Согласно закону в Израиле, родитель обязан нести расходы на содержание своих несовершеннолетних детей (алименты на детей)
В семьях, где родители живут отдельно, сумма алиментов, которая будет выплачиваться одним родителем другому, будет зависеть, среди прочего, от распределения времени пребывания и разницы в заработной плате между родителями
В отношении детей младше 6 лет суд не обязан учитывать разницу в заработной плате и времени пребывания, однако есть инстанции, которые учитывают это
Соглашение родителей в вопросе алиментов должно получить утверждение суда
Алименты, установленные решением суда или соглашением, могут быть изменены в любое время, если существуют обстоятельства, оправдывающие это
На сегодняшний день не существует закона, устанавливающего сумму алиментов и способ их распределения между родителями, и поэтому существует разница между суммами, присуждаемыми в различных инстанциях
Списка часто задаваемых вопросов см. здесь

Общие сведения

Закон в Израиле обязывает родителя заботиться о потребностях своих несовершеннолетних детей (алименты).

  • В семьях, где родители живут отдельно, оба родителя несут расходы на содержание своих детей в соответствии с соглашением между ними или согласно решению компетентной инстанции.
  • Сумма алиментов может быть определена по соглашению между родителями. В случае отсутствия соглашения можно подать иск об алиментах на детей, и суд примет решение по вопросу суммы алиментов.
  • Важно отметить, что алименты являются правом ребенка, а не родителя, и поэтому любое соглашение между родителями и даже любое судебное решение по вопросу алиментов должно учитывать интересы ребенка и его потребности, чтобы быть действительным и обязывающим.
  • В случае, если соглашение или решение были сделаны с учетом интересов ребенка и его потребностей, изменение суммы алиментов (увеличение или уменьшение суммы) будет произведено только в случае существенного изменения обстоятельств, оправдывающего это.
Обратите внимание
  • Информация в этой статье носит общий характер, речь идет о сложном вопросе, и следует проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся в этой области
  • На сегодняшний день не существует закона, устанавливающего способ распределения алиментов между родителями, и это оставлено на усмотрение судебной инстанции, рассматривающей вопрос

Кто имеет право?

Применимое право к родителю

  • Применимое право в Израиле в вопросе алиментов на несовершеннолетнего - это личное право (право религиозной общины). Так, например, в случае еврейского родителя, к нему применяется еврейское право (см. дополнительную информацию ниже).
  • В случае родителя, к которому не применяется личное право, или когда применимое к нему личное право не обязывает его выплачивать алименты своим детям, будет применяться гражданское законодательство (см. дополнительную информацию ниже).
  • Личное право не будет применяться к тому, кто не относится к признанным общинам согласно второму приложению к Королевского указа.

Процесс реализации права

  • Алименты на несовершеннолетних могут быть присуждены компетентной инстанцией или по соглашению между родителями.
  • Соглашение между родителями по вопросу алиментов должно получить утверждение компетентного судебного органа, чтобы быть обязательным для несовершеннолетнего.

Соглашение в вопросе алиментов

  • Родители могут договориться между собой о сумме алиментов, которая будет выплачиваться кем-либо из них на несовершеннолетнего.
  • Соглашение об алиментах на несовершеннолетних должно получить утверждение компетентной инстанции.
  • Существуют случаи, когда можно подать иск об изменении суммы алиментов, присужденной решением суда или утвержденной соглашением. Дополнительную информацию см. в разделе Иск об изменении размера алиментов.
  • Подача заявления об утверждении соглашения связана с оплатой пошлины в размере 505 шек. Дополнительную информацию о процедуре см. в разделе Утверждение соглашения о разводе между евреями.

Иск об алиментах на детей

  • Если родители не достигают соглашения относительно выплаты алиментов на несовершеннолетнего, и они не обеспечивают ему потребности для его содержания, несовершеннолетний может подать против них, или против одного из них, иск об алиментах.
  • Обратите внимание: перед подачей иска об алиментах необходимо подать запрос об урегулировании конфликта в семье.
  • До определения окончательных алиментов можно подать иск об установлении временных алиментов, и если речь идет о срочном запросе, можно подать его также в период приостановки процедур после подачи запроса об урегулировании конфликта в семье. Дополнительную информацию см. в разделе Временные алименты.
  • Такой иск подается несовершеннолетним через совершеннолетнего (обычно родителя, у которого находится опека), в суд, в юрисдикции которого проживает несовершеннолетний.
  • Иск о алиментах подается в компетентную инстанцию для рассмотрения этого вопроса.
    Обратите внимание
    Вопрос о том, в какую инстанцию можно и желательно обратиться, является сложным вопросом, и следует проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся в этой области
  • Подробнее о способе подачи иска об алиментах и требуемых документах см. в руководстве по подаче иска об алиментах.
  • Подача иска в вопросе алиментов связана с оплатой пошлины.
  • Существуют случаи, когда можно подать иск об изменении суммы алиментов, присужденной решением суда или утвержденной соглашением. Дополнительную информацию см. в разделе Иск об изменении размера алиментов.

Алименты на детей в еврейском личном праве

  • Согласно еврейскому праву основная и центральная обязанность по выплате алиментов на детей возлагается на отца, а обязанность матери является лишь второстепенной.
  • Обязанность по выплате алиментов матерью применяется только в определенных случаях, и только если женщина в состоянии это сделать финансово.
  • Напротив, обязанность отца по выплате алиментов применяется всегда и ни от чего не зависит.
  • Обязанность по алиментам в отношении необходимых потребностей ребенка возлагается на отца.
Например
Потребностями, считающимися необходимыми, являются потребности, от которых зависит существование ребенка и которые не требуют доказательства, такие как: пища, одежда, место жительства (и его содержание), образование, срочные медицинские потребности, детский сад.
  • Расходы, которые не являются необходимыми (называемые в еврейском праве: 'потребности по закону благотворительности'), возлагаются на обоих родителей согласно пропорциональной части свободной суммы в их доходах, за вычетом их потребностей.
Например
Потребности, не считающиеся необходимыми: кружки, подарки, развлечения, экскурсии, отпуска, частные уроки, ясли.
  • Согласно еврейскому праву и решениям Верховного суда, алименты распределяются между родителями следующим образом:
    1. С рождения до 6 лет - абсолютная обязанность по алиментам на отце независимо от его финансовых возможностей (бедный отец, безработный или инвалид обязан выплачивать алименты своим детям). Тем не менее, можно увидеть большое количество решений в суде по семейным делам, которые учитывают время пребывания и разницу в заработной плате даже когда речь идет о детях младше 6 лет, и не возлагают абсолютную обязанность по алиментам на отца.
    2. С 6 до 18 лет - оба родителя несут расходы на содержание своих детей, с учетом, среди прочего, распределения времени пребывания между ними и разницы в заработной плате. Важно понимать, что речь не идет об обязывающей формуле, а лишь о вспомогательном инструменте, и суд может учитывать дополнительные факторы для определения суммы алиментов, такие как особенно высокая разница в заработной плате, ситуации, когда один родитель несет основные расходы на детей ("центральный родитель") и т.п.
  • Для детей старше 18 лет на обязательной воинской службе или национальной службе - принято сокращать сумму алиментов, установленную решением суда, до одной трети от суммы, присужденной для того же ребенка.

Оплата на жилье

  • Оплата на жилье и его содержание считается частью необходимых потребностей ребенка.
  • Жилье является отдельной потребностью от алиментов, и оно может быть определено как отдельная сумма или добавлено к сумме алиментов как общая сумма.
  • Обычно расходы на жилье включают следующие затраты: арендная плата, платежи за электричество, воду, муниципальный налог, домовой комитет, содержание. Хотя классификация расходов может различаться между различными инстанциями.
  • Доля каждого родителя в оплате жилья определяется количеством его несовершеннолетних детей, оплатой за жилье, которую он несет для своего содержания, распределением времени пребывания и разницей в заработной плате между родителями.

Специальные расходы и расходы на образование

  • К сумме, выплачиваемой в качестве алиментов и жилья, принято добавлять сумму специальных расходов и расходов на образование. Эти расходы не оцениваются заранее, а определяются по фактическим расходам и при условии предоставления доказательства их осуществления.
  • Специальные расходы включают, среди прочего: экстренные медицинские процедуры, лекарства, очки, психологическую терапию, лечение для детей с особыми потребностями.
  • Расходы на образование включают среди прочего: оплата за ясли, кружки и лагеря.
  • Специальные расходы обычно распределяются между родителями в соответствии с разницей в заработной плате между ними.

Алименты на детей, когда личное право не применяется

  • Если применимое к родителям личное право не возлагает на них обязанности по выплате алиментов своим детям, или к ним не применяется личное право, следует обратиться к регулированию, содержащемуся в Законе о внесении изменений в семейное законодательство (алименты) 1959 года (далее: Закон об алиментах).
  • Согласно регулированию в Законе об алиментах, оба родителя должны нести расходы на содержание несовершеннолетнего равными долями между ними в соответствии с пропорциональностью их свободной заработной платы.
  • Личное право не будет применяться к тем, кто не относится к признанным общинам согласно второму приложению к Королевскому указу.

