על פי החוק בישראל, הורה חייב לשאת בצרכי מחייתם של ילדיו הקטינים (מזונות ילדים)
במשפחות בהן ההורים חיים בנפרד, סכום המזונות ייגזר מחלוקת זמני השהות ופערי השכר בין ההורים, אך לגבי ילדים מתחת לגיל 6, האב חייב בתשלום מזונות ללא קשר לזמני השהות והפרשי ההשתכרות
הסכמת הורים בעניין מזונות צריכה לקבל את אישור בית המשפט
פסק דין למזונות נתון לשינוי בכל עת, אם קיימות נסיבות המצדיקות זאת
לרשימת שאלות נפוצות לחצו כאן
החוק בישראל מחייב הורה לדאוג לצורכי ילדיו הקטינים (מזונות). במשפחות שבהן ההורים חיים בנפרד, נושאים שני ההורים במזונות ילדיהם בהתאם להסכם ביניהם, או לפי הכרעת הערכאה המוסמכת.
- סכום המזונות יכול להיקבע בהסכמה בין ההורים. במקרה שאין הסכמה, ניתן להגיש תביעה למזונות ילדים ובית המשפט יכריע בשאלת סכום המזונות.
- חשוב לציין כי המזונות הם זכותו של הילד ולא של ההורה, ולכן כל הסכמה בין ההורים ואף כל החלטה שיפוטית בעניין המזונות, צריכה להתחשב בטובת הילד ובצרכיו כדי שתהיה תקפה ומחייבת.
- במקרה שההסכמה או ההחלטה נעשו תוך התחשבות בטובת הילד ובצרכיו, שינוי סכום המזונות (הגדלה או הקטנה של הסכום) ייעשה רק אם מדובר בשינוי נסיבות מהותי המצדיק זאת.
המידע בערך זה הוא כללי בלבד, מדובר בסוגיה מורכבת ויש להתייעץ עם עורך דין מומחה בתחום
מי זכאי?
- קטין (ילד עד גיל 18) שהוריו אינם משלמים את ההוצאות עבור צרכי מחייתו.
- ילד שעבר את גיל 18, בתקופת שירות חובה, שירות לאומי או שנת שירות זכאי למזונות מופחתים.
הדין החל על ההורה
- הדין החל בישראל בעניין מזונות קטין הוא הדין האישי (הדין של העדה הדתית). כך למשל, במקרה של הורה יהודי, חל עליו הדין העברי (ראו פרטים נוספים בהמשך).
- במקרה של הורה שלא חל עליו דין אישי, או שהדין האישי שחל עליו אינו מחייב אותו במזונות לילדיו, יחול החוק האזרחי: חוק לתיקון דיני המשפחה (מזונות). ראו פרטים נוספים בהמשך).
תהליך מימוש הזכות
- מזונות לקטינים יכולים להיפסק על ידי הערכאה המוסמכת או בהסכם בין ההורים.
- הסכם בין הורים בעניין מזונות צריך לקבל אישור הערכאה המוסמכת כדי שיחייב את הקטין.
הסכם בעניין מזונות
- הורים יכולים להסכים ביניהם על סכום המזונות שישולם על ידי מי מהם עבור הקטין.
- הסכם בדבר מזונות קטינים צריך לקבל את אישור הערכאה המוסמכת..
- קיימים מקרים בהם ניתן להגיש תביעה לשינוי סכום המזונות שנפסק בפסק דין או אושר בהסכם. לפרטים ראו תביעה לשינוי סכום מזונות ילדים.
- הגשת בקשה לאישור הסכם כרוכה בתשלום אגרה בסך 475 ₪. לפרטים נוספים בדבר ההליך ראו אישור הסכם גירושין.
תביעה למזונות ילדים
- אם ההורים אינם מגיעים להסכמה בנוגע לתשלום המזונות של הקטין, והם אינם מספקים לו את צרכי מחייתו, יכול הקטין להגיש כנגדם, או כנגד אחד מהם, תביעה למזונות.
- שימו לב: טרם הגשת תביעה למזונות, יש להגיש בקשה ליישוב סכסוך במשפחה.
- טרם קביעת מזונות סופיים, ניתן להגיש תביעה לקביעת מזונות זמניים, ואם מדובר בבקשה דחופה, ניתן להגיש אותה גם בתקופה עיכוב ההליכים לאחר הגשת בקשה ליישוב סכסוך במשפחה. לפרטים ראו מזונות זמניים.
- תביעה כאמור מוגשת על ידי הקטין באמצעות אדם בגיר (בדרך כלל ההורה המשמורן), בבית המשפט שבתחום שיפוטו מתגורר הקטין.
- התביעה לדמי מזונות מוגשת לערכאה המוסכמת לדון בכך. השאלה לאיזו ערכאה ניתן ורצוי לפנות היא שאלה מורכבת ויש להתייעץ עם עורך דין מומחה בתחום
- לפרטים בדבר אופן הגשת תביעת המזונות והמסמכים הנדרשים ראו מדריך להגשת תביעה למזונות.
- הגשת תביעה בעניין מזונות כרוכה בתשלום אגרה בסך 234 ₪.
- קיימים מקרים בהם ניתן להגיש תביעה לשינוי סכום המזונות שנפסק בפסק דין או אושר בהסכם. לפרטים ראו תביעה לשינוי סכום מזונות ילדים.
מזונות ילדים בדין האישי היהודי
- על פי הדין העברי החובה העיקרית והמרכזית לתשלום מזונות ילדים מוטלת על האב וחובת האם היא משנית בלבד.
- החובה לתשלום מזונות על ידי האם חלה רק במקרים מסוימים, ורק אם האשה מסוגלת לכך כלכלית.
- לעומת זאת, חובת תשלום המזונות על האב חלה תמיד ואינה תלויה בדבר.
- חיוב מזונות לגבי הצרכים ההכרחיים של הילד מוטל על האב.
צרכים הנחשבים הכרחיים הינם צרכים שקיומו של הילד תלוי בהם ואינם דורשים הוכחה, כגון: מזון, ביגוד, מקום מגורים (ואחזקתו), חינוך, צרכים רפואיים דחופים, גן ילדים.
- הוצאות שאינן הכרחיות (המכונות בדין העברי: 'צרכים מדין צדקה') מוטלות על שני ההורים לפי החלק היחסי של הסכום הפנוי בהכנסותיהם, בניכוי צרכיהם.
צרכים שאינם נחשבים הכרחיים: חוגים, מתנות, בילויים, טיולים, חופשות, שיעורים פרטיים, מעון יום.
- על פי הדין העברי ופסיקת בית המשפט העליון, דמי המזונות נחלקים בין ההורים באופן הבא:
- מגיל לידה ועד גיל 6 - חבות מזונות מוחלטת על האב ללא קשר ליכולתו הכלכלית (אב עני, מחוסר עבודה או נכה חייב בתשלום מזונות לילדיו).
- מגיל 6 עד גיל 18- ההורים נושאים שניהם במזונות ילדיהם, בהתחשב בחלוקת זמני השהייה ביניהם ופערי השכר.
- עבור ילדים מעל גיל 18 בשירות חובה או בשירות לאומי תיתכן חובת תשלום מזונות מופחתת.
תשלום עבור מקום מגורים ("דמי מדור")
- התשלום עבור מקום המגורים ואחזקתו נחשב לחלק מהצרכים ההכרחיים של הילד.
- המדור הוא צורך נפרד מהמזונות, והוא יכול להיקבע כסכום נפרד או להתווסף לסכום המזונות כסכום כולל.
- עלויות המדור הכוללות בין היתר: דמי שכירות, תשלומים עבור חשמל, מים, ארנונה, ועד בית, תחזוקה.
- חלקו של כל הורה בתשלום המדור נגזר ממספר הילדים הקטינים שלו, מתשלום דמי המדור בו הוא נושא למחייתו, מחלוקת זמני השהיה ומפערי השכר בין ההורים.
הוצאות מיוחדות והוצאות חינוך
- על הסכום המשולם עבור דמי מזונות ומדור נהוג להוסיף סכום של הוצאות מיוחדות והוצאות חינוך. הוצאות אלה אינן משוערכות מראש אלא נקבעות על פי הוצאתן בפועל וכפוף להמצאת הוכחה על הוצאתן.
- הוצאות מיוחדות כוללות, בין היתר: טיפולי חירום רפואיים, תרופות, משקפיים, טיפולים פסיכולוגיים, טיפולים לילדים עם צרכים מיוחדים.
- הוצאות חינוך כוללות בין היתר: תשלום עבור מעון, חוגים וקייטנות.
- הוצאות מיוחדות בדרך כלל נחלקות בין ההורים בהתאם לפערי השכר ביניהם.
מזונות ילדים כאשר הדין האישי לא חל
- אם הדין האישי החל על ההורים אינו מטיל עליהם חובת תשלום מזונות לילדיהם, או שלא חל עליהם דין אישי, יש לפנות להסדר המצוי בחוק לתיקון דיני המשפחה (מזונות) תשי"ט – 1959 (להלן: חוק המזונות).
- על פי ההסדר בחוק המזונות, על שני ההורים לשאת במזונות הקטין בחלקים שווים ביניהם בהתאם ליחסיות משכורתם הפנויה.
- הדין האישי לא יחול על מי שאינו נמנה על העדות המוכרות לפי התוספת השנייה לדבר המלך במועצתו.
אפשרויות גבייה כשההורה לא משלם מזונות
- אם ההורה שחויב בתשלום מזונות אינו משלם את המזונות שנקבעו (בין אם בהסכם שקיבל אישור בית משפט, בין אם בפסק דין ובין אם בהחלטה למזונות זמניים), הקטין, באמצעות בגיר, יכול לפעול באחת משתי האפשרויות:
- פתיחת תיק בהוצאה לפועל.
- הגשת תביעה לקצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי.
- שני המסלולים הם חליפיים וניתן לבחור רק באחד מהם.
- לא ניתן להגיש תביעה לביטוח לאומי כאשר יש תיק הוצאה לפועל פתוח, ולא ניתן לפתוח תיק בהוצאה לפועל אם מקבלים קצבת מזונות מהביטוח הלאומי
פתיחת תיק בהוצאה לפועל
- ניתן לגבות את החוב במסלול הוצאה לפועל רגיל או במסגרת "מסלול מזונות". במסלול הרגיל התיק מנוהל על ידי הזוכה או על ידי עורך דין מטעמו כאשר הזוכה או עורך דינו מחליטים באילו הליכי גביה לנקוט כנגד החייב.
- במסלול המזונות לשכת ההוצאה לפועל פועלת לגביית המזונות תוך מעורבות מינימלית של הזוכה, ואין צורך בייצוג על ידי עורך דין.
- במסגרת הליך גביית המזונות לשכת ההוצאה לפועל יכולה להטיל על ההורה הגבלות שונות כדי להביא לכך שפסק הדין יבוצע.
- במקרים שבהם המגבלות אינן מסייעות, ניתן לבקש צו מאסר לחייב במזונות, אולם לרשם ההוצאה לפועל יש שיקול דעת אם להטיל מאסר או לנקוט הליכים אחרים.
- למידע נוסף ראו הוצאה לפועל - מזונות.
תביעה לקצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי
- במקרה שניתן פסק דין למזונות והחייב אינו משלם אותם, ניתן לפנות אל המוסד לביטוח לאומי כדי לקבל קצבת מזונות.
- המוסד לביטוח לאומי משלם לילד את הסכום שנקבע בפסק הדין או הסכום שנקבע בתקנות הביטוח הלאומי - לפי הנמוך מביניהם. לגבי ההפרש – אפשר לפעול לגבייתו באמצעות ההוצאה לפועל, כפי שפורט לפני כן.
- אם המוסד לביטוח לאומי יגבה מהחייב סכום גדול יותר מסכום הקצבה ששילם לילד, הקטין יקבל את ההפרש.
- ניתן לתבוע קצבה רטרואקטיבית עבור שנה לפני מועד הגשת הבקשה.
- למידע נוסף ראו קצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי.
לא ניתן לנקוט הליכי הוצאה לפועל במקביל לקבלת קצבת מזונות מהביטוח הלאומי, אלא אם מדובר בהליכים לגביית הפרשים.
אם יתברר כי הזוכה נוקט הליכים בהוצאה לפועל כנגד החייב למרות שהוא מקבל קצבה, יופסק תשלום הקצבה.
הטבות במס להורה הנושא במזונות ילדיו
- הורה המשלם מזונות לילדיו זכאי לנקודת זיכוי ממס הכנסה.
- כמו כן, הורה המגדל את ילדיו בנפרד מבן זוגו זכאי אף הוא לנקודת זיכוי ממס הכנסה.
- למידע נוסף ראו נקודות זיכוי ממס הכנסה להורה גרוש או פרוד עבור גידול ילדיו.
חשוב לדעת
- עד לגמר בירור התביעה ניתן לבקש מבית המשפט לפסוק מזונות זמניים.
- סכום מזונות שנקבע במזונות או בפסק דין נתון לשינוי בכל עת, אם קיימות נסיבות המצדיקות הגדלת סכום המזונות או הקטנתו.
שאלות נפוצות
אני משלם מזונות לילדים שלי. האם אני זכאי להטבת מס? באיזה שווי?
כן. אתה זכאי לנקודת זיכוי אחת ממס הכנסה בשווי של 2,820 ₪ בשנה (או 235 ₪ בחישוב חודשי) - נכון לשנת 2023 . המשמעות היא שנקודת הזיכוי מקטינה את גובה מס ההכנסה שצריך לשלם. במקרה של זכאות לכמה נקודות זיכוי ממס הכנסה, השווי שלהן מצטבר.
אביו של הילד שלי אינו משלם מזונות ואיני זכאית לקצבת מזונות מהביטוח הלאומי כי ההכנסות שלי גבוהות. מה אני יכולה לעשות?
את יכולה לפתוח תיק מזונות בהוצאה לפועל כדי לגבות את החוב. תוכלי לבחור באחד משני מסלולים לפתיחת התיק (ואפשר גם לעבור ביניהם): המסלול הרגיל , שבו את (או עורך דין מטעמך) מבקשת לנקוט פעולות והליכים לגביית החוב; או מסלול מזונות, שבו כמעט לא נדרשת מעורבות מצדך וההליכים ננקטים באופן יזום על ידי ההוצאה לפועל.
אני רוצה להגיש תביעת מזונות בשם הבת הקטינה שלי. האם אני זכאית לעורך דין חינם מטעם המדינה?
תלוי בגובה ההכנסה שלך ובמספר הילדים שלך. אם, לדוגמה, יש לך 2 ילדים ואת מרוויחה פחות מ-7,953 ₪ (נכון ל-2023), ובנוסף שווי הרכוש שלך הניתן למימוש או המאפשר קבלת הלוואה אינו גבוה מ-35,610 ₪ (נכון ל-2023), ייתכן שאת זכאית לייעוץ ולייצוג חינם מטעם משרד המשפטים. אם אינך זכאית לעורך דין מטעם המדינה, ייתכן שתהיי זכאית לסיוע מטעם לשכת עורכי הדין. מומלץ להיכנס לפורטל סיוע משפטי חינם או בתשלום סמלי.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
---|---|---|---|
מוקד מענה ממשלתי מרכזי מענה ממשלתי מרכזי | 1299 | ||
שי"ל - שירות ייעוץ לאזרח שי"ל | פניה מקוונת | 118 |
ארגוני סיוע
- נעמת
- ויצו
- שדולת הנשים בישראל
- המרכז לקידום מעמד האשה - מרכז רקמן
- הסיוע המשפטי מטעם משרד המשפטים
- יחידות הסיוע שליד בתי המשפט לענייני משפחה ובתי הדין הדתיים
- לרשימת ארגוני סיוע בתחום ההוצאה לפועל
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
- בע"מ 919/15 מיום 19.7.2017 - כשמדובר בילדים מעל גיל 6, ההורים ישאו בהוצאות המזונות והמדור בהתאם לחלוקת זמני השהייה ביניהם והפרשי ההתשכרות
- ברע (ת"א) 1895/02 מיום 20.01.2003.
- בע"מ 3984/15 מיום 20.4.2016.
- עא 130/83 מיום 1.4.1984.
- עא 591/81 מיום 29.6.1982.
- עמ"ש (מרכז) 62263-10-17 מיום 17.09.2018.
- תמ"ש (ראשל"צ) 68210-01-18 מיום 21.01.2019.
חקיקה ונהלים
הרחבות ופרסומים
- משפחות בתהליך גירושין באתר משרד הרווחה
- מדריך לאשה בהליכי גירושים בישראל באתר ויצו
תודות
- המידע המקורי בערך זה נכתב בשיתוף המרכז לקידום מעמד האשה - מרכז רקמן.