Иностранные работники имеют право на большинство условий труда, которые предусмотрены законом для работающих граждан Израиля.
В дополнение к этому работодатели иностранных работников обязаны обеспечить для них достойное жилье и медицинское страхование.
Перед началом работы иностранный работник обязан подписать трудовой договор с работодателем на его родном языке, в котором должны быть оговорены его права и обязанности.
Информация о правах иностранных работников по уходу приведена в разделе Найм иностранного работника по уходу
Официальную информацию смотрите на сайте Министерства труда

Общие сведения

Иностранный работник имеет права на те же условия найма, что и работающие граждане Израиля, как это предусмотрено законом.

Обратите внимание
В этом разделе описаны общие условия найма иностранных работников. Информация об особых условиях найма иностранных работников по уходу приведена в разделе Найм иностранного работника по уходу.

Кто имеет право?

Трудовой договор

  • Работодатель иностранного работника должен подписать с ним трудовой договор на его родном языке, в котором должны быть оговорены условия найма работника, как указано выше.
  • Как предусмотрено правилами Управления народонаселения и миграции, частное агентство обязано предоставить лицам, нуждающимся в уходе, примерный трудовой договор, заверенный адвокатом, который должен соответствовать применимым законам и положениям.
  • Работодатель иностранного работника должен предоставить ему копию трудового договора и хранить по месту работы документы о его найме.
  • Дополнительная информация приведена в разделе

Сроки и условия выплаты заработной платы

  • Работодатель должен выплачивать иностранному работнику заработную плату за месяц не позднее 9 числа следующего месяца.
  • В соответствии с правилами Управления народонаселения и миграции работодатель должен выплачивать иностранному работнику заработную плату на банковский счет в Израиле, на который ни одна из третьих сторон кроме самого работника не имеет прав или доверенности.
  • При условии письменного согласия работника, подкрепленного его подписью, работодатель может выплатить до 10% зарплаты в форме продуктов питания и напитков (за исключением спиртных), употребляемых на рабочем месте.
  • Выплата заработной платы в нарушение правил Управления народонаселения и миграции представляет собой нарушение условий разрешения на работу иностранного работника и может привести к его увольнению.
  • После перечисления заработной платы на банковский счет, как описано выше, работник имеет право перевести ее в свою страну по своему собственному усмотрению и в зависимости от своих нужд.
  • Дополнительная информация приведена в разделе выплата заработной платы иностранным работникам, Министерство труда.
Совет
Управление народонаселения и миграции вправе потребовать от работодателя доказательств выплаты заработной платы, и поэтому желательно хранить подтверждающие документы.

Компоненты заработной платы

Минимальная заработная плата

  • Заработная плата работника не должна быть меньше минимальной заработной платы. На сегодняшний день она составляет 5880,02 шекелей в месяц при работе на полную ставку до вычетов, которые работодатель должен или может производить в соответствии с законом.
  • Минимальная заработная плата не включает предусмотренные законом надбавки, в частности: расходы на проезд или пособие на оздоровление. Эти надбавки выплачиваются в дополнение к базовой заработной плате (которая должна быть не ниже минимальной).

Надбавка за работу в дополнительные часы

  • Любая работа (с первой же минуты) после окончания полного рабочего дня или полной рабочей недели считается работой в дополнительные часы и дает работнику право на получение соответствующей надбавки.
    • Работник, занятый 5 дней в неделю, в течение четырех рабочих дней имеет право на надбавку за каждый дополнительный час работы по истечении 8 часов 36 минут в день (8,6 часа) без перерыва. В течение одного рабочего дня в неделю (короткий рабочий день) надбавка полагается за каждый дополнительный час работы по истечении 7 часов 36 минут в день (7,6 часа) без перерыва. Надбавка также причитается за каждый отработанный час свыше 42 часов в неделю.
    • Работник, занятый 6 дней в неделю, имеет право на надбавку за каждый дополнительный час работы по истечении 8 часов в обычный день и 7 часов в короткий день в пятницу, а также за каждый отработанный час свыше 42 часов в неделю.
  • Размер надбавки за работу в дополнительные часы составляет 125% от обычной часовой ставки (т.е., на 25% больше часовой ставки) за первые два часа в день и 150% (т.е., на 50% больше часовой ставки) начиная с третьего часа и далее.
  • Работодатели в строительной отрасли обязаны обеспечить иностранным работникам работу не менее 211 часов таким образом, чтобы не менее 29 часов оплачивались как дополнительные часы. Дополнительная информация приведена в постановлении часы работы и заработная плата иностранных работников, занятых в строительстве Управления народонаселения и миграции.
  • Иностранные работники по уходу на дому не имеют права на надбавку за работу в дополнительные часы. Дополнительная информация приведена здесь.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Оплата сверхурочных часов работы

Надбавка за работу в еженедельный выходной день

Оплата праздничных дней

  • Иностранные работники имеют право на оплату 9 праздничных дней в году - их религиозных праздников или израильских праздников, по их усмотрению. Информация о праздничных днях в зависимости от религиозной принадлежности приведена в разделах:
  • Работники, получающие ежемесячную зарплату, могут отсутствовать на работе в праздничные дни, и это не отразится на оплате их труда.
  • Работник, который не получает ежемесячную зарплату (например, получает часовую ставку, дневную ставку или работает определенный период времени), имеет право на оплату отсутствия на работе в праздничные дни при условии, что он проработал у одного работодателя не менее 3 месяцев, а также работал в день до и в день после праздника за исключением случаев отсутствия на работе в эти дни по разрешению работодателя (например, не работал, потому что работодатель не требовал от него работать в этот день; был в отпуске с согласия работодателя; не был на работе, поскольку это был еженедельный выходной день или рабочий день между выходными, в который работодатель разрешил ему не работать).
  • Если праздничный день пришелся на еженедельный выходной, то в этот день работник не имеет права на оплату отсутствия на работе, если в трудовом договоре или в коллективном соглашении, которое распространяется на работника, не оговорены иные условия.
  • В особых случаях, когда необходимо, чтобы иностранный работник вышел на работу в праздничный день, он имеет право на надбавку за работу в праздничный день:
    • Работник с почасовой или ежедневной оплатой имеет право на оплату работы в праздничный день в размере 150% от его дневной ставки за каждый час работы, а также на дополнительные часы отдыха (отдых в другое время) в рамках компенсации за отработанные в праздник часы, количество и время предоставления которых определены в его разрешении на работу. Если работник работает в праздник не по своему выбору, а в силу необходимости, то он имеет право на оплату часов работы в размере 250% от его обычной заработной платы.
    • Работник, получающий ежемесячную заработную плату, имеет право на надбавку за работу в праздничный день в размере 50% от своей дневной ставки, а также на оплачиваемый отдых в другое время без отчислений из зарплаты, как установлено в разрешении на работу в шабат.
  • Иностранный работник, занятый в сельском хозяйстве
    • Иностранный работник, занятый в сельском хозяйстве, имеет право на оплату 10 праздничных дней в году.
    • В особых случаях, когда есть необходимость, чтобы иностранный работник вышел на работу в праздничный день, работник имеет право на оплату отработанных часов в размере 175% от его обычной заработной платы. Эта сумма выплачивается в дополнение к его обычной ежемесячной зарплате.
    • Дополнительная информация приведена в разделе ответственный за права иностранных работников.
  • Иностранный работник по уходу, работающий в доме своего подопечного
    • Продолжительность праздничного дня иностранного работника по уходу, работающего в доме своего подопечного, составляет 25 часов. В особых случаях, когда необходимо, чтобы иностранный работник вышел на работу в праздничный день, работодатель обязан оплатить ему отработанные часы в размере 150% от его обычной заработной платы. Эта сумма выплачивается в дополнение к его обычной ежемесячной зарплате. Дополнительная информация приведена в разделе Оплата праздничных дней для иностранных работников по уходу.
  • Иностранный работник, работающий в учреждении по уходу
  • Дополнительная информация приведена в разделах

Ежегодный отпуск

  • Иностранный работник имеет такое же право на оплачиваемый ежегодный отпуск, как и гражданин Израиля.
  • Количество дней отпуска, на которое имеет право работник, зависит от ряда критериев (например, стаж, число отработанных дней в году и т.д.).
  • Время отпуска устанавливается работодателем с учетом пожеланий работника. Работодатель обязан должным образом обосновать свой отказ в отпуске. Вместе с тем, работник имеет право взять один день отпуска (за счет накопившихся у него отпускных дней) в удобное для него время и еще один день, включенный в список Отпускные дни по выбору работника, сообщив об этом за 30 дней. При этом работодатель может возражать против невыхода работника на работу именно в эти дни.
  • Разъяснения в отношении расчета количества дней, на которые имеет право каждый работник, приведены в разделе Расчет числа дней ежегодного отпуска.
  • Оплата за неиспользованные дни отпуска - как правило, закон требует от работодателя, чтобы он предоставлял отпуск своим работникам, и он не вправе заменять его денежной компенсацией в конце календарного года. Это разрешено только в случае завершения трудовых отношений. Если работодатель желает оплатить работнику неиспользованные отпускные дни в период его работы (даже по просьбе работника), то это сопряжено с риском оплаты в двойном размере. Дополнительная информация приведена в разделе Оплата за неиспользованные дни ежегодного отпуска.

Больничные дни

  • Работник имеет право на 1,5 дня по болезни за каждый проработанный месяц (до 18 дней в год) на основании справки от врача. В общей сложности можно накопить до 90 больничных дней.
  • Оплата больничных дней:
    • В соответствии с Законом о больничных днях первый день болезни не оплачивается.
    • Второй и третий дни отсутствия на работе оплачиваются работодателем в размере 50% от обычной заработной платы работника, которую он получал бы, если бы продолжал работать.
    • Четвертый день и далее оплачиваются работодателем в размере 100% от обычной заработной платы работника, которую он получал бы, если бы продолжал работать.
Пример
Иностранный работник заболел гриппом, и врач выдал ему больничный лист на 5 дней.
  • Первый день болезни не оплачивается работодателем.
  • За второй и третий день работодатель выплачивает 50% от дневной заработной платы.
  • За четвертый и пятый день работник получает заработную плату в полном объеме.

Выплата на оздоровление

  • Работник, проработавший полный год, имеет право на ежегодные выплаты на оздоровление ("дмей авраа").
  • Размер оздоровительных устанавливается путем умножения стоимости одного оздоровительного дня (418 ₪ ) на число дней и зависит от стажа на данном месте работы:
    • За первый отработанный год - 5 дней.
    • За второй и третий годы - 6 дней.
    • За годы от четвертого до десятого - 7 дней.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Выплата на оздоровление.

Возврат расходов на поездки

  • Работодатель обязан оплачивать работнику транспортные расходы до максимальной суммы 22.60 ₪ за каждый день, в который он пользуется общественным транспортом, чтобы доехать до места работы и вернуться домой.
  • Работник имеет право на возмещение транспортных расходов, даже если он фактически не пользовался общественным транспортом, а добирался другим способом (например, ехал на своей машине).
  • Работник, проживающий на рабочем месте в течение части периода своей работы (например, работник по уходу) и периодически возвращающийся домой, будет иметь право на возмещение транспортных расходов только за те дни, когда он фактически ездил домой или из дома.
  • Оплата зависит от стоимости билета или месячного проездного абонемента ("хофши ходши"), исходя из более низкой суммы, при условии, что стоимость поездки не превышает разрешенного максимума.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Возмещение расходов на дорогу

Дни траура

  • Иностранные работники имеют право на выплату заработной платы, если они отсутствуют на работе в Дни траура в связи со смертью ближайшего родственника.
  • При этом оплачивается число траурных дней, принятое в религии, которую исповедует работник, но в любом случае не более 7.

Пенсионные отчисления

  • Указ об обязательном пенсионном страховании от 2008 года предусматривает, что иностранный работник в Израиле имеет право на отчисления работодателя в счет пенсии и в счет выходного пособия при увольнении.
  • В страховой фонд иностранных работника отчисляются такие же суммы, как и в пенсионный фонд работающих граждан Израиля.
  • Размер отчислений в счет пенсионного страхования на январь 2017 года составил 18,5% от заработной платы работника, 6% из которых оплачивает работник, а оставшиеся 12,5% - работодатель (6,5% отчислений работодателя - в счет денежной компенсации, а 6% - в счет выходного пособия).
  • Если отчисления в пенсионный фонд невозможны, то применяется правило «приблизительного исполнения», согласно которому по завершении трудовых отношений работодатель должен выплатить работнику компенсацию в размере отчислений, которые он должен был производить.
    • Чтобы избежать больших денежных выплат по завершении трудовых отношений, рекомендуется, чтобы работодатель ежемесячно отчислял часть взноса в пенсионное страхование (с 2017 года - 12,5%) в определенное место, которое ему принадлежит (например, на специальный банковский счет), а при завершении трудовых отношений выплатил работнику всю сумму отчислений. В этом случае работодатель не вправе удерживать долю работника из его заработной платы. Он должен отчислять только суммы в счет денежной компенсации и в счет выходного пособия.
  • Работодатели иностранных работников в строительной отрасли, в сфере уникальных технологий, в компаниях по уходу, в гостиничном бизнесе, в промышленности и в учреждениях по уходу, а также работодатели просящих убежища должны вкладывать суммы отчислений в счет денежной компенсации и в счет выходного пособия на депозитный счет, который ведется в Управлении народонаселения и миграции.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Пенсионное страхование иностранных работников.

Отчисления из заработной платы работника

  • Работодатель имеет право удерживать из заработной платы работника обязательные платежи, предусмотренные законом, в частности: подоходный налог, Битуах Леуми, пенсионное страхование, медицинское страхование и участие в расходах на проживание.
    • Вычеты подоходного налога - работодатель должен удерживать подоходный налог в зависимости от размера заработной платы работника и с учетом льгот при оплате подоходного налога, а также при оплате подоходного налога в случае пенсионных отчислений).
    • Отчисление платежей в Битуах Леуми - работодатель вправе удерживать из заработной платы работника его часть в оплате национального страхования. Информация о разрешенном размере отчислений приведена в статье Страховые взносы в Битуах Леуми за иностранного работника.
      • Работодатель иностранного работника по уходу, который работает в доме подопечного, не вправе отчислять из его зарплаты любые суммы в счет национального страхования.
    • Пенсионное страхование - работодатель вправе отчислять из заработной платы работника долю работника на пенсионное страхование (с января 2017 г - 6% от зарплаты), при условии перевода этой суммы в пенсионный фонд, пенсионную кассу ("купат гимель") или в страховой полис с пенсионной составляющей ("Битуах Менаалим"). Если работодатель производит отчисления в принадлежащую ему кассу или на депозитный счет, то он не вправе удерживать у работника его часть в пенсионном страховании.
    • Медицинское страхование - работодатель вправе отчислять из заработной платы иностранного работника, который не занят в сфере ухода на дому, до трети суммы, которую работодатель потратил или должен потратить на страхование здоровья, но не более 134,46 шекеля в месяц (на январь 2023 г).
      • В счет медицинского страхования иностранного работника по уходу на дому работодатель вправе отчислять не более половины суммы, которую он потратил или должен потратить на страхование здоровья, но не более 154,29 шекеля в месяц (на январь 2023 г).
    • Достойное жилье и сопутствующие условия - работодатель вправе отчислять суммы, указанные в разделе Вычет расходов на проживание иностранного работника.
  • Пошлина за продление рабочей визы и разрешения на многократный въезд в Израиль ("интервиза") - пошлина за продление рабочей визы и разрешения на многократный въезд в Израиль ("интервиза") оплачивается работником. Оплата может быть произведена кредитной картой иностранного работника, привязанной к номеру паспорта, который признан Управлением народонаселения и миграции. Если у работника нет кредитной карты, то стороны (работник и работодатель) могут договориться, чтобы работодатель оплатил пошлину за работника, а потом вычел ее из заработной платы.
  • Работодатель также имеет право удерживать из заработной платы работника суммы, которые причитаются ему в счет задолженностей работника, при условии, что последний дал на это свое письменное согласие, и удерживаемая сумма не превышает 25% от его заработной платы.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Разрешенные удержания из заработной платы иностранного работника.

Достойное жилье

  • Работодатель должен обеспечить иностранному работнику достойное жилье на весь период его работы и до 7 дней после ее завершения. Дополнительная информация приведена в разделе Достойное жилье для иностранного работника.

Медицинское страхование

Завершение трудовых отношений

Слушания

  • Перед увольнением иностранного работника работодатель обязан провести слушания, на которых работнику будут разъяснено, почему работодатель хочет его уволить. При этом работнику будет дана возможность высказать свои доводы в пользу продолжения его работы.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Слушание перед увольнением.

Предварительное уведомление об увольнении и уходе по собственному желанию

Выходное пособие в случае увольнения

  • Работник, который был уволен после работы на этом месте более одного года, имеет право на полное выходное пособие в размере одной месячной заработной платы за каждый отработанный год. Дополнительная информация приведена в разделе Выходное пособие ("пицуим").
  • Вместе с тем, в определенных обстоятельствах работник, который ушел по собственному желанию, также имеет право на полное выходное пособие при условии, что он отработал у одного работодателя или на одном месте не менее года. Дополнительная информация приведена в разделе Выходное пособие для работников, уволившихся по собственному желанию.
  • С 2008 года работодатель обязан производить отчисления в счет пенсионного страхования своих работников, включая денежную компенсацию и платежи в счет выходного пособия при увольнении.
  • По истечении срока трудовых отношений работник имеет право на получение денежной суммы (денежной компенсации и выходного пособия), которую работодатель должен был отчислять для него в соответствии с законом, даже если он уволился по собственному желанию. Если работодатель не вложил деньги в пенсионную кассу работника в соответствии с расширительным указом, то работник имеет право на денежную компенсацию и выходное пособие, которые работодатель должен был отчислять для него согласно этому указу.
  • Если в случае увольнения работника (или ухода по собственному желанию в обстоятельствах, дающих ему право на полное выходное пособие работодатель не делал для него отчисления в счет полного выходного пособия в рамках пенсионного страхования (8,33% от зарплаты), то тогда работодатель должен выплатить ему оставшуюся сумму пособия, которая не была отчислена, как указано выше.
    • Если работодатель отчислял в счет выходного пособия всего 6% от заработной платы, то работник имеет право на получение оставшейся части в размере 2,33% от зарплаты, умноженной на число месяцев работы у данного работодателя.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Пенсионное страхование иностранных работников и на портале Расчет выходного пособия.
  • Если работодатель делал отчисления в счет пенсионного страхования на депозитный счет, который ведется Управлением народонаселения и миграции в соответствии с законом, то работник имеет право на получение денег с депозитного счета только в случае отъезда из Израиля. Дополнительная информация приведена в разделах Снятие денег с депозитного счета иностранными работниками и Снятие денег с депозитного счета иностранным работником, просящим убежища.

Оплата за неиспользованные дни отпуска

  • При завершении трудовых отношений работник, который не использовал накопленные дни отпуска, имеет право на оплату дней (который он имел право накопить), не использованных в течение календарного года своего увольнения и трех предшествующих календарных лет.
  • При расчете числа оплачиваемых дней учитывается общее количество дней отпуска, на которое имел право работник в течение трех календарных лет (с января по декабрь) до года прекращения работы у данного работодателя, с добавлением дней, накопленных им в текущем году (до даты увольнения). Из полученной суммы нужно вычесть число дней отпуска, использованных работником в этот период.
  • Дополнительная информация приведена в разделе Оплата за неиспользованные дни ежегодного отпуска.

Оплата невыплаченного пособия на оздоровление

Нарушение прав работника

  • Если работодатель нарушил права работника, предусмотренные законом или трудовым договором, то работник имеет право подать жалобу уполномоченному по правам иностранных работников на месте работы.
    • По телефону: 074-7696161 или 074-7696235
    • По электронной почте: .
    • По WhatsApp: 0506-290758.
  • Работник также имеет право подать иск в окружной суд по трудовым спорам с требованием о компенсации за нарушение его прав. Дополнительная информация о подаче иска в суд по трудовым спорам приведена здесь.

Важно знать

  • Работодатель, который не платил работнику минимальную заработную плату или удерживал из его зарплаты неразрешенные суммы или не выполнил свои обязательства по трудовому договору (достойное жилье, медицинское страхование, предоставление расчетного листа или предварительного уведомления об увольнении), является нарушителем закона и подлежит административному штрафу.
  • В случае серьезного правонарушения против работодателя будет выдвинуто обвинительное заключение.
  • Подача работником жалобы о нарушении любого из его прав не должна отразиться на его заработной плате и на условиях его труда, а также не должна привести к его увольнению.
  • Иностранный работник по уходу, работающий через компанию по уходу у подопечного, который получает пособие по уходу, имеет право на выплату пропорциональной заработной платы от каждого из своих работодателей (компания по уходу с одной стороны и подопечный с другой). Объем ставки работника в компании по уходу зависит от количества оплачиваемых часов по уходу, на которые его подопечный имеет право в Ведомстве национального страхования. Лицо, нуждающееся в уходе, отвечает за оплату остальных часов работы для обеспечения полной ставки. Дополнительная информация приведена в разделе Найм иностранного работника по уходу одновременно с его наймом в компании по уходу.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Судебные решения

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации