Каждый родитель имеет возможность давать своему ребенку образование в рамках домашнего обучения
До тех пор, пока не получено разрешение на домашнее обучение, родители обязаны отправлять своего ребенка в признанное образовательное учреждение
Заявление об освобождении на 5786 учебный год можно было подать до 30.04.2025
Подробнее см. на сайте Министерства образования
Бланки

Общие сведения

Домашнее обучение - это образование, которое предоставляется ученику на дому, обычно в рамках семьи, а не в формальных образовательных учреждениях. Родители, которые хотят давать своему ребенку домашнее образование, должны соответствовать ряду условий, чтобы их ребенок получил освобождение от Закона об обязательном образовании и мог находиться на домашнем обучении.

Кто имеет право?

  • Родители, которые считают, что их образовательный подход требует предоставления их ребенку домашнего образования.
  • Заявление можно подать только если ребенок проживает в Израиле.

Кто не имеет право?

  • Заявление об освобождении от Закона об обязательном образовании для перевода на домашнее обучение не будет рассмотрено в следующих случаях:
    • Заявление подано в то время, когда ребенок и его родители не проживают на территории государства Израиль.
    • На момент подачи заявления и в процессе рассмотрения заявления ребенок и его родители находятся за границей более 60 дней подряд.

Процесс реализации права

  • Родители ребенка школьного возраста, которые хотят давать своему ребенку домашнее образование, должны подать письменное заявление в Министерство образования с копией начальнику отдела образования в местных органах власти по месту жительства ученика.
  • Заявление следует подавать через онлайн-систему на родительском портале Министерства образования. Родители должны отправить копию заявления начальнику отдела образования в местном органе власти по месту жительства.
    • Для подачи заявления необходимо зарегистрироваться на родительском портале Министерства образования. Регистрация осуществляется по номеру удостоверения личности родителя (регистрация на родительском портале).
    • После регистрации необходимо авторизоваться, используя номер удостоверения личности и код подтверждения, отправленный по СМС на мобильный телефон, и выбрать "Открыть новое обращение".
  • Заявление об освобождении необходимо подавать также для ребенка, который уже получал освобождение, если его родители хотят запросить освобождение еще на год после истечения срока действия освобождения.
  • Также при переходе с одного образовательного этапа на другой (например, при переходе из начальной школы в среднюю школу) требуется подать новое заявление об освобождении.

Срок подачи заявления

  • Заявление об освобождении на следующий учебный год можно подать с 01.12 до 30.04. Например, подача освобождения на 5787 учебный год возможна между 01.12.2025 и 30.04.2026.
  • В исключительных случаях можно подать заявление не в установленный срок:
    • В случае, когда невозможно было подать заявление в срок из-за длительного и непрерывного пребывания за границей более 3 месяцев.
    • Новые репатрианты, приехавшие в Израиль после 30.04.
    • Вернувшиеся жители, приехавшие в Израиль после 30.04.

Список документов, которые необходимо приложить к заявлению

  • Бланк заявления об освобождении от Закона об обязательном образовании для перевода на домашнее обучение. Необходимо распечатать бланк, подписать его, отсканировать и приложить к заявлению.
    • Если заявителями являются оба родителя, необходимо согласие и подписи обоих родителей. Если есть решение компетентного суда, которое определяет иной порядок, необходимо приложить его к заявлению.
    • Если заявитель - родитель-одиночка, требуется подпись одного родителя. Следует приложить подтверждение того, что он является единственным опекуном.
    • Если заявитель - приемный родитель, требуется подпись приемного родителя. Необходимо приложить письменное разрешение инспектора по опеке и разрешение опекуна.
  • Копии удостоверений личности родителей с вкладышами, в которых записан ребенок.
  • Подтверждение регистрации в образовательном учреждении. Если заявление подается к моменту истечения срока действующего освобождения, нет необходимости подавать это подтверждение.
  • Последняя ведомость с оценками успеваемости - если до подачи заявления ребенок учился в образовательном учреждении.
  • Бланк отказа от конфиденциальности, в котором родители разрешают руководителю образовательного учреждения, где учится или учился ребенок, передавать информацию о ребенке председателю комиссии по домашнему обучению для рассмотрения заявления. Отсутствие заполненного бланка отказа от конфиденциальности будет учтено при рассмотрении заявления.
  • Данные взрослого, ответственного за образование ребенка, который будет находиться с ребенком в каждый из дней недели.
  • Документ, подробно описывающий образовательное мировоззрение родителей, которое, по их мнению, требует, чтобы образование их ребенка осуществлялось в рамках домашнего обучения.
  • Подробная программа, которая будет соответствовать следующим условиям:
    1. Программа должна включать все способы и инструменты, с помощью которых родители будут обеспечивать все образовательные потребности ребенка, таким образом, чтобы гарантировать приобретение им академических, эмоциональных и социальных навыков, включая дополнительное образование и удовлетворение его уникальных потребностей или характеристик.
    2. Программа должна позволять ребенку интегрироваться в образовательное учреждение на том уровне обучения, который соответствует его возрасту или уровню функционирования, в случае если ребенок вновь вернется к обучению в образовательном учреждении.
    3. Подробное описание различных областей знаний, с которыми знакомится ребенок, в объеме не менее 55% от областей знаний базовой программы в системе образования, в соответствии с возрастной группой или уровнем функционирования ребенка. Подробную информацию о базовой программе можно найти в папке учебных программ на сайтах Министерства образования.
    4. Подробное описание дополнительных областей знаний - физическое воспитание и любая другая область знаний или дополнительные занятия по выбору родителей и ребенка.
    5. Подробное описание того, как будут удовлетворяться уникальные потребности ребенка в соответствии с его индивидуальными характеристиками (например, одаренность, выдающиеся способности, трудности в обучении и другие).
    6. Если у ребенка диагностированы особые потребности профессиональным специалистом, необходимо предоставить диагноз.
      • Если ребенок прошел комиссию по предоставлению права на специальное образование, родители должны подробно описать, как они будут удовлетворять его особые потребности вместо услуг, определенных комиссией.
      • Если ребенок не проходил комиссию по предоставления права на специальное образование,: родители должны подробно описать, как они будут удовлетворять его особые потребности в соответствии с диагнозом.
    7. В программе должны быть подробно описаны способы оценки соответствия программе и прогресса ребенка.
    8. Если комиссия по домашнему обучению запросила дополнительные заключения для ребенка, родители должны добавить к программе данные о том, как они будут удовлетворять потребности ребенка, которые будут определены в рамках заключений.
  • Еженедельное и ежедневное расписание ребенка в соответствии с программой.
  • Родители должны подписать декларацию о том, что им известно, что в рамках освобождения от Закона об обязательном образовании для перевода на домашнее обучение на них возлагается исключительная ответственность за все аспекты, подробно описанные в циркуляре генерального директора Министерства образования по вопросу домашнего обучения.

Рассмотрение заявления

  • Начальник округа, куда подано заявление об освобождении, назначит комиссию для рассмотрения заявления. Комиссия будет состоять из сотрудника Министерства образования, который является окружным координатором домашнего обучения, или заместителя начальника округа или окружного инспектора (председатель комиссии), генерального инспектора школ или детских садов (в соответствии с образовательным этапом, соответствующим возрасту ребенка), окружного психолога или инспектора, ответственного за консультирование (или их представителей), ответственного за отдел детей и молодежи в группе риска в округе или ответственного за регулярное посещение в округе (или их представителей).
    • В обсуждении, касающемся ребенка с особыми потребностями, в комиссию будет входить генеральный инспектор специального образования или директор регионального центра МАТЬЯ.
    • Председатель комиссии вправе пригласить на обсуждение других лиц, в том числе начальника отдела образования местного органа власти, где проживает ученик, уполномоченного по регулярным визитам, социального работника и директора образовательного учреждения, где ребенок учится или учился, а также других сотрудников Министерства образования.
  • Визит на дом. Перед проведением обсуждения в комиссии координатор по вопросам домашнего обучения или генеральный инспектор возрастного этапа, соответствующего возрасту ребенка, посетит дом ребенка. Цель визита - встретиться с ребенком и его родителями, узнать об образовательной среде и условиях, которые предоставляют заявители для реализации предлагаемой ими программы.
    • Если речь идет о ребенке с особыми потребностями, визит осуществляет представитель надзора за специальным образованием или директор центра МАТЬЯ.
    • Если речь идет о ребенке старше 15 лет, для которого запрашивается освобождение, посетители попросят также выслушать мнение ребенка по поводу домашнего обучения.
    • Визит на дом будет согласован заранее.
  • Комиссия рассмотрит заявление родителей, поданные документы, включая предложенную программу, отчет о визите на дом и любой другой документ.
  • В случае, когда заявление подается в отношении ребенка, который уже получил освобождение, комиссия проверит, были ли выполнены все требования циркуляра генерального директора по вопросу домашнего обучения.
  • Председатель комиссии вправе пригласить заявителей и ребенка на заседание комиссии.
  • Комиссия может передать заявителям замечания, требования в отношении внесения корректив, дополнения, заключения экспертов.

Решение по заявлению

  • Начальник округа примет решение об утверждении или отклонении заявления об освобождении в течение 14 рабочих дней со дня получения заключения комиссии, если только он не решит вернуть заявление на повторное обсуждение в комиссии.
  • Начальник округа вправе обусловить утверждение заявления определенными требованиями.
  • В справке об освобождении начальник округа определит способы, которыми будет осуществляться контроль за выполнением программы.
  • Обычно освобождение предоставляется на один учебный год. В особых случаях начальник округа вправе установить другой срок освобождения (короче или длиннее). В любом случае срок освобождения не превысит 2 учебных года подряд. Можно запросить продление срока действия разрешения.
  • Если начальник округа решил отклонить заявление, он должен обосновать свой отказ. Можно подать апелляцию генеральному директору Министерства образования через государственного уполномоченного по вопросам домашнего обучения.

Надзор за реализацией программы домашнего обучения

  • Родители ученика должны отчитываться о прогрессе ребенка и соблюдении установленной программы.
  • Окружной координатор вправе инициировать визит на дом в течение периода освобождения по своему усмотрению. Если родители не разрешат визит на дом, это будет учтено при рассмотрении вопроса о продлении освобождения или его отмене.
  • Для получения информации об условиях, действующих при предоставлении освобождения, и об обязанностях заявителей при предоставлении освобождения см. разделы 8 и 10 в циркуляре генерального директора Министерства образования.

Обжалование решения начальника округа

  • В случае, если начальник округа отклонил заявление об освобождении или отменил предоставленное освобождение, заявители могут подать письменное возражение в течение 14 дней со дня отправки им решения об отклонении заявления или об отмене освобождения.
  • Возражение следует подавать путем онлайн-обращения на родительском портале, приложив все соответствующие документы, документы, поданные в рамках первоначального заявления, и решение начальника округа.
  • Заявление будет направлено генеральному директору через государственного уполномоченного по вопросам домашнего обучения.

Полезно знать

  • До тех пор, пока не получено освобождение от Закона об обязательном образовании для перевода на домашнее обучение, родители обязаны выполнять положения этого закона и обеспечить посещение ребенком признанного образовательного учреждения.
  • Министерство образования и местные органы власти не обязаны оформлять страхование от несчастных случаев для ребенка, которому одобрено домашнее обучение.
  • Ребенок, получивший освобождение, не имеет права участвовать в программах, предназначенных для учащихся образовательных учреждений, или в программах, финансируемых Министерством образования. Кроме того, ребенок, получивший освобождение, не имеет права участвовать в тесте для выявления одаренных учеников или в других тестах, предназначенных для учащихся системы образования.
  • Освобождение предоставляется для обучения одного ребенка или детей одной семьи. Оно не предоставляется для совместных занятий детей из нескольких семей.
  • Начальник округа вправе отменить разрешение на домашнее обучение, если условия, установленные в разрешении, не были выполнены. Перед отменой разрешения начальник округа должен провести слушание и учесть аргументы семьи. Решение начальника округа об отмене разрешения можно обжаловать.
  • Для получения дополнительной информации можно обратиться в департамент обращений и жалоб общественности в Министерстве образования.
  • Родители детей в возрасте 3-5 лет, которые хотят, чтобы их дети посещали частные детские сады, не признанные Министерством образования, или продолжали оставаться дома, должны подать заявление на получение исключительного разрешения на освобождение от Закона об обязательном образовании. Подробнее см. на странице Оставление детей в возрасте от 3 до 5 лет дома или в частных детских садах, не признанных официально.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации