مقدمة:

من الممكن أن يكون السجين مستحقًا للحصول على إجازات مختلفة خلال فترة سجنه، بالأخذ في الاعتبار سلوكه في السجن وطبيعة المخالفة التي ارتكبها والتصنيف الذي حُدّد له
من الممكن أن يكون السجين مستحقًا لإجازة شريطة أن يكون قد أتم رُبع مدة العقوبة على الأقل، عدا الحالات الاستثنائية
في بعض الحالات، يمكن طلب تقديم موعد الإجازة أو تمديدها
السجين الذي يخرج لإجازة من الممكن أن يكون مستحقًا لتمويل تكاليف السفر من السجن إلى البيت والعودة منه


يحق للسجين التقدم بطلب للحصول على إجازة، ويخضع الأمر لموافقة المسؤولين المعنيين في دائرة السجون.

  • الإجازة ليست حقًا مكتسبًا، بل هي عبارة عن امتياز غير مُلزم، يُمنح للسجين بموافقة السلطات المختصة في مصلحة السجون. أي أنه لا يوجد إلزام بإخراج السجين في إجازة.

من هو صاحب الحق؟

  • سجين حصل على تصريح من مصلحة السجون.
  • تم فحص التصريح للحصول على إجازة للسجين على ضوء المعايير الأربعة التالية:
  1. نوع الجريمة التي ارتكبها السجين.
  2. قضاء فترة الحد الأدنى من السجن.
  3. حسن السلوك.
  4. التصنيف في الفئة التي يُسمح لها بالحصول على إجازة.

نوع المخالفة التي ارتكبها السجين

  • تتم المصادقة على طلب الإجازة فقط إذا تم تقديم توصية من قبل لجنة العنف العائلي أو لجنة تقييم المخاطر.
  • يحق للسجين أن يحيل حججه إلى اللجنة كتابيًا وكذلك أي مستند أو مادة بخصوص المسألة.
  • يجب على العامل الاجتماعي للسجن إبلاغ السجين بهذا الحق.

فترة الحد الأدنى لمدة السجن

  • لكي يتم اعتبار السجين كمن قضى الحد الأدنى من مدة السجن، لغرض الحصول على إجازة ، يجب استيفاء الشرطين التاليين:
  1. لقد قضى السّجين رُبع مدة سجنه على الأقل (في حالة كانت مدة السجن الكامل ثمانية أشهر، يمكن النظر في خروج أحد السجناء لإجازة أيضًا قبل إكمال رُبع مدة العقوبة).
  2. لا تتجاوز المدة المتبقية له من العقوبة حتى إنهاء 2/3 فترة السجن 15 سنة (في حالة وجود سجين مؤبد الذي تم تقليص عقوبته، يمكن النظر في منحه إجازة إذا كانت العقوبة المتبقية له حتى إنهاء 2/3 فترة السجن هي مدة لا تتجاوز 10 سنوات).
  • على الرغم من ذلك، لدى الحديث عن سجين قضى فترة سجنه الثالثة، ولم تنقض بعد سبعة سنوات منذ نهاية فترة السجن السابقة، يُمكن النظر في منحه إجازة فقط إذا قضى نصف مدة السجن الحالية على الأقل، وبالإضافة لذلك، الفترة المتبقية حتى إنهاء ثلثي فترة السجن لا تتجاوز 15 سنة (وإذا كان الحديث عن سجين مؤبد الذي تم تقليص عقوبته- الفترة المتبقية من العقوبة حتى نهاية 2/3 مدة السجن لا تتجاوز 10 سنوات).

حسن السلوك في السجن

  • تصرف السجين الإيجابي في السجن يشكل اعتبارًا في المصادقة على الخروج للإجازة.
  • يتم اعتبار الأسير بأنه يتصرف إيجابيًا إذا استوفى جميع الشروط التالية:
  1. لا توجد معلومات تشير لارتباطه بمخالفة جنائية أو مخالفة بصدد تجاوز قواعد أخرى في السجن؛
  2. يحافظ على النظام والانضباط والبرنامج اليومي في السجن؛
  3. يعمل بانتظام (في حالة تم دمج السجين في العمل)؛
  4. يقوم بالدراسة العادية (في حالة دمج السجين في الدراسة)؛
  5. قدم موافقة خطية لفحص البول لاكتشاف المخدرات.
    • الموافقة هي لإجراء الفحص في أي وقت يتطلب ذلك، بما في ذلك قبل المغادرة لقضاء الإجازة وعند العودة من الإجازة.
    • في حالة إجراء الفحص قبل مغادرته للإجازة، ولم يتم العثور على أي دليل على تعاطي المخدرات.
  6. يشارك في إطار علاجي (إذا تم تعريفه بأنه مناسب للعلاج، ولدى مصلحة السجون الإمكانية على معالجته).

تصنيف السجين إلى الفئة التي يُسمح لها بالإجازة

  • يتم تصنيف السجناء حسب مستوى خطورتهم.
  • وفقا للتصنيف للفئات المختلفة، يتم تحديد الإجراءات للمصادقة على خروج السجناء لإجازات، والظروف التي يمكن فيها (إذا وُجدت) المصادقة على إجازاتهم.
  • لمزيد من المعلومات بالنسبة لتصنيف السجناء إلى فئات لغرض إخراجهم إلى الإجازة راجعوا تصنيف السجناء لاتخاذ قرار باتاحة إجازة.

عملية تحصيل الحق

تقديم الطلب

  • يتم اتخاذ القرار بالمصادقة على الإجازة الأولى للسجين فقط بعد تقديم الآراء التالية:
  1. رأي اللجنة التي توصي بالمصادقة على الإجازة، والتي تتطرق إلى مستوى الخطر الذي يشكله السجين على الجمهور واحتمالات عدم عودة السجين إلى السجن بعد الإجازة.
  2. رأي مدير القسم الذي يقضي فيه السجين مدة سجنه.
  3. رأي ضابط المخابرات في السجن بشأن سلوكيات السجين.
  4. رأي العامل الاجتماعي والذي يشير الى أن السجين يشارك في البرنامج العلاجي المقترح له، وتأثير الإجازة على الإجراءات العلاجية.
  • بالإضافة إلى ذلك، سيتم طلب مصادقات من الهيئات الداخلية في السجن وفقًا لتصنيف السجين.

مقابلة قبل الخروج لقضاء الإجازة

  • قبل خروج السجين لقضاء الإجازة، تتم دعوته إلى مقابلة، حيث يقوم خلالها بتقديم العنوان ورقم الهاتف حيث سيمكث فيهما خلال الإجازة.
  • خلال المقابلة يوضّح له بأنه من المحظور عليه مغادرة البلاد أو إجراء مقابلات مع وسائل الإعلام.

الحصول على بطاقة هوية وتصريح إجازة

  • قبل مغادرته السجن، يحصل السجين على بطاقة الهوية التي أودعها عند دخوله السجن أو تصريح بشأن إقامته في السجن والمصادقة على الإجازة.

شرط المصادقة على الإجازة

  • من الممكن أن تكون المصادقة على الإجازة للسجين مشروطة بشرط واحد (أو أكثر) من الشروط التالية:
  • المثول مرة واحدة في اليوم في الشرطة بين الساعة 7:30 وحتى نصف ساعة قبل بداية الاحتجاز الليلي. في يوم العودة من الإجازة ، لا يوجد واجب بالمثول إذا كانت العودة حتى الساعة 12:00.
  • المثول مرتين في اليوم في الشرطة - عندما تنقضي، بين موعدي المثول، 6 ساعات على الأقل.
  • في يوم الخروج للإجازة - يمكن المثول مرة واحدة فقط إذا كانت المغادرة بعد الساعة 12:00.
  • في يوم العودة من الإجازة، لا يوجد واجب المثول إذا كانت العودة حتى الساعة 12:00. إذا كان العودة بعد الساعة 12:00 - يجب المثول مرة واحدة.
  • يجب أن يمكث السجين في العنوان المحدد للإقامة خلال الإجازة، إبتداءً من الساعة 22:00 من كل يوم حتى الساعة 6:00 في اليوم التالي وأن يمكّن الشرطة من التحقق بشأن تنفيذ هذا الشرط.
  • لا يُسمح للسجين بالدخول إلى بلدة مسكنه.
  • السجين ملزم بالبقاء في البلدة التي يسكن فيها فقط.
  • يتوجب على السجين أن يمثل في محطة الشرطة في المكان الذي تمت المصادقة عليه للمكوث خلال الإجازة، قريبًا من موعدي الخروج والعودة منه.
  • يغادر السجين للإجازة بتوقيع كفيل من أفراد الأسرة. في حالة عدم العثور على أي فرد مناسب من العائلة - تتم الموافقة على كفيل آخر الذي تتم المصادقة عليه مسبقًا من قبل الشرطة.
  • الإجازة مشروطة بوجود رأي المركز للصحة النفسية (מב"ן) قبل كل إجازة.
  • لا يخرج السجين إلى إجازة في الوقت الذي فيه يكون فيه سجين آخر موجود في إجازة، كما تم تبليغ مصلحة السجون.
  • تقتصر إجازة السجين على المنطقة التي تحددها شعبة المخابرات في الجيش أو ضابط مخابرات السجون.
  • كل شرط آخر يتم وضعه من قبل المخابرات العسكرية ومخابرات مصلحة السجون أو هيئة مهنية طُلب منها تقديم رأيها في مسألة الإجازة، حيث تبين أن الرأي مطلوب بموجب اعتباراتِهم في ظروف الحالة.

مدة الإجازات والوتيرة

  • تستمر الإجازات الثلاث الأولى للسجين فترة مدتها حتى 48 ساعة.
  • يتم تحديد وتيرة الإجازات وفقا للقسم الذي يمكث فيه.
  • إذا حصل السجين على ثلاث إجازات وعاد في الوقت المناسب وتصرف كما يجب، يمكنه بعد ذلك الحصول على إجازات بالمدة والوتيرة المعمول بها في ذلك القسم.

مدة الإجازة ووتيرتها في الأقسام المختلفة

القسم الذي يقيم فيه السجين وتيرة الإجازة مدة الإجازة
أقسام للمُدمجين والفصل مرة في الشهرين 72 ساعة
أقسام للمتقدمين مرة في الشهر ( (بشرط وجود فجوة لا تقل عن 14 يومًا بين الإجازة والأخرى) 48 ساعة
قسم الخالين من المخدرات والمساجين (بما في ذلك مساجين العمل) في وحدات الشرطة مرة في الشهر (بشرط وجود فجوة لا تقل عن 14 يومًا بين الإجازة والأخرى) بالتناوب، مرة 48 ساعة وأخرى 72 ساعة
مساجين العمل في أقسام مصلحة السجون، والتي تم الإعلان عنها كأقسام لسجناء العمل والأسرى الداعمين في قسم المطلوب مراقبتهم وفي المركز الطبي في مصلحة السجون مرة في الشهر (بشرط وجود فجوة لا تقل عن 14 يومًا بين الإجازة والأخرى) و إجازة تشجيع مرة كل ثلاثة أشهر ابتداءً من الإجازة الثالثة 72 ساعة. تستمر إجازة التشجيع مدة 24 ساعة
مساجين العمل في سجن كتسيعوت مرة في الشهر ابتداءً من الإجازة الثانية 96 ساعة، أو إجازتان مدة كل منهما 52 ساعة (بشرط وجود فجوة لا تقل عن 10 أيام بين الإجازة والأخرى)
مساجين عمل في معتقل إيلات مرة في الشهر ابتداءً من الإجازة الثانية 96 ساعة، أو إجازتان مدة كل منهما 52 ساعة (بشرط وجود فجوة لا تقل عن 10 أيام بين إجازة والأخرى)
أقسام للتأهيل الجماعي مرة في الشهر(بشرط وجود فجوة لا تقل عن 14 يومًا بين الإجازة والأخرى) 72 ساعة
قسم التأهيل الفردي مرتين في الشهر إجازة واحدة لمدة 72 ساعة وإجازة ثانية لمدة 16 ساعة
سجناء في المركز الطبي لمصلحة السجون وفقاً للوتيرة التي يستحقونها في السجن الذي نُقلوا منه إلى المركز الطبي اعتمادا على مدة الفترة الزمنية التي كانوا يستحقون الحصول عليها في السجن الذي تم نقلهم منه إلى المركز الطبي

تبكير الإجازة أو تمديدها

مجموعات سجناء خاصة

  • السجناء المحكوم عليهم بالسجن المؤبد -
  • الأسرى الأمنيون -
  • تتم المصادقة على إجازة للسجين الأمني من قبل مفوض مصلحة السجون.
  • يحق للمفوض الموافقة على الإجازة للسجين الأمني حتى لو لم يستوف جميع الشروط المذكورة أعلاه لغرض التوصية بالإجازة.
  • لمزيد من المعلومات راجعواإجازة لسجين أمني.
  • السجناء سكان السلطة الفلسطينية -
  • كقاعدة عامة، لا تتم التوصية بمنح إجازة لسجين من سكان السلطة إلا في حالات استثنائية، حيث يتم في هذه الحالات المصادقة على الإجازة بشروط معينة.
  • لمزيد من المعلومات راجعوا إجازة للسجين من سكان السلطة الفلسطينية.
  • السجناء الأجانب - تتم المصادقة على الإجازة فقط في حالة استيفاء جميع الشروط التالية:
    1. قدّم السجين عنوان إقامته أثناء الإجازة داخل حدود دولة إسرائيل، وتم العثورعلى مقيم في إسرائيل الذي وافق على ضمان وجوده في المنزل أو أن يقوم بمرافقته في إسرائيل خلال الإجازة؛
    2. قدّم السجين ضمانات لعودته؛
    3. تم تضمين اسم السجين في مراقبة الحدود (وهكذا فإنه لا يستطيع مغادرة البلاد).
  • السجناء الذين يحصلون على بدائل للمخدرات - تتم المصادقة على الإجازة فقط إذا قدم طبيب السجن المصادقة بأنه تم اتخاذ الإجراءات اللازمة لاستبدال المخدرات أثناء الإجازة.
  • السجناء الذين يتعاطون المخدرات -
  • السجين الذي تبين في فحص البول أنه تعاطى المخدرات يفقد حقه في المغادرة للإجازة.
  • سيتم بحث خروجه التالي للإجازة فقط بعد شهرين من تاريخ استحقاقه للإجازة التالية.
  • في حالة الحصول على نتائج إيجابية في 3 فحوصات تحقّق (אימות)، يتم فحص خروجه لإجازة بعد ستة أشهر فقط من تاريخ استحقاق الإجازة التالية.
  • في حالة رفض السجين التوقيع على استمارة الاستئناف للحصول على نتائج فحص المخدرات، أو أنه قد اعترف بتعاطي المخدرات أو في حالة وجود معلومات استخبارية عن تعاطي المخدرات، يتم حرمانه من الحق في الحصول على إجازة حتى بدون فحص التحقق.
  • السجناء في المستشفيات حيث يتم علاجهم بسبب مشاكل نفسية -

المصادقة على الإجازة مشروطة بالحصول على رأي من قبل المركز للصحة النفسية (מב"ן) أو الطبيب النفسي للمستشفى بشأن مدى الخطر على السلامة العامة الناجم عن منح السجين الإجازة.

  • السجناء المرضى - يتم منح الإجازة للسجين المريض فقط إذا قدم طبيب السجن رأياً مكتوباً بعدم وجود عائق طبي أمام خروجه للإجازة. إذا لزم الأمر يقوم طبيب مصلحة السجون بتفصيل الشروط الطبية لخروج السجين إلى إجازة.

تمويل مصاريف السفر للإجازة

  • باستطاعة السجين المعوز المغادر إلى إجازة أن يتلقى من مصلحة السجون تمويلاً لمصروفات السفر إلى منزله (أو حيث من المفترض أن يبقى أثناء الإجازة) ومصاريف العودة.
  • لمزيد من المعلومات راجعوا تمويل تكاليف السفر لسجين في إجازة.

من المهمّ أن تعرف

  • يتم إعطاء الإجازة للسجين كوحدة واحدة وليس باستطاعته تجزئتها (إلا في الحالات التي يتم فيها التحديد أن باستطاعة السجين الاختيار بين إجازة طويلة أو إجازتين قصيرتين).
  • ليس باستطاعة السجين أن يراكم الإجازات التي لم يستغلها، إذا كان السبب في ذلك هو قرار تأخير إجازته أو حرمانه من هذا الامتياز.

منظمات الدعم والمساعدة

جهات حكوميّة

تشريعات وإجراءات

شكر

  • المعلومات الأصلية في هذه الصفحة مكتوبة بمساعدة طلاب العيادة القانونية لتمثيل السجناء في كلية شعري مشباط، والتي تعمل بشركة مع الدفاع العام.