Лица, чьи заявления о признании инвалидности военнослужащим ЦАХАЛа и сил безопасности были одобрены офицером, ответственным за компенсации, будут приглашены в медицинскую комиссию
Медицинская комиссия устанавливает процент инвалидности согласно статьям из списка нарушений и определяет, является ли инвалидность постоянной или временной
Центр "Бе-ядаим товот", действующий от имени Департамента реабилитации, предоставляет бесплатную помощь в подаче заявления о признании инвалидности и подготовке к медицинской комиссии
Адвокатам запрещено взимать гонорар в виде процента от капитализированной стоимости всех пенсий и льгот, которые инвалиды Министерства обороны получают и будут получать
Официальную информацию см. на сайте Департамента реабилитации Министерства обороны

Общие сведения

Медицинская комиссия Министерства обороны

Лица, чьи заявления о признании инвалидности военнослужащим ЦАХАЛа и сил безопасности были одобрены офицером, ответственным за компенсации в Департаменте реабилитации, получат вызов в окружную медицинскую комиссию ("комиссия первой инстанции").

  • В некоторых случаях медицинская комиссия будет проводиться в медико-реабилитационных центрах "Шиба Тель ха-Шомер" или "Левинштейн".
  • В остальных случаях (например, при наличии нескольких травм) комиссия будет проводиться в медицинских управлениях по округам, в зависимости от места проведения лечения.
  • Членами комиссии являются врачи-специалисты, независимые и беспристрастные, которые устанавливают процент инвалидности и определяют, является ли инвалидность постоянной (пожизненной) или временной.
  • Лица с посттравматическим стрессовым расстройством имеют право на ускоренную процедуру признания.
  • В схеме ниже подробно изложен весь процесс признания со стороны Министерства обороны и установления инвалидности:
Подача заявления о признании инвалидности
Рассмотрение заявления офицером, ответственным за компенсации


В определенных случаях заявитель получает направление на медицинское обследование
Принципиальное одобрение признания офицером, ответственным за компенсации


Если ответ отрицательный, можно подать апелляцию
Рассмотрение дела в отделе медицинских комиссий


По мере необходимости комиссия может запросить дополнительные обследования и документы
Вызов в медицинскую комиссию, которая установит степень инвалидности
Получение уведомления о решении медицинской комиссии


Можно подать апелляцию в высшую медицинскую комиссию на установленный процент инвалидности


Для кого актуально?

  • Военнослужащие ЦАХАЛа или в сил безопасности, которые получили травму или заболели во время службы (в ходе срочной службы, резервистской службы и в определенных случаях также сверхсрочной службы).
  • Медицинская комиссия рассмотрит степень их инвалидности в каждом из следующих случаев:
    1. Они подали заявление о признании инвалидности, и травма/заболевание были признаны офицером, ответственным за компенсации.
    2. У них возникла производная инвалидность (новая инвалидность, проистекающая из уже признанной инвалидности) согласно положению 9. Примером может служить заболевание, развившееся на фоне психического состояния.
    3. Они приглашены на повторное обследование.

Этапы процедуры

К кому обращаться

Рассмотрение обращения

  • Если инвалидность была признана офицером, ответственным за компенсации, дело будет передано на рассмотрение председателю медицинской комиссии.
  • При необходимости у заявителя попросят предоставить дополнительные документы или пройти дополнительные обследования.
  • После того как дело будет готово, оно будет передано в медицинскую комиссию (этот процесс может длиться несколько месяцев).

Подготовка к комиссии

Совет
  • В Департаменте реабилитации действует центр "Бе-ядаим товот", который оказывает бесплатную помощь в подаче заявления о признании и в подготовке к медицинской комиссии.
  • Адвокатам запрещено взимать гонорар в виде процента от капитализированных пенсий и льгот, которые инвалиды Министерства обороны получают и будут получать (см. решение комиссии по гонорарам № АТ 30/19 Коллегии адвокатов).


  • Рекомендуется заранее подготовить список всех нарушений, заболеваний и трудностей в функционировании, которые вы хотите представить комиссии, чтобы не забыть важные детали.
  • Необходимо принести все медицинские документы, которые вы хотите представить комиссии и которые не были приложены к заявлению о признании, поданному в Департамент реабилитации.
  • Желательно упорядоченно организовать все актуальные медицинские документы и подготовить их копии (на случай, если их нужно будет оставить на комиссии).
Например
Медицинские заключения, выписки из истории болезни, рентгеновские снимки и расшифровки снимков.
  • По административным вопросам можно обратиться в администрацию медицинских комиссий через колл-центр Департамента реабилитации *8150.

Явка на медицинскую комиссию

  • Необходимо явиться с удостоверением личности (с фотографией).
  • Можно явиться с сопровождающим или представителем (доверенным лицом). В этом случае эти лица также должны иметь при себе удостоверение личности.
  • Желающие могут попросить не приходить в медицинскую комиссию:
    • Можно попросить, чтобы решение комиссии основывалось только на медицинских документах или (дополнительно) заявитель мог присутствовать дистанционно в онлайн-режиме.
    • Заявление будет одобрено только если медицинские документы позволяют это и нет необходимости в физическом обследовании заявителя.

Представление аргументов в комиссии

  • В ходе первой части медицинской комиссии заявители могут представить аргументы и дополнительные документы (помимо документов, которые уже подали).
  • При необходимости представители заявителей могут выступить перед комиссией (сопровождающий, близкий родственник, лечащий специалист, представитель и др.).
  • В случаях, когда офицер, ответственный за компенсации, созвал комиссию для повторного обследования, он представит свои аргументы в письменном виде, и заявители смогут на них ответить.
  • После того как стороны закончат представлять свои аргументы, заявителям предложат прочитать протокол, убедиться, что все их доводы отмечены, и заверить его своей подписью.
  • Заявители имеют право получить копию протокола.

Медицинское обследование

  • При необходимости проводится физикальное или психиатрическое обследование.
  • Обследование обусловлено согласием пациента и предоставлением объяснения о ходе обследования.
  • Обследование проводится с соблюдением достоинства и конфиденциальности пациентов.
  • Тем, кто испытывает трудности с определенными действиями (например, с одеванием), стоит прийти с сопровождающим.
Обратите внимание
Каждый заявитель имеет право на присутствие сопровождающего во время обследования медицинской комиссией (в соответствии с Законом о правах пациента.
  • Если заявители возражают против проведения обследования или его части, оно не будет проведено, и это будет отмечено в протоколе.

Установление инвалидности

  • После медицинского обследования проводится обсуждение в комиссии без присутствия заявителя.
  • Медицинские соображения будут зафиксированы в протоколе комиссии и записаны в виде контрольной таблицы.
  • Контрольная таблица включает все заболевания или нарушения (дефекты), которые обсуждались, в соответствии с Положениями об инвалидах (критерии для определения степеней инвалидности).

Расчет процента инвалидности

  • Лицам, у которых признан один дефект, процент инвалидности будет определен в соответствии с этим дефектом.
  • Лицам, у которых признано несколько дефектов, степень инвалидности будет рассчитана путем сложения процентов взвешенным способом:
    • По дефекту с наивысшим процентом инвалидности будут рассчитаны все проценты инвалидности.
    • По второму по тяжести дефекту будет рассчитано количество его процентов из процентов, оставшихся после вычитания процентов первого дефекта из 100%.
    • По следующему дефекту (при наличии такового) будет рассчитано количество его процентов из процентов, оставшихся после вычитания процентов, рассчитанных по предыдущим дефектам из 100%, и так далее.
  • Сложение процентов инвалидности при травме конечностей:
    • Для тех, у кого повреждены обе руки или обе ноги (две одинаковые конечности), проценты инвалидности, определенные для двух пострадавших конечностей, будут складываться, и определение взвешенного процента производиться не будет.
    • В случае травмы одной руки и одной ноги будет будет высчитан взвешенный процент инвалидности, а не сумма процентов.
Например
В случае травмы обеих рук и определения 20% инвалидности по каждой руке, общий процент инвалидности от травмы рук составит 40% (а не 36%, что является результатом взвешенного сложения процентов).

Срок действия инвалидности

  • Категория инвалидности может быть определена как временная или постоянная (пожизненная).
    • Если определена временная инвалидность, будет установлена дата обследования для повторного определения категории.
  • Решение комиссии и медицинский протокол будут переданы офицеру, ответственному за компенсации, и заявитель получит уведомление об этом по СМС.
  • Заявителя уведомят, какая категория инвалидности ему установлена и какие права, лечение и компенсации она предоставляет.
  • В определенных случаях потребуется дополнительное обсуждение в комиссии для получения дополнительной информации или проведения дополнительных обследований.

Частичное признание

  • Если травма или заболевание усугубили медицинское состояние, не связанное с военной службой:
    • Офицер, ответственный за компенсации, определит, какая доля инвалидности связана с военной службой, а какая нет.
    • После медицинской комиссии проценты инвалидности будут рассчитаны в соответствии с относительной частью, определенной офицером, ответственным за компенсации.
Например
Офицер, ответственный за компенсации, определил, что половина (50%) травмы спины происходит не от службы, а от предыдущего медицинского состояния. Поэтому в случае присвоения 40% инвалидности за травму спины для расчета процента инвалидности будут учтены только 20%.

Повторное обследование

  • В следующих случаях заявителям будет проведено повторное обследование:
    1. Когда признание инвалидности является временным и требуется продление периода права на льготы или постоянное признание. В этом случае вы получите вызов на повторное обследование (нет необходимости подавать заявление).
    2. Когда произошло ухудшение состояния инвалидности.
  • Можно попросить повторное обследование при условии, что прошло не менее 6 месяцев с даты, когда была установлена предыдущая степень инвалидности.
  • Лица, отправляющие запрос на повторное обследование, должны будут сами оплатить расходы на обследование, если только офицер, ответственный за компенсации, не примет иного решения или если в ходе обследования не будет определено при обследовании, что степень инвалидности изменилась.
Обратите внимание
  • Офицер, ответственный за компенсации, также имеет право инициировать повторное обследование один раз в год (если только медицинская комиссия не определила иначе).
  • Если у офицера, ответственного за компенсации, есть основания предполагать, что произошло изменение в степени инвалидности заявителя, он имеет право инициировать повторное обследование также менее чем через год, но не ранее 6 месяцев после предыдущего обследования.

Обжалование решения медицинской комиссии

  • Желающие обжаловать процент инвалидности, установленный медицинской комиссией, смогут пройти повторное обследование в высшей медицинской комиссии (комиссия второй инстанции).
  • Апелляцию следует подать в течение 45 дней с момента получения уведомления о решении комиссии.
    • Можно получить продление для сбора данных еще на 60 дней (и в особых обстоятельствах еще на 30 дней).
  • Апелляцию следует подавать непосредственно в медицинское управление округа, где вы проходите лечение.
  • Высшая медицинская комиссия проводится в Иерусалимском и Хайфском округах.
  • Желающие обжаловать решение высшей медицинской комиссии могут обратиться в окружной суд, но только по правовому вопросу (не по медицинским вопросам).
  • Важно знать: офицер, ответственный за компенсации, также имеет право подать апелляцию на определение степени инвалидности.

Возмещение расходов на проезд

  • Если округ, к которому прикреплен заявитель, находится на расстоянии 40 км от места проведения комиссии и более, заявитель имеет право на возмещение стоимости проезда.
  • Возмещение будет выплачено автоматически на банковский счет, который заявитель указал в форме заявления о признании инвалидности.
  • Дополнительную информацию, в том числе о суммах возмещения, см. на сайте Департамента реабилитации.

Полезно знать

  • Адвокатам запрещено взимать гонорар в виде процента от капитализированной стоимости всех пенсий и льгот, которые инвалиды Министерства обороны получают и будут получать.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации