Солдаты срочной службы и резервисты, получившие травмы или заболевшие во время службы в ЦАХАЛе или в силах безопасности (полиция, Управление тюрем и т. д.), могут быть признаны инвалидами Министерства обороны
Информацию о тех, кто получил травмы или заболел во время сверхсрочной службы в ЦАХАЛе и силах безопасности, см. в статье Признание инвалидности у военнослужащих ЦАХАЛа и сил безопасности, находящихся на сверхсрочной службе
В определенных случаях применяется процедура ускоренного признания (зеленый коридор)
Официальную информацию см. на сайте Департамента реабилитации Министерства обороны
Общие сведения
Солдаты срочной службы и резервисты ЦАХАЛа и сил безопасности, пострадавшие от травм (включая посттравматическое стрессовое расстройство) или заболеваний во время службы или в результате нее, могут подать заявление о признании инвалидности (физической, психической или когнитивной) в Департамент реабилитации инвалидов Министерства обороны.
- В схеме ниже подробно изложен весь процесс признания со стороны Министерства обороны и установления инвалидности:
Рассмотрение заявления офицером, ответственным за компенсации
Принципиальное одобрение признания офицером, ответственным за компенсации
Рассмотрение дела в отделе медицинских комиссий
Вызов в медицинскую комиссию, которая установит степень инвалидности
Получение уведомления о решении медицинской комиссии
- Лица, которым была присвоена инвалидность офицером, ответственным за компенсации, Департамента реабилитации, будут направлены в медицинскую комиссию. Комиссия определит процент инвалидности и виды нарушений, и в соответствии с этим будет определено право заявителя на компенсации и дополнительные льготы.
- Информацию, касающуюся тех, кто получил травмы или заболел во время сверхсрочной службы в ЦАХАЛе и силах безопасности, см. на странице Признание инвалидности у военнослужащих ЦАХАЛа и сил безопасности, находящихся на сверхсрочной службе.
Для кого актуально?
- Лица, принадлежащие к следующим группам населения и пострадавшие во время военной службы/службы в охране в следующих органах:
- Срочная или резервистская служба в ЦАХАЛе.
- Полиция Израиля, включая пограничную полицию (МАГАВ) и гражданскую гвардию.
- Управление тюрем (ШАБАС).
- Служба общей безопасности (ШАБАК).
- Канцелярия премьер-министра (МОССАД).
- Охрана Кнессета.
- Призывники (МАЛШАВ), пострадавшие во время отбора в элитные подразделения или на предармейские курсы (не включая курсы вождения).
- Офицеры безопасности (РАВШАЦ) и участники групп быстрого реагирования ("китат коненут") - в особых обстоятельствах травм в ходе боевых действий.
- Военнослужащие армии Южного Ливана (ЦАДАЛ), пострадавшие в оперативной деятельности.
- Статус инвалида Министерства обороны присваивается тем, чья травма или заболевание возникли в результате службы.
- В определенных случаях инвалидность будет признана также в случае, если травма произошла по дороге на службу или при возвращении с нее.
Травма не при исполнении обязанностей
- Для солдат, пострадавших во время срочной службы, возможно признание травмы, произошедшей не при исполнении их обязанностей, в соответствии со следующими условиями:
- Пострадавшие во время продолжительного отпуска, если травма произошла в первые 30 дней их отсутствия на службе.
- Пострадавшим во время отпуска за границей травма будет признана только если речь идет о солдатах-одиночках, поехавших навестить свою семью.
- Травма не будет признана военнослужащим, пострадавшим при следующих обстоятельствах:
- Если они взяли на себя неразумный риск или совершили правонарушение.
- Если они отсутствовали на службе без разрешения.
- Если они управляли транспортным средством без прав или без страховки.
- Если травма произошла в рамках работы вне военной службы (кроме случаев, когда военнослужащий получил разрешение на работу от ЦАХАЛом на основании серьезных финансовых затруднений).
- Если травма произошла не при исполнении обязанностей, права, которые присваиваются Департаментом реабилитации, будут предоставлены только тем, кому будет установлено не менее 20% инвалидности.
- Подробнее см. на сайте Департамента реабилитации.
Этапы процедуры
Когда подавать заявление о признании?
- Заявление о признании инвалидности необходимо подать в течение 3 лет с момента увольнения со службы. Если есть документация, фиксирующая саму травму и ее последствия, можно подать заявление и позже.
