مقدمة:

في حالات مختلفة، تقترح السلطات المحلية خطة للحد من تلوث الهواء الناتج عن المواصلات في مناطق نفوذها
يجب على السلطة المحلية في المنطقة المعلن عنها كمتضررة بجودة هوائها إعداد خطة عمل لتحسين جودة الهواء ضمن مناطق نفوذها، مع تعليمات لإدارة وتنظيم المواصلات ضمن حدود هذه السلطة
يجوز لكل شخص تقديم ملاحظات منمقة على خطة المواصلات المقترحة التي أعدتها السلطة المحلية، خلال 45 يوماً من تاريخ إعلان الخطة المقترحة
لمزيد من المعلومات، راجعوا المادة 77أ من قانون النقل


المادة 77أ من قانون النقل، تنص على أنه يجوز لكل سلطة محلية يزيد عدد سكانها عن 30،000 إعداد خطة مقترحة للحد من تلوث الهواء الناتج عن المواصلات ضمن حدودها.

  • وفق المادة 12 من قانون الهواء النقي، يجب على السلطة المحلية في المنطقة المعلن عنها كمتضررة بجودة هوائها إعداد خطة عمل لتحسين جودة الهواء ضمن مناطق نفوذها، مع تعليمات لإدارة وتنظيم المواصلات ضمن حدود هذه السلطة.
  • بعد نشر الخطة المقترحة، يجوز لكل شخص تقديم ملاحظات منمقة بخصوصها.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

  • يجوز لكل شخص تقديم الملاحظات على الخطة المقترحة خلال 45 يوماً من تاريخ نشرها من قبل السلطة المحلية.

مراحل الإجراء

إعداد مسودة مقترَح خطة من قبل السلطة المحلية

  • تقوم السلطة المحلية بإعداد مسودة مقترَح لخطة تشمل أيضاً التفاصيل التالية:
    • غايات الحد من تلوث الهواء الناتج عن المواصلات ضمن حدود السلطة المحلية.
    • الوسائل التي تنوي السلطة المحلية إتباعها بغية تحقيق هذه الغايات.
    • تقارير رأي مهنية (من إعداد خبير)، حول التأثير المتوقع للخطة على:
      • الحد من تلوث الهواء الناتج عن المواصلات ضمن حدود السلطة المحلية.
      • حركة المرور في الطرقات، بما في ذلك خدمات المواصلات العامة.
      • الأمان على الطرقات ضمن حدود السلطة المحلية وحدود سلطات محلية مجاورة.
      • إتاحة المنالية للفئات السكانية المختلفة بواسطة مواصلات تصل إلى الحدود المنظمة في الخطة، داخل الحدود نفسها وفي محيطها.
  • تعِد السلطة المحلية مسودة مقترَح الخطة بعد التشاور مع المفتش القطري على النقل، رئيس شعبة جودة الهواء في وزارة حماية البيئة، مدير عام وزارة الداخلية وقائد شرطة اللواء أو رئيس قسم المرور في المقر الرئيسي لشرطة إسرائيل.
  • يجوز للجهات التي تشاورت معها السلطة المحلية تقديم توصياتها بخصوص مسودة المقترح خلال 60 يوماً من تاريخ تسليمها لها. تُعتبر الجهة التي لم تقدم توصياتها في الموعد، على أنها توصي بالمصادقة على الخطة كما سُلمت لها في مسودة مقترح الخطة.
  • تقوم السلطة المحلية بتسليم مسودة مقترح الخطة إلى السلطات المحلية المحاذية أو المجاورة لها. إذا كانت الخطة متعلقة بحدود ضمن متروبولين (منطقة فيها عدد من السلطات المحلية المحاذية لبعضها البعض، أو من السلطات المجاورة التي تجري فيما بينها صلة بلدية)، يتوجب عليها تسليم مسودة المقترح للمراجعة أيضاً من قبل السلطات المحلية المشمولة في المتروبولين.
  • يجوز للسلطة المحلية التي تسلمت مسودة مقترح الخطة أن تقدم ملاحظاتها على المسودة، خطياً، خلال 60 يوماً من تاريخ استلامها هذه المسودة.

نشر مقترَح الخطة

  • بعد مرور موعد تقديم التوصيات والملاحظات على مسودة الخطة، يجوز للسلطة المحلية بلورة مقترح الخطة.
  • تقوم السلطة المحلية وعبر موقعها على الإنترنت بنشر مقترح الخطة وكذلك التوصيات والملاحظات التي استلمتها. بالإضافة لذلك، يجب وضع مقترح الخطة والتوصيات لمراجعة الجمهور في مكاتب السلطة المحلية.

تقديم الملاحظات على مقترَح الخطة

  • يجوز لكل شخص أن يقدم للسلطة المحلية ملاحظات منمقة وخطية على مقترَح الخطة.
  • يمكن تقديم الملاحظات خلال 45 يوماً من تاريخ إعلان المقترح من قبل السلطة المحلية.
  • يقوم مجلس السلطة المحلية بمناقشة مقترح الخطة والملاحظات المقدمة.

مناقشة الملاحظات

  • يجوز لمجلس السلطة المحلية إقرار تعيين مندوب أو مندوبين عنه لمناقشة الملاحظات، إذا ما اعتقد أنه من الأجدر فعل ذلك بسبب عدد مقدمي الملاحظات أو بسبب ماهية هذه الملاحظات.
    • يجب أن يكون المندوب شخصاً مستقلاً، يراه المجلس صاحب خبرة ملائمة لمناقشة الملاحظات.
    • يناقش المندوب الملاحظات ويقدم للمجلس ملخصاً عنها وكذلك توصياته بخصوصها.
  • يجوز لمجلس السلطة المحلية أو للمندوب الذي عيّنه عدم مناقشة ملاحظة ما، إذا وجدوا أنها تكرار لملاحظات قُدمت قبل ذلك، إذا كانت غير منمقة ومشروحة، أو إذا بدت إزعاجية أو هدفها إثارة الغضب.

المصادقة على الخطة ثم نشرها

  • بعد مصادقة مجلس السلطة المحلية على مقترح الخطة، يتوجب عليه نشر الخطة في موقع السلطة على الإنترنت.
  • تكون الخطة سارية المفعول لمدة 5 سنوات من تاريخ المصادقة عليها.

جهات حكوميّة

تشريعات وإجراءات

توسُّع ونشرات