Инструкция о компенсации пассажирам за задержку поездов устанавливает размер компенсации за задержку или отмену поезда и ограничивает сумму компенсации стоимостью одного или двух билетов - в зависимости от продолжительности задержки
Нельзя получить дополнительную денежную компенсацию сверх той, что установлена инструкцией, за ущерб, причиненный пассажирам в результате задержки или отмены поезда
Несмотря на вышеуказанное судебное решение, часть судов по мелким искам обязали компанию "Ракевет Исраэль" выплатить пассажирам денежную компенсацию за задержку поезда
Реквизиты судебного решения
| Инстанция: | Окружной суд Тель-Авива - Яффо |
|---|---|
| Название дела: | Гражданский иск 1694/07 |
| Дата: | 18.09.2008 |
| Ссылка: | Судебное решение на сайте "Нево" |
- В рамках коллективного иска против компании "Ракевет Исраэль (Израильские железные дороги) несколько пассажиров потребовали, среди прочего, денежную компенсацию за ущерб, причиненный им в результате часовой забастовки железнодорожных работников, повлекшей за собой задержки во времени прибытия поездов.
- Истцы приобрели билеты на поезд на 30.04.2007.
- Около 8:00 этого дня движение поездов по всей стране было остановлено в результате решения комитета железнодорожных работников.
- Часть пассажиров, у которых были билеты, вообще не сели на поезд в то утро и отправились к месту назначения альтернативными видами транспорта, часть пассажиров сошла с поезда и отправилась на ближайшую станцию, откуда продолжила путь альтернативными средствами, а другие остались в поезде и прибыли к месту назначения с опозданием.
- Движение поездов было остановлено на срок более часа, хотя истцы утверждали, что задержки и сбои продолжались еще несколько часов после этого.
Доводы истцов (пассажиров)
- Истцы утверждали, что им был причинен прямой денежный ущерб в результате вышеуказанного сбоя движения поездов (первая истица добралась до места назначения на такси, а второй истец приобрел билет, но прибыл к месту назначения с опозданием).
- Истцы потребовали компенсацию за прямой ущерб в размере стоимости железнодорожного билета и расходов, которые им пришлось понести из-за остановки движения поездов, а также за моральный ущерб.
Доводы компании "Ракевет Исраэль"
- Компания "Ракевет Исраэль" утверждала, среди прочего, что правовые отношения между нею и пассажирами регулируются законом и положениями о железнодорожном транспорте (условия проезда на поезде).
- В пункте 8 положений установлена компенсация за задержки поезда, согласно которой за задержку более чем на полчаса компенсация равна стоимости одного билета на проезд, а за задержку более чем на час - двух билетов на проезд.
- По утверждению "Ракевет Исраэль", это максимальная компенсация, на которую имеют право пассажиры, и она согласилась компенсировать им именно эту сумму.
Решение суда
- В соглашении между "Ракевет Исраэль" и ее пассажирами существует пункт, ограничивающий сумму компенсации, которую могут потребовать пассажиры железной дороги, пострадавшие от задержек.
- Этот пункт фактически исключает возможность требования возмещения иного ущерба, прямого и косвенного, и ограничивает сумму компенсации стоимостью одного или двух билетов - в зависимости от продолжительности задержки.
- В связи с ограничением суммы компенсации пассажиры не имеют права на возмещение дополнительного ущерба и морального вреда, которые, по их утверждению, были причинены им в результате задержки.
Обоснование суда
- Инструкция о компенсации была установлена, как указано, в нормативно-правовых актах, на основании полномочий, предоставленных Указом о железнодорожном транспорте (статьи 56 и 57 указа).
- Пункт 8 Положений о железнодорожном транспорте (условия проезда на поезде), изданных на основании вышеуказанных статей, устанавливает, что руководитель (имеется в виду генеральный директор "Ракевет Исраэль") определяет размер компенсации, которую выплачивает ведомство за задержку поезда более чем на 30 минут.
- Руководство "Ракевет Исраэль" издало "Инструкцию о компенсации пассажирам за задержки поездов", в которой определено, что размер компенсации составляет:
- Билет на проезд по тому же маршруту, который приобрел пассажир, - в случае задержки более чем на ½ часа.
- Два билета на проезд по тому же маршруту, который приобрел пассажир, - в случае задержки более чем на 1 час.
- В случае отмены поезда - зачисление стоимости билета на другую поездку или возврат стоимости билета в обмен на неиспользованный билет и с разрешения начальника станции.
- Положения инструкции являются частью соглашения между "Ракевет Исраэль" и каждым из пассажиров. Приобретая билет на проезд, каждый пассажир принимал на себя положения инструкции, в том числе положение о компенсации за задержку поезда.