Варианты взыскания, когда родитель не платит алименты

Обратите внимание
  • Оба пути являются альтернативными, и можно выбрать только один из них.
  • Нельзя подать иск в Битуах Леуми, когда открыто дело в службе исполнительного производства, и нельзя открыть дело в службе исполнительного производства, если получаешь алименты от Битуах Леуми

Открытие дела в исполнительном производстве

  • Можно взыскать долг по обычной процедуре исполнительного производства или в рамках "пути алиментов". По обычной процедуре дело ведется взыскателем или адвокатом от его имени, когда взыскатель или его адвокат решают, какие процедуры взыскания применить против должника. По пути алиментов служба исполнительного производства действует для взыскания алиментов при минимальном участии взыскателя, и нет необходимости в представительстве адвоката.
  • В рамках процедуры взыскания алиментов служба исполнительного производства может наложить на родителя различные ограничения, чтобы привести к исполнению решения суда.
  • В случаях, когда ограничения не помогают, можно запросить ордер на арест должника по алиментам, однако у регистратора исполнительного производства есть свобода усмотрения, применять ли арест или принимать другие меры.
  • Дополнительную информацию см. Служба исполнительного производства ("Оцаа ле-Поаль") и взыскание долгов.

Подача заявления на получение алиментов от Битуах Леуми

  • В случае, если было вынесено решение суда об алиментах, а должник их не платит, можно обратиться в Битуах Леуми для получения пособия по алиментам.
  • Битуах Леуми выплачивает ребенку сумму, установленную решением суда, или сумму, установленную в постановлениях Битуах Леуми - в зависимости от того, что ниже. Что касается разницы - можно действовать для ее взыскания через исполнительное производство, как было изложено ранее.
  • Если Битуах Леуми взыщет с должника сумму большую, чем сумма пособия, выплаченная ребенку, несовершеннолетний получит разницу.
  • Можно потребовать пособие ретроактивно за год до даты подачи заявления.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Алименты от Битуах Леуми.
Предупреждение
Нельзя применять процедуры исполнительного производства параллельно с получением алиментов от Битуах Леуми, за исключением процедур по взысканию разниц.
Если выяснится, что взыскатель применяет процедуры в рамках исполнительного производства против должника, несмотря на то что он получает пособие, выплата пособия будет прекращена.

Налоговые льготы для родителя, несущего расходы на содержание своих детей

Полезно знать

Часто задаваемые вопросы

Я выплачиваю алименты своим детям. Имею ли я право на налоговую льготу? В каком размере?

Да. Вы имеете право на одну дополнительную льготную единицу от подоходного налога в размере 2904 шек. в год (или 242 шек. в месячном расчете) - по состоянию на 2025 год. Это означает, что льготная единица уменьшит размер подоходного налога, который нужно платить. В случае права на несколько льготных единиц от подоходного налога, их стоимость суммируется.

Отец моего ребенка не платит алименты, и я не имею права на алименты от Битуах Леуми, потому что мои доходы высокие. Что я могу сделать?

Вы можете открыть дело по алиментам в службе исполнительного производства для взыскания долга. Вы можете выбрать один из двух путей для открытия дела (и также можно переходить между ними): обычный путь, при котором вы (или адвокат от вашего имени) запрашиваете применение действий и процедур для взыскания долга; или путь алиментов, при котором почти не требуется вашего участия, и процедуры применяются по инициативе исполнительного производства.

Я хочу подать иск об алиментах от имени моей несовершеннолетней дочери. Имею ли я право на бесплатного адвоката от государства?

Зависит от размера вашего дохода и количества ваших детей. Если, например, у вас 2 ребенка и вы зарабатываете меньше 8922 шек. (по состоянию на 2025), и в дополнение стоимость вашего имущества, которое можно реализовать или позволяющее получить кредит, не превышает 39 948 шек. (по состоянию на 2025), возможно, что вы имеете право на бесплатную консультацию и представительство от Министерства юстиции. Если вы не имеете права на адвоката от государства, возможно, что вы будете иметь право на помощь от Адвокатской палаты. Дополнительную информацию см. на портале Юридическая помощь - бесплатная или за символическую плату.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации

Благодарности

  • Исходная информация в этой статье была написана в сотрудничестве с Центром "Ракман".