مقدمة:

يحق للجندي الذي يستدعى للخدمة العسكرية الاحتياطية (يشمل استدعاء بأمر استثنائي، مثلا أمر 8) الحصول على تعويض مالي مقابل الخدمة الاحتياطية من مؤسسة التأمين الوطني
العامل الذي تواجد في العمل خلال فترة الخدمة الإحتياطية يتقاضى اجره العادي وإضافة اليه يتلقى مستحقات الخدمة الإحتياطيه
الحد الأدنى من المستحقات مقابل يوم خدمة احتياطية هو 196.02 شيكل جديد، ومقابل خدمة احتياطية لشهر واحد هو 5,881 شيكل جديد(صحيح لسنة 2017)
يمكن حساب الدفعة بالتقدير من خلال الآلة الحاسبة في موقع مؤسسة التأمين الوطني


بحسب فصل 12 لـقانون التأمين الوطني يحق لمن يقوم بالخدمة الاحتياطة بتلقي مدفوعات من مؤسسة التأمين الوطني.

من هو صاحب الحق؟

  • جنود الاحتياط الذين جرى استدعاءهم للخدمة العسكرية الاحتياطية، يشمل الاستدعاء بأمر استثنائي، مثلا أمر 8، ومن خدم ليوم واحد، أو لنصف يوم.
  • من جرى استدعاءهم للتدريب بحسب قانون خدمة العمل في حالات الطوارئ (ميلاح).
  • الفتى العامل الذي شارك في النشاط في إطار التعليم قبل العسكري ليومين متواصلين، شريطة أن يكون قد عمل لمدة 30 يوما في الأشهر الثلاثة التي سبقت النشاط.

لمن لم يعد الحق

  • لا يتلقى أفراد الشرطة، والسجانون، وأفراد حرس الكنيست مخصصات من التأمين الوطني. يحصل هؤلاء على مستحقاتهم مقابل الخدمة الاحتياطية من وزارة المالية.

احتساب قيمة الدفع مقابل أيام الخدمة الاحتياطية

  • المعادلة الأساسية التي يتم حساب المدفوعات اليومية حسبها:
    • للأجير - الأجر قبل الضرائب، في ال3 أشهر الذين سبقوا أول الشهر الذي بدأ الخدمة الاحتياطية فيه، تقسيم 90.
    • للمستقل - المدخول قبل الضرائب في ال3 أشهر الذين سبقوا أول الشهر الذي بدأ الخدمة الاحتياطية فيه، بإضافة 25%، تقسيم 90 (في-27.06.2017 صادقت لجنة العمل والرفاهية بالكنيست على رفع المدفوعات للمستقلين ب25%، بشكل رجعي من تاريخ 01.01.2016).
    • لعامل أجير وأيضا مستقل - إضافة طريقتي الحساب (المدخول قبل الضرائب بإضافة 25% + الأجر قبل الضرائب في ال3 أشهر الذين سبقوا أول الشهر الذي بدأ فيه الخدمة تقسيم 90).
  • إذا ما سُدّدت علاوة غلاء المعيشة للأجيرين خلال فترة 3 أشهر، أو ربع العام الذي يحتسب المقابل على ضوئه، أو خلال الخدمة، فسيجري تحديث أجر العامل أو الدخل للعامل المستقل في الأشهر التي سبقت شهر تسديد علاوة غلاء المعيشة، بنسبة علاوة غلاء المعيشة.
  • من أجل حساب المدفوعات، يؤخذ بعين الاعتبار ايضا مستحقات المرض، رسوم الولادة، مردود الإجازة، مدفوعات الاحتياط، رسوم البطالة و رسوم الإصابة لمصاب العمل.
  • في خدمة متواصلة لمدة 7 أيام احتياط أو مضاعفات ال7، تكون قيمة المدفوعات لليوم مضروبة بعدد أيام الخدمة الاحتياطية.
  • في خدمة متواصلة لمدة 6 أيام، أو لعدد من الأيام عند قسمته على 7 يكون الباقي 6 (13 يوم، 20 يوم، 27 يوم، وهكذا)، تحسب المدفوعات مقابل الأيام ال6 مثل المدفوعات مقابل ال7 أيام.
  • في خدمة متواصلة لمدة 5 أيام، او لعدد من الأيام عند قسمته على 7 يكون الباقي 5 (12 يوم، 19 يوم، 26 يوم، وهكذا)، تحسب المدفوعات مقابل الايام ال5 مثل المدفوعات مقابل ال7 أيام.
  • في خدمة متواصلة لمدة 1 حتى 4 أيام، او لعدد من الأيام عند قسمته على 7 يكون الباقي 1 حتى 4، تحسب مدفوعات الأيام المنفردة مقابل وفق عدد الأيام ضرب 1.4:
    • يوم واحد يحسب مثل 1.4 أيام
    • يومين يحسبان مثل 2.8 أيام
    • 3 أيام تحسب مثل 4.2 أيام
    • 4 أيام تحسب مثل 5.6 أيام
مثال
  • عامل خدم في الاحتياط 26 يوما متواصلا ويحق له الحصول على مدفوعات بقدر 300 شيكل جديد لليوم.
  • يمكن تقسيم فترة خدمته ل3 مضاعفات للعد 7 (21 يوم) وباقي 5 أيام.
  • بما ان حساب المدفوعات مقابل ال5 ايام يحسب كما المقابل ل7 ايام، يحق للعامل الحصول على مدفوعات لليوم ضرب 28 يوم (7 +‏ 21).
  • المبلغ الذي يستحقه مقابل ال26 يوم هو 8,400 شيكل جديد (8,400 = 28 X‏ 300).
مثال
  • عامل خدم في الاحتياط 17 يوم متتاليين.
    • مقابل 14 يوم يدفع له مردود مالي يومي حسب المعادلة الأساسية.
    • مقابل ال3 أيام الأخرى يدفع له مردود مالي يومي حسب المعادلة الأساسية ضرب 1.4.
  • المردود المدفوع مقابل خدمة احتياطية فعالة نصف يومية هو نصف المردود المدفوع مقابل يوم احتياط كامل.
  • الحد الأدنى للمردود مقابل يوم إحتياط هو 198.97 شيكل ومقابل شهر في الاحتياط - 5,969 شيكل جديد (صحيح لسنة 2019).
  • الحد الأعلى للمردود مقابل يوم إحتياط هو 1,463 شيكل جديد ومقابل شهر إحتياط - 43,890 شيكل جديد (صحيح لسنة 2019).
  • لتبرير الحد الادنى والأعلى للمردود في السنوات السابقة انظروا- موقع مؤسسة التأمين الوطني.
  • الطالب ومن ليس عامل يحصل على مردود في الحد الأدنى.
  • من لم يعمل ل3 أشهر كاملة قبل خروجة للإحتياط، أو أن أجره كان اقل من الحد الأدنى من الأجور في أحد هذه الشهور, يحسب المردود بالحد الأدنى مقابل هذه الفترة.
  • من توقف عن العمل قبل خروجه للخدمة العسكرية الاحتياطية، ولم يمض 60 يوما على توقفه عن العمل، سيجري التعامل معه كمن ذهب للخدمة الاحتياطية في اليوم الذي توقّف فيه عن العمل (وبناء عليه، يتم احتساب المبلغ وفق الأجر الذي تلقاه).
  • الأجير الذي عمل لفترة تقل عن 60 يوماً في الأشهر الثلاثة التي سبقت الخروج للخدمة العسكرية الاحتياطية، يُحتسب المبلغ الذي يدفع له بحسب معدل الأجر أو الدخل في الأشهر الثلاثة التي كان فيها دخله الأعلى، من بين الأشهر الستة التي سبقت شهر الخدمة.
  • كل من بدأ الخدمة الاحتياطية خلال 60 يوماً من يوم انتهاء الخدمة الاحتياطية السابقة، يحق له (إذا ما كان الأمر يصبّ في مصلحته) أن يُحتسب المبلغ الذي يتلقاه على أساس الأجر أو الدخل الذي حصل عليه في الأشهر الثلاثة التي سبقت فترة الخدمة الاحتياطية الأولى.
  • لمعلومات إضافية حول طريقة الحساب بالنسبة لشرائح سكانية ذات أحقية، انظروا في موقع مؤسسة التأمين الوطني.
  • عملية تحصيل الحق

    • في نهاية الخدمة الاحتياطية، ضابطة الملائمة ترسل لجندي الإحتياط استمارة 3010 والتي تفصل مواعيد بداية الخدمة ونهايتها (يمكن أيضا الحصول على مصادقة من خلال الدخول لـالحساب الشخصي). يوصى بالفحص ان هنالك ملائمة بين التفاصيل في الاستمارة للمعلومات الموجودة في تسجيلات الجيش.
    • المردود يدفع بعد أن يتم تقديم طلب لمؤسسة التأمين الوطني، بإرفاق استمارة 3010 المعطاة لجندي الإحتياط.
    • الطلب يقدم من قبل جندي الاحتياط، أو عن طريق مشغّله، حسب وظيفة الجندي المؤمن.
    • العامل المستقل الذي يدفع بشكل دائم رسوم التأمين الوطني يحصل على مردود الإحتياط بشكل فوري من دون حاجة لتقديم طلب. اذا لم يحصل على المردود خلال3 اسابيع من نهاية الخدمة، عليه تقديم طلب.
    • لتفاصيل تقديم الطلب.

    دفع للعمال الأجيرون عن طريق المشغّل

    • هؤلاء العمال يحصول على المردود من خلال المشغّل ولا يحتاجون لتقديم طلب:
      • عامل أجير في أجر شهري (يشمل عامل شهري الذي عمل ليوم عمل واحد فقط لدى مشغّل جديد، وفي اليوم التالي خرج للخدمة الاحتياطية، وعامل شهري الذي عمل لأيام قليلة في الشهر).
      • عامل أجير ولا يتلقى أجر شهري، والذي عمل في مكان عمله الحالي 75 يوم على الأقل خلال ال3 أشهر التي سبقت خدمة الاحتياط. في ال75 يوم الأولى تشمل أيام السبت والأعياد، أيام الإجازة (بأجر أو من دون أجر)، أيام الغياب بسبب حادث أو مرض، وأيام الغياب بسبب موت أحد الأقارب.
    • يقدم العامل للمشغّل الاستمارة 3010 الذي حصل عليها من ضابطة الملائمة.
    • المشغّل يقوم بدفع المردود للعامل، حسب مبلغ الأجر الذي كان سيعطى له لو لم يخدم للإحتياط.
    • المشغّل يقوم بخصم رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي من المدفوعات.
    • يقوم المشغّل بتقديم طلب لمؤسسة التأمين الوطني للحصول على المردود الذي دفعه مقابل الاحتياط، بواسطة واحدة من الطريقتين التاليتين:
    • يحسب التأمين الوطني مبلغ المردود الذي يحق للعامل حسب الأجر في الطلب (ولكن ليس أقل من المبلغ ذو الحد الأدنى)، ويضيف إليه إضافة غلاء المعيشة حسب القانون.
    • تدفع مردودات الاحتياط للمشغّل.
    • اذا كان المبلغ أكبر مما دفع المشغّل، يقوم المشغّل بدفع الفارق للعامل.
      • عند حساب الفارق، لا يمكن إزالة مبالغ دفعها المشغّل للعامل مقابل أيام عمل فعلية (اذا ما عمل في فترة الخدمة بالاحتياط - انظروا تفاصيل أدناه). وأيضا لا يمكن إزالة مبالغ مدفوعة للعامل بكل حالة، حتى لو قام بالغياب عن عمله (مثل علاوة سنوّية أو مدفوعات مستحقّات النقاهة).
      • المشغّل يقوم بخصم رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي من الفارق.
    مثال
    • عامل يحصل على الحد الأدنى من الأجور (

      5300

    شيكل جديد في الشهر)وقد خرج لشهر في الاحتياط.

    • المشغّل دفع للعامل أجره العادي مقابل هذا الشهر، على حساب المردود، وخصم من الأجر رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي.
    • المؤسسة للتأمين الوطني تدفع للمشغّل مردود خدمة الإحتياط حسب الحد الأدنى للمردود للشهر - 5,969 شيكل.
    • الفرق بين المردود الذي حصل عليه المشغّل من التأمين الوطني وبين الأجر الذي دفعه المشغّل للعامل- 669 شيكل (5,969 ناقص

      5300

    ) يرسل من المشغّل للعامل، مع خصم رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي.

    مثال
    • عامل خدم 30 يوم في الإحتياط. خلال 5 أيام من فترة خدمة الإحتياط عمل أيضا في مكان عمله.
    • المشغّل دفع للعامل على حساب المردود أجره العادي مقابل الشهر مع خصم رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي.
    • التأمين الوطني دفع للمشغّل مردود الإحتياط حسب أجر العامل.
    • المشغّل يقوم بارسال الفرق (إذا كان هنالك) بين المردود الذي حصل عليه من التأمين الوطني والأجر الذي دفعه للعامل. بالإضافة الى ذلك، يقوم المشغّل بدفع أجر مقابل ال5 أيام التي عمل بها العامل (من هذه المبالغ يقوم المشغّل بخصم رسوم التأمين الوطني ورسوم التأمين الصحي).

    عامل الذي يعمل لدى اكثر من مشغّل

    • عامل والذي يعمل لدى اكثر من مشغل ويحصل على مبلغ الحد الأدنى من المردود:
      • مقابل أجره لدى احد المشغّلين يدفع له مردود إحتياط عن طريق المشغّل.
      • مقابل مدخوله لدى باقي المشغّلين عليه تقديم طلب لمؤسسة التأمين الوطني.
      • كل المردود الذي يحصل عليه عن طريق المشغّل وعن طريق الطلب الشخصي لا يتخطى الحد الأعلى للمردود.
    • من يحصل على مبلغ شامل الذي يشمل أجره من باقي المشغّلين ويكون هذا المبلغ أقل من الحد الأدنى للمردود، يحصل على الحد الأدنى من أحد المشغلين.

    خدمة الإحتياط بعد ساعات العمل أو خلال الإجازة

    • بند 271(א) للقانون يقضي بأنه يجب دفع المردود لخادم الإحتياط حتى لو لم يقل مدخوله بسبب الخدمة.
    • من يعمل في يوم معين ويقوم بخدمة الإحتياط بعد ساعات العمل، او في أيام العطلة الإسبوعية أو في إجازته، يدفع له أجر العمل العادي وأيضا مردود خدمة الإحتياط.
    • أجر العمل العادي يدفع للعامل في موعده أيضا خلال الخدمة في الإحتياط.
    • بعد حصول المشغّل على المردود مقابل فترة الإحتياط من المؤسسة للتأمين الوطني، يجب عليه أن يرسل الفارق بين ما دفعته مؤسسة التأمين الوطني لما دفع المشغّل، للعامل، وهذا لا يشمل الأجر الذي يتلقاه العامل مقابل عمله (كما ورد في البند السابق).

    مدفوعات للتأمين التقاعدي، صندوق الاستكمال وصندوق التوفير للتقاعد خلال الخدمة بالإحتياط

    • إذا كان العامل والمشغّل او فقط المشغّل يقدمون مدفوعات لصندوق التوفير للتقاعد, لالتأمين التقاعدي, لصندوق الاستكمال, لصندوق تعويضات أو لكل صندوق أخر، يجب عليهم الاستمرار بدفع المدفوعات للصناديق مقابل الفترة التي يتواجد فيها العامل في الخدمة الاحتياطية، مثلما أنه لم يقوم بالخدمة واستمر بالعمل.
    • يجب على المشغّل ان يدفع قسطه وأن يخصم قسط العامل من أجر العامل.
    • حسب مرشد التأمين الوطني من تموز 2017, يجب دفع المدفوعات المخصومة من الأجر العادي للعامل لنفس الفترة، وليس من مبلغ المردود الذي من الممكن أن يكون أكبر من الأجر العادي.

    تقديم طلب

    • باقي المردودات كأنها أجر من العمل، وعلى المشغّل ارسالها للعامل في يوم دفع أجره على الأكثر في الشهر الذي أرسل المردود للمشغّل فيه.
    • يحق للعامل تقديم شكوى ضد المشغّل حسب قانون حماية الأجور إذا ما رفض المشغّل دفع المردود أو قام بتأجيله.


    من المهمّ أن تعرف

    • مؤسسة التأمين الوطني لا تقوم بخصم مدفوعات من أيام الخدمة الإحتياطية مقابل ديون سابقة للتأمين الوطني، ما عدا إذا قدم العامل/الجندي طلب للخصم.
    • تقوم مؤسسة التأمين الوطني بخدمة مركز إتصال فوري لمن يقدم طلب بشكل شخصي وللمشغّلين. يعمل المركز 24 ساعة في اليوم ورقمه هو02-6463010.

    منظمات الدعم والمساعدة

    جهات حكوميّة

    تشريعات وإجراءات

    توسُّع ونشرات