Супруг(а) или близкие родственники человека, который не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении אפוטרופוס для него
Процедура связана с оплатой пошлины (при определенных условиях можно подать заявление об освобождении от оплаты)
В некоторых случаях человеку может быть назначен תומך החלטות, как альтернатива, при которой сохраняется больше самостоятельности и права на принятие решений, чем при опекунстве
Для получения официальной информации см. сайт Судебной системы
Бланки

Общие сведения

Супруг(а) или близкие родственники лица, которое не может управлять своими делами, могут подать заявление о назначении опекуна для него.

  • Заявление о назначении опекуна может быть подано для медицинских, личных, имущественных вопросов или для определенного дела.
Обратите внимание
Если лицо заранее оставило предварительные указания по назначению опекуна, а позже суд постановил назначить ему опекуна, суд назначит опекуном того, кто был указан в предварительных указаниях, и даст ему распоряжение действовать в соответствии с этими указаниями.

Для кого актуально?

  • Опекун может быть назначен для:
    • Лица, признанного судом недееспособным.
    • Несовершеннолетнего (не достигшего 18 лет), чьи родители умерли, признаны недееспособными или установлено, что они не способны выполнять свои родительские обязанности. Подробнее см. Опекунство над детьми.
    • Совершеннолетнего с особыми потребностями, который не способен управлять своими делами. Подробнее см. Опекунство над совершеннолетними с ограниченными возможностями.
    • Пожилого человека, который больше не может заботиться о себе или принимать решения самостоятельно. Подробнее см. Опекунство над пожилыми людьми.
    • Пациента больницы, который был осмотрен и признан неспособным выразить свое мнение относительно проведения медицинской процедуры. Подробнее см. Назначение опекуна по медицинским вопросам для пациента.

Кто назначается опекуном

אפוטרופוסאפוטרופוס

Подача заявления о назначении

  • Заявление о назначении может подать супруг(а), родитель или другой родственник, а также юридический советник правительства или его представитель.
  • Письменное заявление нужно подавать в семейный суд, в юрисдикции которого находится место жительства лица, для которого запрашивается назначение.
  • Мусульмане должны подавать заявление в один из шариатских судов. Дополнительную информацию см. на сайте Министерства юстиции - Шариатские суды.

Сведения, которые нужно указать в заявлении

  • Заявитель должен указать в заявлении о назначении опекуна для лица следующие сведения:
    • Имя лица, для которого запрашивается назначение опекуна, его идентификационный номер, контактные данные, а также имена ближайших родственников первой степени этого лица и их контактные данные (насколько известно заявителю).
    • Обоснование необходимости назначения опекуна, с указанием конкретных вопросов, которые планируется передать в ведение опекуну, и запрашиваемый срок назначения.
    • Мнение лица, для которого запрашивается назначение опекуна, а если мнение получить невозможно - пояснить, почему.
    • Сведения о ближайших родственниках первой степени лица, для которого запрашивается назначение опекуна (насколько известно заявителю), указать их отношение к нему и их мнение по поводу поданного заявления, если его можно выяснить с разумными усилиями.
    • Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна - нужно указать в заявлении его имя, идентификационный номер и контактные данные.

Документы, которые нужно приложить к заявлению

  • Бланк заявления со сведениями о заявителе(ях), желающих стать опекунами (в суде, куда подается заявление, возможно есть бланк с немного другой структурой).
  • В форме нужно отметить запрашиваемый тип назначения, а именно: назначение опекуна по медицинским вопросам, личным делам, имущественным вопросам или по определенному делу.
  • В заявлении о назначении опекуна по имущественным вопросам заявитель должен указать, известно ли ему на момент подачи заявления о долгах и имущественных правах лица, для которого запрашивается назначение опекуна (включая права на совместное имущество, счет и будущие права на активы, даже если они не оформлены на его имя), а также есть ли предварительные указания по назначению опекуна.
  • Если заявитель предложил конкретное лицо в качестве опекуна, нужно приложить письменное согласие этого лица быть назначенным, с указанием числа лиц, для которых он уже является опекуном, не являясь их родственником.
  • Аффидевит, заверенный адвокатом/секретарем суда, для подтверждения фактов, содержащихся в заявлении. В аффидевите нужно указать, составлены или переданы ли, насколько известно заявителю, доверенность на случай потери дееспособности, предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении. За аффидевит нужно заплатить (подробная информация о суммах платежей далее).
  • Для лица старше 18 лет: Медицинское заключение (от психиатра/невролога/гериатра) с описанием состояния лица, для которого требуется назначение, и ответами на вопросы, может ли оно частично или полностью позаботиться о своих делах, может ли выразить свое желание относительно назначения и может ли явиться в суд.
  • Для лица с умственными ограничениями, в отношении которого Комитет по диагностике умственных и когнитивных нарушений установил, что оно не может позаботиться о своих делах, нужно приложить решение комитета.
  • Можно приложить заключение социального работника (если заключение не будет представлено заранее, суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета, как описано далее).
  • Ближайшие родственники первой степени лица (родители, братья, сестры, дети старше 18 лет и супруги), не претендующие на роль опекуна, должны подписать письменное согласие на назначение заявителя. Их нужно подписать в присутствии адвоката/социального работника/секретаря суда.
  • Если есть ближайшие родственники первой степени, которые не согласны с назначением и/или отказываются подписать письменное согласие, нужно записать их данные на бланке и указать их в качестве ответчиков по заявлению (в дополнение к представителю юридического советника правительства в Министерстве социального обеспечения, который является ответчиком по заявлениям о назначении).
  • В срочных случаях, когда необходимо назначить опекуна для медицинского лечения, требуется дополнительное медицинское заключение (подробнее).

Подача заявления и оплата

  • Как правило, нужно подать 2 копии заявления для дела в суде.
    • Если есть дополнительные ответчики, кроме представителя юридического советника правительства (как указано в предыдущем разделе), нужно приложить дополнительную копию для каждого из них.
    • В некоторых судах требуют более 2 копий, а в некоторые можно прийти только с оригиналами документов (которые отсканируют на месте).
  • Бланки и инструкции по их заполнению можно получить в семейных судах.
  • Открытие дела связано с оплатой пошлины в размере 536 шекелей, а также, при необходимости, оплатой заверения аффидевита у адвоката суда в размере 53 шекеля (по состоянию на 2024 год).
  • Оплата возможна кредитной картой в секретариате суда или наличными в почтовых отделениях с помощью платежной квитанции, выданной секретариатом суда.
Совет
Для уточнения и получения дополнительной информации о необходимом количестве копий и актуальных суммах пошлин можно позвонить в общенациональный информационный центр по телефону 077-2703333

Освобождение от уплаты судебной пошлины

  • Те, кто не может оплатить пошлину, могут подать заявление об освобождении от уплаты пошлины (бланк можно получить в секретариате).
  • В бланке заявления об освобождении от пошлины заявитель должен указать сведения об имуществе и доходах, а если заявитель находится на иждивении родителей (они его содержат), нужно указать имущество родителей.
  • Работающие лица должны приложить 6 последних расчетных листов или справки о доходах из любого другого источника.
  • Неработающие лица должны приложить справки от Службы национального страхования о получении пособия или любые другие документы, подтверждающие их доход.
  • Нужно подписать аффидевит, включенный в бланк заявления об освобождении от пошлины, в присутствии адвоката.
  • Заявление об освобождении от пошлины со всеми необходимыми документами нужно подать в тот же суд одновременно с подачей заявления о назначении.
  • Для получения дополнительной информации и разъяснений можно обратиться в общенациональный информационный центр по телефону: 077-2703333.

Подготовка отчета

  • Если заключение социального работника не было подано заранее (с документами заявления), суд обратится в Министерство социального обеспечения для подготовки отчета о заявителе и лице, для которого запрашивается назначение.
  • В таких случаях социальный работник посетит дом лица, для которого запрашивается назначение, чтобы оценить необходимость назначения и соответствие заявителей этой роли.

Утверждение заявления и соображения суда

  • После подачи заявления суд проверит онлайн, были ли переданы в реестр доверенность на случай потери дееспособности или предварительные указания для опекуна или документ о волеизъявлении.
  • Если один из этих документов был передан, он будет направлен в суд.
  • Если была передана доверенность на случай потери дееспособности по вопросам, по которым было подано заявление о назначении, поверенный будет привлечен к процессу, а суд направит сторонам уведомление о наличии доверенности, чтобы они могли отреагировать.
  • Если был передан документ с предварительными указаниями для опекуна или документ о волеизъявлении, опекун, указанный в этих документах, будет привлечен к процессу.

Условия удовлетворения заявления о назначении опекуна

  • Суд удовлетворит заявление о назначении опекуна только при соблюдении следующих условий:
    1. Если опекун не будет назначен, права, интересы или потребности лица могут быть нарушены.
    2. Цель, для которой требуется назначение опекуна, не может быть достигнута, а благополучие лица не может быть обеспечено каким-либо другим способом, в меньшей степени ограничивающим его права, свободу и независимость.
  • Назначение опекуна для лица, способного принимать решения относительно своих дел, будет сделано только при соблюдении следующих условий:
    1. Лицо способно принимать решения по своим делам, но не способно позаботиться о них.
    2. Суд впечатлен наличием особых обстоятельств и отсутствием лица, готового и способного помочь этому человеку без назначения опекуна.
    • В этом случае суд даст указания о функциях и полномочиях опекуна, и опекун не будет уполномочен принимать решения от имени лица вопреки его желанию.

Вынесение постановления и минимизация ущерба свободе лица, для которого назначен опекун

  • После рассмотрения заявления, заслушивания лица перед назначением опекуна судом (если его состояние позволяет), нахождения подходящего лица для этой роли и получения одобрения юридического советника правительства в министерстве, будет вынесено постановление, утверждающее назначение опекуна. Копия постановления и решения будет направлена Генеральному опекуну.
  • При назначении опекуна суд должен максимально минимизировать ущерб свободе лица:
    • Суд должен дать мотивированное решение, включающее соображения, учтенные судом, в том числе объем вопросов, переданных в ведение опекуна, и срок назначения.
    • Суд должен максимально сузить круг вопросов, по которым будет назначен опекун, если цель назначения опекуна и благополучие лица могут быть достигнуты без определения дополнительных вопросов.
    • Суд должен установить минимально возможный срок назначения опекуна, если цель назначения опекуна может быть достигнута за более короткий период.
    • Суд может дать в постановлении о назначении указания относительно действий опекуна и установить условия и ограничения в отношении его действий.
  • Если суд назначает опекуна для совершеннолетнего лица, суд укажет, было ли это лицо заслушано в ходе рассмотрения заявления, и перечислит в решении о назначении один или несколько вопросов, по которым назначается опекун, из следующих:
    • Определенный вопрос или вопросы, установленные судом.
    • Медицинские вопросы.
    • Личные дела.
    • Имущественные вопросы.
  • Суд назначит опекуном того, кто, по его мнению, наиболее подходит в данных обстоятельствах для блага лица, с учетом пожеланий этого лица.

Полезно знать

  • Если речь идет о совершеннолетнем с особыми потребностями, желательно подать заявление ближе к моменту достижения им 18 лет.
  • Поскольку это длительный процесс, желательно приложить заявление о назначении временным опекуном до принятия окончательного решения судом.
  • В некоторых случаях могут быть альтернативы, которые в меньшей степени нарушают независимость и право лица на принятие решений, чем назначение опекуна. Подробнее см. תומך החלטות, а также ייפוי כוח מתמשך למצבים של אי-יכולת לקבל החלטות בעתיד.
Смотрите также
  • אפוטרופסות, תומך החלטות וייפוי כוח מתמשך
  • מינוי אפוטרופוס לענייני גוף למטופל
  • מינוי תומך החלטות

Организации помощи

Организации поддержки

  • Список организаций поддержки по вопросам опеки


Государственные органы

אפוטרופסותאפוטרופסות

Правовые и официальные источники

Законодательство и процедуры

Публикации