Начиная с 2018-2019 учебного года проект "Учебники в аренду" стал обязателен для всех школ, имеющих экономическую возможность для его реализации
Участие в программе требует ежегодной оплаты
Родители могут отказаться от участия в программе.
Максимальная сумма участия в программе составляет 280 шек. для учащихся начальных и средних школ и 320 шек. для учащихся старших классов
Официальную информацию смотрите на портале для родителей Министерства образования
Общие сведения
Статья 2(алеф) Закона об аренде учебников устанавливает, что программа "Учебники в аренду" должна действовать во всех школах. Генеральный директор Министерства образования может принять решение не реализовывать программу в школе, где это экономически нецелесообразно.
- Начиная с 2018-2019 учебного года программа аренды обязательна для всех школ, имеющих экономическую возможность для ее реализации.
- В школе, где более 40% родителей возражают против участия в программе, директор может обратиться в надзорные органы с просьбой об отсрочке на дополнительный год. Директор округа имеет полномочия утвердить отсрочку.
- Проект "Учебники в аренду" осуществляется путем сохранения бывших в употреблении учебников, предоставления их в распоряжение школы и централизованной закупки новых учебников.
- Покупка новых книг осуществляется путем взимания платы за аренду учебников с родителей: до 280 шек. за полный комплект учебников для учащихся начальных и средних школ и до 320 шек. за полный комплект учебников для учащихся старших классов.
- Родители, не заинтересованные в программе, могут приобрести новые книги, и цены на эти книги регулируются. Список учебников и цены на них см. на сайте Министерства образования.
Кто имеет право?
- Учащиеся 1-12 классов, обучающиеся в государственных школах и признанных негосударственных школах, соответствующие трем условиям:
- Школа действует не менее года.
- Если это начальная школа, в ней должно быть не менее пяти возрастных групп с 1 по 5 класс.
- Существует экономическая целесообразность реализации программы в школе, то есть бюджет министерства, платежи родителей и книги, собранные у учащихся, позволяют достичь бюджетного баланса для ее реализации.
Финансирование аренды книг
- Финансирование проекта основывается на трех источниках:
- Запас книг, которые учащиеся вернут для использования младшими учениками по окончании учебного года.
- Ежегодный платеж, взимаемый с родителей в рамках разрешенных платежей.
- Бюджет Министерства образования для школ.
- Школы вправе взимать плату за прокат учебников начиная с января учебного года, предшествующего учебному году, в котором будет реализовываться программа, чтобы обеспечить заблаговременную подготовку школ.
- Если на счете родителей остались неиспользованные средства по статье аренды учебников, школа обязана вернуть родителям оставшиеся деньги до 31 августа.
- Школа не вправе требовать от родителей средства обеспечения платежа (гарантийный чек или любое другое платежное средство) для гарантирования возврата книг.
Процесс реализации права
- Школа проинформирует родителей учащихся о присоединении к проекту "Учебники в аренду". Необходимым условием для начала проекта и создания инфраструктуры для ее реализации является то, что учащиеся оставят в школе после первого года участия использованные книги, которые они приобрели за свой счет и использовали в течение года.
- Школа взимает с родителей плату за участие в программе. Родители, не желающие участвовать в программе, могут выбрать не присоединяться к ней.
- Школа заказывает требуемые учебники из списка учебников, утвержденных Министерством образования.
- В конце каждого учебного года учащиеся возвращают арендованные учебники в школу.
- Школа отвечает за ремонт изношенных книг. Однако школа имеет право потребовать от родителей учащегося стоимость ремонта в случае, если возвращенная книга изношена в неразумной степени.
- Родители должны убедиться, что они возвращают в школу книги в надлежащем состоянии. От ученика, не вернувшего книгу или вернувшего испорченную либо непригодную к использованию книгу, потребуют приобрести другую книгу взамен или уплатить ее стоимость в кассу школы.
- После ремонта книг и получения недостающих или новых книг, для каждого учащегося, участвующего в проекте, будет подготовлен "комплект книг" в соответствии со списком книг, утвержденных Министерством образования.
- В конце учебного года школа объявит даты, когда учащиеся или их родители должны прийти в школу, чтобы получить свой комплект книг на следующий учебный год.
Полезно знать
- Размер платы за участие в программе является максимальным, и допускается взимание меньшей суммы.
- Программа проката учебников включает прокат учебников, учебных принадлежностей и рабочих тетрадей.
- Сумму, взимаемую с родителей, можно также использовать для финансирования логистической системы, необходимой для работы программы проката.
- Частичный прокат учебников не предусмотрен.
- Приобретение цифровых книг считается эквивалентным приобретению печатных книг для целей программы проката.
- Запрещено обусловливать участие в программе проката учебников участием или оплатой других программ в рамках родительских взносов.
Вспомогательные учреждения
Организации, предоставляющие помощь
Правительственные ведомства
Официальные источники правовой информации
Судебные решения
- Административное дело (Тель-Авив) 2402/05 Анат Кацир против Министерства образования (на сайте "Нево") -
- Региональный суд обязал муниципалитет Холона, в качестве меры справедливости, обеспечить финансовую помощь в оплате за аренду книг, которую мать ученика должна была заплатить как условие участия в проекте "Учебники в аренду".
- Финансирование муниципалитетом платы за аренду было установлено из-за тяжелых экономических обстоятельств матери, которые не позволяли ей оплатить эти платежи.
Законодательство и инструкции
- Закон об аренде учебников
- Правила аренды учебников, 2010 г.
- Циркуляр Генерального директора Министерства образования, постоянное указание № 395 от 01.06.2023 - Программа аренды учебников
- Циркуляр генерального директора Министерства образования от 10.08.2026 - родительские взносы на 5787 (2026/2027) учебный год