Работодателю или назначенному им лицу запрещено увольнять работника или ухудшать условия его найма, если работник подал жалобу о нарушениях на работодателя или другого работника, либо содействовал подаче такого рода жалобы
Если работника уволили, или если условия его найма ухудшились из-за того, что он выявил нарушения на работе, он вправе подать иск против работодателя в суд по трудовым спорам. Если нарушение произошло в государственной организации, можно подать жалобу государственному контролеру
Суд вправе обязать работодателя выплатить работнику компенсацию, даже если работнику не было причинено ущерба
Суд также может издать судебный запрет с целью защитить работника, или приказ, обязывающий работодателя принять определенные меры, в том числе аннулировать решение об увольнении
Если работник действовал недобросовестно и подал ложную жалобу, суд может обязать его выплатить компенсацию работодателю


Работодателю или назначенному им лицу запрещено увольнять работника или ухудшать условия его найма, если работник подал жалобу о нарушениях на работодателя или другого работника, либо содействовал подаче такого рода жалобы.

  • Закон стоит на стороне работника, выявившего случаи нарушения или ненадлежащего руководства со стороны работодателя, а также на стороне работников, которые содействовали выявлению нарушений.
  • Если работника уволили, или если условия его найма ухудшились из-за того, что он выявил нарушения на работе, он вправе подать иск против работодателя в суд по трудовым спорам. Если нарушение произошло в государственной организации, можно подать жалобу в Ведомство государственного контролера.
  • Суд вправе обязать работодателя выплатить работнику компенсацию, даже если работнику не было причинено ущерба.
  • Суд может издать запрет с целью защитить работника или обязать работодателя принять определенные меры, в том числе аннулировать решение об увольнении.
  • Если работник действовал недобросовестно и подал ложную жалобу, суд может обязать его выплатить компенсацию работодателю.
Обратите внимание
Ухудшение условий найма или увольнение работника, выявившего коррупционные правонарушения, является уголовным преступлением, которое наказывается тюремным заключением или штрафом.

Кто имеет право?

  • Работник, который подал жалобу на работодателя или другого работника в связи с выявленными нарушениями, и за это работодатель уволил его или ухудшил условия его найма, при этом выполнены все перечисленные ниже условия:
    1. Работник действовал добросовестно, когда подавал жалобу или содействовал ее подаче.
    2. Поданная жалоба касается нарушений закона на рабочем месте, нарушений закона работником или незаконных действий работодателя. В случае государственной организации жалоба может касаться также нарушений принципов профессиональной честности или случаев ненадлежащего управления.
    3. Жалоба была подана в управление, у которого имеются полномочия на получение, рассмотрение и расследование такого рода заявлений.

Процесс реализации права

  • Право автоматически предоставляется работодателем.
  • Если работника уволили, или если условия его найма ухудшились из-за того, что он выявил нарушения на рабочем месте, он вправе подать иск против работодателя в суд по трудовым спорам. Если речь идет о государственной организации, можно подать жалобу омбудсмену в управление государственного контролера

Подача жалобы омбудсмену

  • Государственный контролер в роли омбудсмена может издать приказ с целью защитить работника правительственной организации, чьи права были ущемлены в результате выявления им коррупционных правонарушений, серьезных нарушений закона или ненадлежащего управления в организации.
  • Омбудсмен вправе издать любой приказ, который сочтет нужным и правомерным, чтобы защитить работника, в том числе:
    • Приказ об отмене решения об увольнении.
    • Приказ о выплате компенсации.
    • Приказ о переводе работника на другую должность при этом же работодателе.
  • Процедура подачи жалобы государственному контролеру описана в разделе Подача жалобы омбудсмену (государственному контролеру).

Подача иска в суд по трудовым спорам

  • Жалобу в региональный суд по трудовым спорам можно подать в течение трех лет с момента увольнения или ухудшения условий найма (до 17.05.2022 срок давности составлял всего 12 месяцев).
  • Если работник сперва подал иск омбудсмену, упомянутые три года не будут включать период рассмотрения жалобы омбудсменом.
    • Если рассмотрение жалобы омбудсменом занимает больше двух лет, в трехлетнем периоде срока давности для подачи иска в суд не учитываются только два года из периода рассмотрения.
Пример
  • Работника уволили 15.01.2021 за раскрытие коррупционных правонарушений.
  • Спустя полгода, 15.07.2021, он подал жалобу омбудсмену.
  • Рассмотрение жалобы завершилось через полгода после ее подачи,15.01.2022, через год после увольнения работника.
  • Поскольку период рассмотрения жалобы омбудсменом не учитывается, работник может подать иск до 15.07.2024 (три года включают те полгода, которые прошли между увольнением и подачей жалобы, плюс два с половиной года, прошедшие после завершения рассмотрения жалобы).
  • Если бы работник не подал жалобу омбудсмену, у него было бы право подать иск в течение трех лет после увольнения, то есть до 15.01.2024.
  • От работника требуется доказать суду, что работодатель уволил его или ухудшил условия его найма за то, что он подал жалобу или содействовал подаче жалобы на нарушения.
  • Вместе с тем, если выполняются все условия ниже, бремя доказывания возлагается уже на работодателя, который должен будет доказать суду, что не ухудшал условий найма работника за выявленные тем коррупционные правонарушения:
    1. Работник доказал, что работодатель уволил его или ухудшил условия его найма.
    2. Работник доказал, что увольнение или ухудшение условий найма не связано с его поведением.
    3. Увольнение или ухудшение условий найма произошло в течение двух лет со дня подачи жалобы.
  • Суд может обязать работодателя выплатить работнику компенсацию в размере до 50,000 шекелей, даже если работнику не было причинено ущерба.
  • В случае особо серьезного нарушения размер компенсации может составить до 500,000 шекелей.
  • Суд может издать запрет с целью защитить работника или в приказном порядке обязать работодателя принять определенные меры, в том числе аннулировать решение об увольнении.
  • Если работник подал ложную жалобу на нарушения и при этом знал (либо должен был знать) о том, что нарушений не было, суд отклонит его иск. Если работник действовал недобросовестно, когда подавал ложную жалобу, суд может обязать его выплатить компенсацию работодателю.
Совет
Перед подачей иска следует проконсультироваться с адвокатом.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации