مقدمة:

كل مؤسسة تعليمية غير رسمية معترف بها يجب أن تعمل وفقاً للتعليمات المنصوص عليها في منشور مدير عام "أساليب الحياة في المؤسسات التعليمية"، عندما تريد إبعاد طالب

تفاصيل الحكم القضائي

المستوى القضائيّ:
محكمة الشؤون الإدارية في الناصرة
رقم الملفّ:
בש"א (נצרת) 1090/05
التاريخ:
13.04.2005

مقدم الطلب هو طالب في مدرسة راهبات مار يوسف الثانوية في الناصرة (فيما يلي: "المدرسة"). المدرسة هي مؤسسة تعليمية غير رسمية معترف بها ، كما هو محدد في قانون التعليم الإلزامي. قررت المدرسة إبعاد مقدّم الدعوى بسبب سلوكه غير اللائق على مدى فترة طويلة. تم اتخاذ القرار بتاريخ 23.02.2005 وذلك بعد سلسلة من الأعمال التي تم فيها خرق الانضباط وأعمال عنف، الأمر الذي أدى، فيما بعد، إلى التزام مقدم الدعوى ووالديه بالتصرف بشكل ملائم، ولكنه لم ينفذ هذه الالتزامات.
في الدعوى، طلب صاحب الدعوى الإعلان عن إلغاء قرار الابعاد، وكذلك الأمر بإصدار أمر مرحلي بإعادته إلى المدرسة على الفور.

لا تختلف الأطراف حول الحقيقة بأن المؤسسة التعليمية غير الرسمية المعترف بها يسري عليها قانون الرقابة على المدارس. الخلاف بين الطرفين هو حول السؤال، هل لكون قانون الرقابة يسري على المدرسة، فإنه يسري أيضًا على التعليمات المنصوص عليها في منشور مدير عام وزارة التربية والتعليم 2002/2(أ) بتاريخ 01.10.2002 الذي عنوانه "أساليب الحياة في المؤسسات التعليمية"، ويتناول إجراءات إبعاد طالب من المدرسة. يعتقد مقدم الدعوى أن تعليمات المدير العام فيما يتعلق بإبعاد طالب من المدرسة تسري على المدرسة، في حين يعتقد المدعى عليهم أن هذه التعليمات لا تسري عليها. حكمت المحكمة:

  • على المدرسة أن تكون قد اتبعت الإجراءات المنصوص عليها في منشور المدير العام عندما قررت إبعاد مقدم الدعوى عن المدرسة.
  • على الرغم من أن ماضي مقدّم الدعوى كطالب كان محفوفًا بالمشاكل، حيث تم منح مقدّم الدعوى ووالديه فرصًا لا حصر لها لتحسين سلوكه، وكذلك حصل مقدم الطلب على علامات منخفضة في معظم المواضيع الدراسية، ولذلك، وبحق يمكن تفسير عودة مقدم الدعوى إلى المدرسة على أنها مكافأة على العنف وقد تمس الانضباط بين الطلاب، ولكن كل ذلك لا يوازي المس بحقوق مقدّم الطلب الناجم عن الإجراء غير المتوازن لإبعاده من المدرسة، دون الاستماع إلى حججه، ودون إيجاد مكان بديل له للدراسة ودون الشرح له عن حقه في الاستئناف.

والنتيجة هي أن على المدرسة ومدرائها إعادة مقدّم الدعوى إلى المدرسة على الفور.

مدلول

  • يجب أن تعمل المؤسسة التعليمية غير الرسمية المعترف بها وفقاً للتعليمات المنصوص عليها في منشور مدير عام "أساليب الحياة في المؤسسات التعليمية" عندما ترغب بإبعاد طالب.
  • تنص التعليمات المتعلقة بإبعاد طالب من المدرسة على:
    • نقل الطالب من المدرسة يتم بالتنسيق مع المفتش وبموافقته.
    • يجب اتخاذ القرار بإبعاد طالب من المدرسة في المجلس التربوي. يتم إرفاق القرار ببروتوكول يحتوي على مسوغات القرار.
    • يجب استدعاء الوالدين للحصول على ردهم والاستماع إلى إدعاءاتهم. إذا تمت دعوة الوالدين مرتين حسب الأنظمة ولم يحضروا، يتم اعتبار ذلك كما لو أنه قد تم منحهم فرصة الرد.
    • يجب على المدير تبليغ الطالب والوالدين أنه يجوز لهم الاستئناف على القرار أمام لجنة استماع خلال 14 يومًا من تاريخ إرسال الإشعار إليهما. بإمكان الوالدين إحضار مختص تربوي/ مستشار نيابة عنها للجنة.
    • لن يتم إبعاد طالب حتى يتم تقديم الاستئناف وبعد اتخاذ قرار في الاستئناف. يتم التبليغ بقرار اللجنة حتى أسبوع من تاريخ الجلسة.
    • يتم تنفيذ النقل بالتعاون مع السلطة المحلية، التي عليها الاهتمام بتوفير مكان تعليم بديل للطالب.

تشريعات وإجراءات

توسُّع ونشرات