בקצרה
אנשים עם מוגבלות עשויים לקבל שירות במקומות ציבוריים ללא המתנה בתור בהתאם לתנאי הזכאות.
- מי שמלווה את הזכאים ונמצא עימם בתור גם יהיה פטור מההמתנה.
- על תעודות הנכה של הזכאים נוסף הכיתוב "פטור מהמתנה בתור" ללא פרטים על סוג המוגבלות או היקפה.
מתי אין זכאות לקבל את הפטור מההמתנה בתור?
- אנשים עם מוגבלות לא פטורים מהמתנה בתור במקרים הבאים:
- תור לתחבורה ציבורית.
- תור במקום שמקבלים בו שירותי בריאות (מרפאות קופת חולים, בתי חולים, בתי מרקחת וכו').
- כאשר ההמתנה בתור נעשית במכונית (למשל כשממתינים במכונית בכניסה לגן לאומי או בתחנת דלק).
- כאשר השירות ניתן לפי תור שצריכים לקבוע מראש (בשעה מסוימת). עם זאת:
- צריך להתחשב במוגבלות של האדם כאשר קובעים את היום והשעה לקבלת השירות (ראו דוגמאות באתר נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות).
- אם האדם עם המוגבלות הגיע במועד שתיאם מראש, יש לספק לו את השירות בסמוך למועד שתואם.
מי זכאי?
- לפרטים על תנאי הזכאות של כל אחת מאוכלוסיות הזכאים ראו:
- פטור מהמתנה בתור לאנשים עם מוגבלות שכלית
- פטור מהמתנה בתור לאנשים עם לקות נפשית
- פטור מהמתנה בתור לאנשים על רצף האוטיזם
- פטור מהמתנה בתור למקבלי קצבת שירותים מיוחדים
- פטור מהמתנה בתור לנפגעי עבודה שמקבלים קצבה מיוחדת
- פטור מהמתנה בתור לאנשים עם מוגבלות בניידות
- פטור מהמתנה בתור לנכי משרד הביטחון
- פטור מהמתנה בתור לנפגעי פעולת איבה
- פטור מהמתנה בתור לילדים בעלי תעודת נכה
- פטור מהמתנה בתור למקבלי גמלת סיעוד
- פטור מהמתנה בתור לניצולי שואה ולנכי המלחמה בנאצים
תהליך מימוש הזכות
- לזכאים נשלחת תעודה שכתוב עליה "פטור מהמתנה בתור".
- כאשר מגיעים למקום עם תור, הזכאים או מי שמלווה אותם צריכים לגשת לאחראי על התור ולבקש לקבל את השירות בלי להמתין.
- האחראי על התור רשאי לבקש לראות את התעודה כדי לוודא שיש זכאות לקבל את השירות בלי להמתין.
- אם הזכאים הם מעל גיל 16 האחראי רשאי לבקש גם תעודה מזהה שלהם עם תמונה (כגון תעודת זהות).
- לאחראי על התור אסור לשאול את הזכאים (או את מי שמלווה אותם) איזו מוגבלות יש להם.
- נותן השירות רשאי לקבוע נהלים שיאפשרו את מימוש הזכאות באופן מכבד. נותני שירות שקבעו נהלים יפרסמו וינגישו אותם כפי שמפורט בתקנה 34 (כולל פרסום באתר של נותן השירות- אם קיים).
לשאלות ובירורים על הזכאות
- מי שעונים על תנאי הזכאות ולא קיבלו תעודה שרשום עליה הפטור מההמתנה יפנו לגוף שמנפיק להם את התעודה (המוסד לביטוח לאומי, אגף שיקום נכים במשרד הביטחון או הרשות לזכויות ניצולי השואה).
- בעלי תעודה שרשום עליה "פטור מהמתנה בתור" שמעוניינים לברר פרטים על השימוש בתעודה (למשל אילו מקומות מחויבים לכבד את התעודה) יפנו לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות. ניתן לפנות לנציבות באופן מקוון.
כדאי לדעת
- נשים בהיריון ואזרחים ותיקים מעל גיל 80 גם זכאים לקבל שירות במקומות ציבוריים מסוימים ללא המתנה בתור (אך לאנשים עם המוגבלות תינתן קדימות בתור על-פניהם, אם השירות ניתן במקום שהם זכאים בו לפטור). למידע נוסף ראו:
- לנותני השירות אסור להניח הנחות על הסיבה שבגללה בעל התעודה זכאי לפטור מתור ואסור להם לשלול ממנו זכות או להפלות אותם בשל כך. למידע נוסף ראו פסק דין בנושא.
שאלות ותשובות
קבעתי תור מראש למשרד הפנים ועדיין חיכיתי כמעט שעה. הפטור מהמתנה בתור לא אמור לעזור גם במצב כזה?
כאשר השירות ניתן רק לפי תור שנקבע מראש, הפטור מהמתנה בתור לא חל באופן רגיל. עם זאת, אם האדם הגיע במועד שנקבע לו, הוא אמור לקבל את השירות בסמוך ככל האפשר לשעה שתואמה.
יש לי תעודה עם הכיתוב "פטור מהמתנה בתור". העובד בקופה ביקש לדעת בגלל איזו מוגבלות קיבלתי אותה. מותר לו לשאול?
לא. נותן השירות רשאי לבקש לראות את התעודה, ובמקרים מסוימים גם תעודה מזהה, אך אסור לו לשאול מהי המוגבלות או לדרוש מידע רפואי.
אני מלווה את אמא שלי, שיש לה פטור מהמתנה בתור. גם אני יכול להיכנס איתה בלי לחכות?
כן. מי שמלווה אדם שזכאי לפטור מהמתנה בתור ונמצא איתו בתור זכאי לקבל את השירות יחד איתו, ללא צורך להמתין בנפרד.
יש לי תור לבית מרקחת בקופת חולים. אפשר להשתמש שם בפטור מהמתנה בתור?
לא. הפטור מהמתנה בתור לא חל במקומות שבהם ניתנים שירותי בריאות, כגון מרפאות, בתי חולים, מכונים רפואיים ובתי מרקחת.
הגעתי לפארק לאומי ובכניסה היה תור ארוך של רכבים. אפשר לבקש להיכנס לפני כולם?
לא. כאשר ההמתנה נעשית בתוך רכב, הפטור מהמתנה בתור אינו חל, גם אם מדובר במקום ציבורי.
בסופר יש עשר קופות ואף אחת מהן לא מיועדת לאנשים עם פטור מהמתנה בתור. זה תקין?
אין חובה להעמיד קופה נפרדת וייעודית לאנשים שזכאים לפטור מהמתנה פטור. על נותני השירות הציבוריים לוודא כי מי שזכאים לכך, יקבלו את השירות ללא המתנה בתור, בקופה רגילה או בקופה ייעודית.
אני זכאי לפטור מהמתנה בתור, אבל העובד אמר שלא רואים עליי שום מוגבלות ולכן אני צריך להמתין כמו כולם.
הזכאות אינה תלויה בשאלה אם המוגבלות נראית לעין. אם הוצגה תעודה שמקנה פטור מהמתנה בתור, יש לכבד את הזכות בהתאם להוראות החוק.
אני עומד בתור יחד עם אישה בהיריון ואדם מעל גיל 80. למי יש קדימות?
במקומות שבהם קיימת זכאות לפטור מהמתנה בתור לאנשים עם מוגבלות, הקדימות ניתנת להם לפני נשים בהיריון ואזרחים ותיקים מעל גיל 80.
יש לי תעודת נכה, אבל לא כתוב עליה "פטור מהמתנה בתור". זה מספיק?
לא בהכרח. הזכאות מזוהה בדרך כלל באמצעות תעודה שעליה מופיע הכיתוב "פטור מהמתנה בתור". אם לדעתכם אתם זכאים אך הכיתוב אינו מופיע, מומלץ לפנות לגוף שהנפיק את התעודה.
אני יכול לגשת ישר לקופה גם אם כבר נותנים שירות למישהו אחר?
לא. הפטור מהמתנה בתור מאפשר לקבל קדימות בתור, אך בדרך כלל אינו מאפשר להפסיק שירות שכבר החל להינתן לאדם אחר.
אני זכאי לפטור מהמתנה בתור אבל לא קיבלתי תעודה. למי פונים?
מי שעומדים בתנאי הזכאות ולא קיבלו תעודה שעליה מופיע הכיתוב "פטור מהמתנה בתור" צריכים לפנות לגוף שאמור להנפיק להם את התעודה, כגון המוסד לביטוח לאומי, משרד הביטחון או הרשות לזכויות ניצולי השואה.
באילו מקומות אפשר להשתמש בפטור מהמתנה בתור?
הפטור חל במקומות ציבוריים רבים שבהם ניתן שירות פנים אל פנים לציבור, כגון משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, סניפי דואר ובנקים, מוזיאונים, גנים לאומיים וסופרמרקטים גדולים. הזכות אינה חלה בשירותי בריאות, בתחבורה ציבורית ובשירותים שניתנים רק לפי תור שנקבע מראש. אם יש ספק לגבי מקום מסוים, אפשר לפנות לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
יש לי תעודת נכה עם הכיתוב "פטור מהמתנה בתור". האם היא תקפה גם בחו"ל?
לא בהכרח. הזכות לפטור מהמתנה בתור מבוססת על החוק הישראלי ומחייבת נותני שירות בישראל. בחו"ל אין חובה חוקית להכיר בתעודת הנכה הישראלית או להעניק על בסיסה פטור מתור. עם זאת, במקומות מסוימים, כגון אתרי תיירות, מוזיאונים, פארקי שעשועים או שדות תעופה, עשויים להתחשב בתעודה ולהעניק קדימות או התאמות אחרות בהתאם למדיניות המקומית.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
ארגוני סיוע
- רשימת ארגוני סיוע לאנשים עם מוגבלויות (ארגונים כלליים וארגונים שמתמקדים בתחומים מסוימים)
מקורות משפטיים ורשמיים
פסקי דין
חקיקה ונהלים
- תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות) - תקנה 13.
- חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות - סעיפים 5, 19ז, 19י, 19יב(י), התוספת הראשונה, התוספת השנייה.