- Те, кто был госпитализирован вследствие травмы, могут начать процесс уже в период госпитализации (до увольнения из ЦАХАЛа), но заявление будет обработано после демобилизации.
- Дата подачи может повлиять на начало права на компенсации:
- При подаче заявления в течение года после увольнения со службы право на компенсации начнется с дня увольнения.
- При подаче заявления по истечении года после увольнения со службы право на компенсации начнется с дня подачи заявления (если только медицинская комиссия не установит более позднюю дату начала права).
Подача заявления о признании инвалидности
- Необходимо подать форму заявления о признании и приложить соответствующие документы.
- Можно подать форму и документы онлайн.
- Также есть возможность распечатать и заполнить вручную следующие формы:
- Можно получить формы в региональных офисах Департамента реабилитации, в центре помощи "Бе-ядаим товот" и у помощников по месту службы (см. Организации, предоставляющие помощь ниже).
- В форме заявления важно насколько возможно подробно изложить информацию о травме/болезни: дата события, где и как оно произошло, подробности и способы связи со свидетелями события (включая свидетелей, слышавших о событии вскоре после того, как оно произошло), условия службы (такие как воздействие пыли, опасных веществ, стрессовых условий службы и т. д.).
- При подаче заявления в электронном виде можно отслеживать обработку через личный кабинет на сайте Департамента реабилитации. Выберите пункт меню "Статус обработки заявления о признании инвалидности".
- Документы, которые нужно приложить к форме:
- Копия удостоверения личности с вкладышем. Для биометрического удостоверения требуется копия обеих сторон.
- Банковские реквизиты с приложением копии аннулированного чека или справки об управлении счетом от банка.
- Официальные документы, свидетельствующие о травме (отчет о травме, подтверждение чрезвычайного происшествия, официальный отчет расследования/проверки или фактическое подтверждение от офицера по делам пострадавших/непосредственного командира и т. д.).
- Любой медицинский документ, свидетельствующий о лечении, предоставленном заявителю (история болезни, выписной эпикриз из приемного отделения, выписной эпикриз после госпитализации, результаты обследований, посещения лечащих врачей и т. д.).
- Медицинская карта из больничной кассы. Можно получить возмещение платежа от Департамента реабилитации в размере до 800 ₪ за получение карты (если медицинская карта не будет приложена, Департамент реабилитации запросит ее в больничной кассе).
- Заявители, которые также подали иск в Битуах Леуми (о признании общей инвалидности, трудовой инвалидности или травмы в результате вражеских действий), должны приложить решение Битуах Леуми и протокол медицинской комиссии. Их можно заказать их личном кабинете на сайте Битуах Леуми (если они не будут приложены, Департамент реабилитации запросит их в Битуах Леуми).
- Те, кто пострадал в дорожно-транспортном происшествии при управлении транспортным средством, должны приложить действующие водительские права, полис обязательного страхования транспортного средства и полицейский отчет (отчет можно получить, обратившись в ближайший полицейский участок).
- Те, кто пользуется юридическим представительством, должны приложить доверенность и справку о представительстве.
- При подаче заявления в бумажном виде (не онлайн) рекомендуется сохранить копию каждого документа.
- При подаче заявления в бумажном виде можно отправить форму и документы любым из следующих способов:
- По электронной почте на адрес shikum_klita_venituv@mod.gov.il
- Обычной почтой по адресу ул Жаботинский 94, Петах-Тиква, почтовый индекс 4959521
- По факсу 073-3233381
Решение офицера, ответственного за компенсации
- Заявление будет передано офицеру, ответственному за компенсации, который решит, признавать ли инвалидность.
- Решение будет принято после сбора медицинского и фактического материала и изучения причинно-следственной связи между травмой и службой.
- Направление к врачу-специалисту:
- В определенных случаях офицер, ответственный за компенсации, может направить заявителя на обследование к врачу-специалисту.
- На обследование следует явиться с направлением, документом, удостоверяющим личность, и медицинской документацией, дополняющей ту, которая была подана вместе с заявлением.
- Можно прийти на обследование с сопровождающим.
- Врач-специалист не является лечащим врачом - ему запрещено давать заключение о предоставленном лечении или рекомендации для будущего лечения.
- Специалист передаст офицеру, ответственному за компенсации, медицинское заключение для принятия решения о признании инвалидности.
- После того как офицер, ответственный за компенсации, примет решение по заявлению, соответствующее уведомление будет отправлено заявителю заказным письмом.
- В решении будут подробно изложены признанные травмы или болезни (для тех, кому признана инвалидность) и заключение врача-специалиста (для тех, кто был направлен к специалисту).
Обжалование решения офицера, ответственного за компенсации
- Если ваше заявление о признании инвалидности было отклонено, вы можете подать апелляцию на решение офицера, ответственного за компенсации, в апелляционные комиссии в мировом суде (список апелляционных комиссий в мировых судах см. на сайте Департамента реабилитации).
- Апелляцию следует подавать в течение 30 дней с момента получения уведомления о решении. Можно попросить председателя апелляционной комиссии в мировом суде продлить этот срок.
- Министерство юстиции предоставляет бесплатную юридическую помощь в процедуре апелляции.
- Важно знать: если существует значительная новая информация, можно отправить ее в Департамент реабилитации, который рассмотрит необходимость повторного рассмотрения заявления.
Медицинская комиссия
- Если инвалидность была признана офицером, ответственным за компенсации, заявитель получит вызов в медицинскую комиссию, которая установит процент инвалидности и статьи нарушений.
- О процессе работы медицинской комиссии см. Медицинская комиссия по признанию инвалидности Министерства обороны.
Получение удостоверения инвалида
- Лица, признанные инвалидами ЦАХАЛа и сил безопасности, получат удостоверение инвалида.
- Форма, подтверждающая выдачу удостоверения, выдается вместе с решением о признании инвалидности.
- Эту форму следует сдать в окружной отдел Департамента реабилитации по месту жительства.
Право на лечение
- Подача заявления о признании инвалидности может предоставить право на получение лечения во время рассмотрения заявления.
- Лечение не предоставляется автоматически, и нужно требовать его у офицера, ответственного за компенсации.
- Право на лечение предоставляется также во время апелляции на отклонение заявления о признании инвалидности.
- Подробнее см. Медицинское лечение для военнослужащих ЦАХАЛА и сотрудников сил безопасности.
Право, предоставляемое различными органами
- Если заявление о признании Министерством обороны было отклонено, можно подать заявление в Битуах Леуми. Рекомендуется приложить решение Департамента реабилитации для ускорения обработки заявления.
- Пенсию по инвалидности от Битуах Леуми нельзя получать параллельно с правами от Департамента реабилитации на инвалидность, обусловенные тем же событием:
- Если прошло менее 3 лет с подачи заявления в Битуах Леуми, можно выбрать, от какого органа получать права.
- Если прошло более 3 лет с подачи заявления в Битуах Леуми, нельзя получить права от Департамента реабилитации.
- В случае психической или когнитивной травмы, которая не позволяет пострадавшему сделать выбор, можно подать заявление на признание инвалидности также после более чем 3 лет.
- Если травма была нанесена гражданским лицом (не государством):
- Пострадавший может выбрать, получать ли ему права от Департамента реабилитации или компенсации от гражданского лица по деликтному праву. Например, при травме в дорожно-транспортном происшествии при поездке в гражданском транспорте можно подать иск к страховой компании.
- Можно подать иск к гражданскому субъекту параллельно с подачей заявления в Департамент реабилитации и выбрать права от Департамента реабилитации, пока не получена компенсация от гражданского субъекта.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
- Список организаций, предоставляющих помощь инвалидам ЦАХАЛа
- Общий список организаций, предоставляющих помощь людям с ограниченными возможностями
- Общий список организаций, предоставляющих помощь военнослужащим
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон об инвалидах (компенсации и реабилитация)
- Закон о компенсациях военнослужащим и их семьям (травма не при исполнении обязанностей)
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 20.01 - Рассмотрение обращения о признании права инвалида
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 20.05 - Выбор прав по закону об инвалидах и возмещении, или прав по гражданскому деликтному праву
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 30.02 - Медицинское заключение
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 30.03 - Апелляция на установление степени инвалидности в высшей медицинской комиссии
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 30.04 - Апелляция в суд на постановление высшей медицинской комиссии
- Положение Департамента реабилитации инвалидов № 40.01 - Подтверждение права на компенсацию инвалиду ЦАХАЛа
- Указ об инвалидах (компенсации и реабилитация) (заболевание в результате воздействия опасного вещества)
Разъяснения и публикации
- Концепция функционирования отдела признания и установлению права Департамента реабилитации