Верховный суд постановил, что особый характер трудоустройства иностранных работников по уходу на дому исключает возможность применения к их условиям труда положений Закона о часах работы и отдыха
Верховный суд обязал государство принять нормативные акты, регулирующие условия труда иностранных работников по уходу на дому
Ознакомиться с судебным решением по вопросу еженедельного отдыха иностранных работников по уходу, можно в разделе судебные решения

Реквизиты судебного решения

Инстанция:Верховный суд
Название дела:№ 1678/07
Дата:29.11.2009
Ссылка:См. судебное решение

Иностранная работница из Филиппин была трудоустроена в качестве работницы по уходу в доме пожилой женщины, подключенной к аппарату искусственной вентиляции лёгких. Задачей работницы было наблюдать за пациенткой 24 часа в сутки и следить, чтобы дыхательная трубка не закупоривалась и не отсоединялась от аппарата ИВЛ (обслуживать устройство каждый раз, когда оно издает звуковые сигналы).

  • Семья пациентки задержала выплату зарплаты работнице в декабре 2000 года, и она подала иск против семьи в Региональный суд по трудовым спорам, требуя, среди прочего, оплату за сверхурочные часы.
  • Суд не удовлетворил её требование об оплате сверхурочных часов.
  • Работница подала апелляцию в Всеизраильский суд по трудовым спорам, но суд отклонил апелляцию.

Обоснование Всеизраильского суда по трудовым спорам

  • Нельзя применять Закон о часах работы и отдыха в целом к работникам по уходу, трудоустроенным в доме пациента, а следует рассматривать каждый случай индивидуально, особенно учитывая, что работодатели, которые являются пациентами, нуждающимися в уходе, не могут контролировать рабочие часы работников.
  • Поскольку работники проживают на своем рабочем месте, трудно разграничить рабочие часы и часы отдыха работника.

Процесс в Верховном суде

  • Работница подала апелляцию в Верховный суд.

Аргументы работницы

  • Работница утверждала, что по закону она имеет право на компенсацию за сверхурочные часы, и, в частности, что:
  • Исключения, установленные в законе о часах работы и отдыха (которые позволяют избежать выплаты компенсации за сверхурочные часы), предназначены для руководящих работников и не применяются к работникам по уходу, которые в подавляющем большинстве являются иностранцами, принадлежащими к самому низкому социальному классу.
  • Часы наблюдения работников по уходу за пациентами должны считаться полноценными рабочими часами, согласно установленному в этом отношении критерию, находится ли работник "в распоряжении работы" или "в собственном распоряжении", то есть, нужно проверить, свободен ли работник делать то, что он хочет, или нет.

Решение Верховного суда

  • Верховный суд отклонил апелляцию из-за особой структуры трудоустройства работников по уходу, проживающих в доме пациента, которые по самому определению своей работы обязаны находиться 24 часа в доме пациента, что также позволяет им экономить на расходах на жилье.

Обоснование Верховного суда:

  • Характер трудоустройства иностранных работников по уходу не позволяет обычного толкования Закона о часах работы и отдыха.
  • Цель закона о часах работы и отдыха не только в том, чтобы финансово вознаграждать работника, трудоустроенного сверх установленной законом нормы часов, но и создать отрицательный стимул для работодателей, чтобы они не трудоустраивали работника на такое большое количество часов.
  • Нельзя решить этот вопрос только на основании одного интереса закона (вознаграждать работника за работу сверх нормы часов), не принимая во внимание другой интерес (отрицательный стимул для работодателя не трудоустраивать работника на такое большое количество часов), тогда как по самой природе вещей трудоустройство этих работников изначально основано на большом количестве часов.
  • По этой причине Верховный суд предпочел не вмешиваться в решение судов по трудовым спорам, но призвал Кнессет вмешаться и принять законы, регулирующие условия трудоустройства работников по уходу, и защищающие работников от эксплуатации их работодателями через пробел в законе.

Значение

Обратите внимание
Иностранные работники, трудоустроенные в учреждении по уходу, имеют право на оплату сверхурочных часов в соответствии с законом

Полезно знать

  • Верховный суд провел дополнительное рассмотрение судебного решения и вынес новое решение, что закон о часах работы и отдыха в целом не распространяется на работников по уходу, трудоустроенных в доме пациента, включая его положения о максимальном недельном количестве часов и полагающейся за них компенсации.
  • Это судебное решение рассматривает случай иностранных работников по уходу, проживающих в доме пациента, в отношении которых Верховный суд постановил, что характер их трудоустройства не позволяет применять к ним закон о часах работы и отдыха.
  • Тем не менее, если иностранный работник трудоустроен вне дома пациента (например, когда работник сопровождает пациента, госпитализированного в больницу), и можно контролировать его фактические рабочие часы, закон о часах работы и отдыха будет распространяться на работника, и он будет иметь право на оплату сверхурочных часов работы.
Смотрите также

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции