В принципе запрещается требовать от человека предоставить информацию уголовного характера о себе, в том числе на работе, в приемных комиссиях населенных пунктов и т. п.
Запрещается требовать от человека предоставить декларацию или отвечать на вопросы, касающиеся информации уголовного характера
Тот факт, что человек, к которому относится информация уголовного характера, дал свое согласие, не дает запрашивающему право получить эту информацию
Несмотря на это, существуют органы и должностные лица, которым закон предоставляет право получать информацию уголовного характера
Требование о предоставлении информации уголовного характера вопреки нормам закона является уголовным преступлением
Бланки

Общие сведения

В принципе запрещается требовать от человека предоставить информацию уголовного характера о себе, в том числе на работе, в приемных комиссиях населенных пунктов и т. п.

  • В этот запрет включается не только собственно предоставление информации уголовного характера, но также и требование предоставить декларацию или заполнить анкету.
Например
Обычно работодателю запрещено спрашивать кандидата на работу или работника о наличии у него уголовного прошлого и требовать от работника или кандидата предоставить декларацию об отсутствии уголовного прошлого.

Органы, имеющие право требовать и получать информацию уголовного характера о человеке с целью предоставления права

  • Несмотря на вышесказанное, закон разрешает определенным органам требовать и получать информацию уголовного характера, когда такая информация необходима для проведения тендера или для предоставления права человеку, к которому относится информация (например, при приеме на работу, получении концессии, разрешения, удостоверения, лицензии, назначения и т. д.). Речь идет о следующих органах:
    • Публичные органы, которым информация такого рода необходима для рассмотрения кандидатуры этого человека при проведении тендера согласно определенным нормам, подробно изложенным в четвертом приложении к закону
    • Органы, подробно перечисленные во втором приложении к закону, когда они рассматривают предоставление или лишение права
    • Другие органы, которым другие законы предоставляют полномочия получать информацию об этом человеке в рамках принятия решения о предоставлении этому человеку того или иного права или лишении его этого права
Например
Статья 3 Закона о запрете трудоустройства лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, в определенных учреждениях, 2001 г. устанавливает, что при работе, связанной с несовершеннолетними, с людьми с нарушениями умственного развития или с беспомощными, кандидат обязан предъявить справку из полиции о том, что нет препятствий для его трудоустройства из-за совершения преступлений на сексуальной почве.
Например
Статья 24 Закона о защищенном жилье, 2012 г., устанавливает, что трудоустройство в учреждении защищенного жилья ("диюр муган") на должности, связанной с прямым и постоянным контактом с жильцами дома (включая трудоустройство через подрядчика по трудовым ресурсам или подрядчика услуг), обусловлено получением разрешения от уполномоченного Министерства социального обеспечения по вопросам защищенного жилья о том, что потенциальный работник не был осужден за преступление, из-за характера которого его трудоустройство может поставить под угрозу жильцов "диюр муган" или нанести ущерб их благополучию, и что против него не ведется уголовное расследование по подозрению в совершении такого преступления.
  • Этим органам будет разрешено требовать информацию только если закон прямо устанавливает соответствующее право и при условии, что информация необходима для одной из следующих целей:
    • Защита несовершеннолетних и беспомощных
    • Предотвращение вреда человеку или его здоровью или для защиты жизненно важных общественных интересов
    • Информация необходима органу или должностному лицу в отношении занятия профессией или назначения на должность, связанные с особыми доверительными отношениями
  • Эти органы смогут получить информацию только если человек, к которому относится информация, даст согласие. В таком случае им разрешено рассматривать информацию характера при принятии решения с учетом дополнительных соображений, но не в качестве исключительного фактора. Подробнее см. Учитывание информации уголовного характера при принятии решения о предоставлении или непредоставлении права.
  • В любом случае полиция не будет предоставлять сведения о нарушениях, срок давности по которым истек и которые были удалены из информации уголовного характера.

Кто имеет право?

  • Все жители Израиля.

Процесс реализации права

Право отказаться от требования предоставить информацию

  • Право отказаться от требования предоставить информацию предоставляется автоматически.

Органы, имеющие право получать информацию уголовного характера

  • Подписание формы согласия. Органы, имеющие право получать информацию уголовного характера для одной из целей, перечисленных выше, обязаны получить у человека, к которому относится информация, подпись под формой согласия. Текст формы подробно описан в третьем приложении к закону.
  • Установление внутренних процедур. Органы, имеющие право получать информацию, получат ее только после того, как докажут, что они установили внутренние процедуры для учитывания информации уголовного характера при принятии решения о предоставлении права и хранения информации.
  • Уведомление человека, к которому относится запрашиваемая информация уголовного характера. Органы, запрашивающие информацию для предоставления или непредоставления права, обязаны при подаче запроса на получение информации предоставить этому человеку письменное уведомление о передаче информации или о намерении запросить информацию.
    • Если этот орган не предоставит уведомление человеку, о котором запрашивается информация, полиция не передаст информацию этому органу.
    • Однако, если человек согласился в письменной форме на получение информации для предоставления конкретного права, ради которого запрашивается информация, если существует опасение, что предоставление уведомления помешает цели, ради которой запрашивается информация, или если речь идет об информации, передаваемой лицензирующему органу, врачу или одному из органов, упомянутых в статье 4 закона, можно получить информацию и без предоставления уведомления.

Нарушение права

  • Пострадавшие в результате действия или бездействия одного из органов, предоставляющих права (перечисленных выше), в процессе получения права (или в процессе лишения права или его продления), имеют право подать жалобу уполномоченному по надзору за информацией уголовного характера в Министерстве юстиции.
  • Жалоба может касаться способа использования информации этими органами, хранения информации этими органами, а также соображений, которыми руководствовались эти органы при принятии решения о предоставлении права.
  • Информацию о процедуре см. на странице Подача жалобы уполномоченному по надзору за информацией уголовного характера в Министерстве юстиции.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции