабилитации, который определяет условия, при выполнении которых должник получит освобождение от долгов.
- Те, кто возражает против выдачи должнику приказа об открытии процедур (как правило, это кредиторы), могут подать ходатайство об отмене приказа.
- В этот период управляющий изучает финансовое положение должника, на должника накладываются различные ограничения, обязательный ежемесячный платеж, обязанность подавать периодический отчет о доходах и расходах, а взыскания и судебные разбирательства, ведущиеся против него, приостанавливаются (за исключением уголовных дел).
- В течение этого периода управляющий принимает различные решения, которые могут повлиять на должника и других лиц, поэтому при определенных условиях можно подать ходатайство об отмене или изменении решения управляющего имуществом.
- Если должник хочет изменить или отменить управляющего имуществом, ему следует подать соответствующее ходатайство уполномоченному по процедурам несостоятельности.
- Если любое другое лицо (помимо должника) ходатайствует об изменении или отмене решения управляющего, ему следует подать соответствующее ходатайство в мировой суд, в котором ведется дело.
- Кроме того, в этот период кредиторы подают иски о взыскании долга управляющему имуществом, который решает, одобрить ли их и имеет ли кредитор право на получение каких-либо сумм из средств, накопленных в "конкурсной массе".
- Если должник получил приказ по ходатайству кредитора, он обязан в течение 21 дня с момента получения приказа подать форму, которая называется "отчет о финансовом положении" (также когда должник по собственной инициативе подает ходатайство о получении приказа, он обязан заполнить этот отчет).
- Должник, не имеющий представителя, может выбрать, подать отчет онлайн или в бумажном виде в окружное отделение уполномоченного, где ведется дело.
- Представитель должника обязан подавать отчет только онлайн.
- По завершении этого периода управляющий имуществом представит уполномоченному документ, который называется "отчет о результатах проверки" и охватывает, в частности, финансовое положение должника, причины, приведшие его к этому положению, активы или средства, накопленные в "конкурсной массе", одобренные им иски о взыскании долга и т. д.
- Подробнее см.:
- Ходатайство об отмене приказа
- Подача иска о взыскании долга онлайн (только для кредитора, имеющего представителя)
- Подача иска о взыскании долга в бумажном виде (для кредитора, имеющего или не имеющего представителя)
- Подача исков о взыскании долга работниками работодателя, которому выдан приказ об открытии процедур
- Онлайн-подача финансового отчета должника, в отношении которого процедуры открыты по инициативе кредитора (только для должника, имеющего представителя)
- Подача финансового отчета должника, в отношении которого процедуры открыты по инициативе кредитора, в бумажном виде (для должника, имеющего или не имеющего представителя)
Этап В: получение приказа об экономической реабилитации и освобождение от долгов
- После того как управляющий имуществом представил уполномоченному отчет о результатах проверки, уполномоченный представит суду свое предложение по плану экономической реабилитации должника.
- Предложение уполномоченного будет касаться, в частности, обязательства должника по выплатам (размер и период выплат), реализации активов и средств, накопленных в "конкурсной массе", ограничений, которые будут наложены на должника, сведений о курсе по финансовой грамотности, который ему будет необходимо пройти, а также возможности получить освобождение от долгов немедленно после выдачи приказа, что позволит завершить процедуры уже на данном этапе.
- После обсуждения и рассмотрения предложения уполномоченного по плану экономической реабилитации должника суд выдаст должнику приказ об экономической реабилитации, который фактически является планом погашения долгов и экономической реабилитации должника.
- Если суд не предоставил должнику освобождение от долгов незамедлительно, как правило, начнется период продолжительностью около 3 лет, в течение которого на должника продолжат распространяться ограничения и ему необходимо будет выполнять такие условия, как обязательные выплаты, сотрудничество с управляющим и уполномоченным, прохождение курса по финансовой грамотности и т. д.
- Если со времени выдачи приказа об экономической реабилитации обстоятельства изменились, должник сможет подать ходатайство об изменении приказа, например, ходатайство о снятии ограничения (ходатайство, которое можно подать и до получения приказа об экономической реабилитации), ходатайство о сокращении или продлении периода выплат, ходатайство о получении освобождения от долгов и т. д.
- Если должник выполнял условия приказа об экономической реабилитации в течение всего периода, он сможет получить освобождение от долгов, то есть будет освобожден от обязанности платить часть долгов, за исключением долгов, от которых освобождение невозможно.
Полезно знать
- На любом этапе процедуры (и даже до ее начала) должник вправе подать ходатайство об утверждении соглашения о реструктуризации долга, достигнутого с кредиторами.
- Любой желающий может воспользоваться онлайн-системой поиска и получения информации о делах о несостоятельности.
- Любой желающий вправе обратиться к уполномоченному по процедурам несостоятельности с запросом о получении информации о делах, которые находятся у него на рассмотрении.
- В случае неудовлетворенности работой службы или сотрудника уполномоченного можно подать жалобу онлайн.
- Должник, отвечающий определенным условиям, может иметь право на бесплатную юридическую помощь от Министерства юстиции.
- Юридический советник правительства также вправе обратиться в суд с ходатайством о выдаче должнику приказа об открытии процедур признания несостоятельности (аналогично тому, как это делает кредитор).
- Должник, сумма долгов которого ниже 176 923,12 шек. (по состоянию на 2026 год), может открыть процедуры несостоятельности, которые ведутся в Службе исполнительного производства.
- Уполномоченный по процедурам несостоятельности оказывает поддержку по телефону *5067, с воскресенье по четверг с 08:00 до 16:00.
Смотрите также
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон о несостоятельности и экономической реабилитации
- Положения о несостоятельности и экономической реабилитации, 2019 г.
- Инструкция № 1 уполномоченного по процедурам несостоятельности от 05.09.2019 - Рассмотрение уполномоченным ходатайства должника о выдаче приказа об открытии процедур
- Инструкция № 2 уполномоченного по процедурам несостоятельности от 05.09.2019 - Рассмотрение уполномоченным ходатайства кредитора о выдаче приказа об открытии процедур
- Инструкция № 6 уполномоченного по процедурам несостоятельности от 06.02.2020 - Обязанность должника по отчетности в рамках процедуры несостоятельности