- Цель инструкции состояла в том, чтобы ограничить компенсацию, которую пассажиры железной дороги могли бы потребовать за возможные задержки поезда, а не предоставить пассажирам право требовать заранее установленную и согласованную фиксированную компенсацию за ущерб от задержки.
- Причина такого решения заключается в том, что "Ракевет Исраэль" установила данную инструкцию, чтобы избежать риска предъявления к ней денежных исков на значительные суммы за задержки поезда. Цель инструкции состояла в том, чтобы позволить железной дороге оценить риски таких исков в заранее известных суммах - оценку, которую можно было учесть при расчете стоимости проезда на поезде.
- Плата за проезд на поезде отражает ожидаемый размер ущерба в связи с задержкой в соответствии с тем, что установлено в инструкции, и не учитывает возможность дополнительной компенсации за косвенный ущерб пассажиров - ущерб, который может исчисляться высокими суммами. Такое толкование справедливо и с точки зрения клиента. Увеличение потенциальной компенсации, как правило, нежелательно с точки зрения обычных клиентов, поскольку это означает, что повышенный риск компенсации "переложится" на пассажиров в рамках стоимости билетов, что приведет к росту цен.
- Поэтому инструкцию не следует толковать как предоставляющую пассажирам право выбирать между фиксированной компенсацией, установленной инструкцией, в качестве заранее согласованной компенсации, или требовать полного возмещения доказанного ими ущерба, - ее следует толковать как ограничивающую размер компенсации, которую пассажиры могут потребовать за задержки поезда, установленной в ней суммой.
- Стоимость билета, которая также является частью соглашения между сторонами, установлена в нормативно-правовых актах (Положения о железнодорожном транспорте (плата за проезд), 2004 г.) - актах, которые "Ракевет Исраэль" обязана соблюдать и не может "заключать" с пассажиром соглашение о проезде в противоречие с ними. Речь идет о цене, от которой компания не может отступать и которая установлена в законодательном акте. По этой причине железная дорога также не может повышать цену, даже если ей придется нести дополнительные риски, например, риск, что ей придется компенсировать пассажирам весь их ущерб в случае задержки.
- Если ограничение ответственности будет снято, "Ракевет Исраэль" может оказаться ответственной также за косвенный ущерб пассажиров, который может исчисляться очень высокими суммами (например, клиент, потерявший сделку в результате задержки, и т. п.). Как указано, повышение тарифов на проезд по железной дороге невозможно или даже нежелательно, и предпочтительнее, чтобы железная дорога сохраняла статус дешевого, в целом надежного вида транспорта, но с ограниченной возможностью предъявления исков в отношении ущерба от задержек.
- Инструкция не ограничивает права пассажиров на доступ к судебным инстанциям. Право на доступ к судебным инстанциям сохраняется, однако в рамках возможного иска каждый пассажир ограничен суммой компенсации, на которую он имеет право претендовать в соответствии с инструкцией, то есть одним билетом или двумя билетами, в зависимости от обстоятельств.
- Что касается пассажиров, которые не сели на поезд из-за забастовки:
- Были пассажиры, которые в результате задержки вообще не сели на поезд и решили (несмотря на наличие у них билета) воспользоваться альтернативным видом транспорта. Однако, если бы эти пассажиры подождали около часа до окончания забастовки, они могли бы поехать на поезде. Понятно, что в таком случае эти пассажиры прибыли бы к месту назначения с опозданием в час. Также пассажиры, сошедшие с поезда, когда движение поезда было остановлено, могли остаться в поезде, подождать час и прибыть к месту назначения с опозданием в час. Часть пассажиров решила не делать этого, а немедленно воспользоваться альтернативным видом транспорта.
- Пассажиров не "высаживали" с поезда. Каждому пассажиру предоставлялся выбор: ждать возобновления движения поезда или сойти с него и добраться до места назначения альтернативными средствами.
- Было бы несправедливо, если бы в случае задержки поезда пассажиры, решившие продолжить ехать на поезде несмотря на задержку, имели право на ограниченную компенсацию, установленную инструкцией, а пассажиры, решившие не ехать на поезде или сойти с него во время поездки, чтобы не опоздать (или чтобы уменьшить свое опоздание к месту назначения), получали полную компенсацию за весь свой ущерб.
- Весь ущерб имеет единую природу - задержку движения поездов, и поэтому положение инструкции о компенсации распространяется на весь этот ущерб, и компенсация, на которую пассажиры имеют право за причиненный им ущерб, определяется в соответствии с этой инструкцией.
Значение
- Нельзя требовать от компании "Ракевет Исраэль" денежную компенсацию за ущерб, причиненный в результате задержки или отмены поезда.
- Компенсация, положенная пассажирам за задержку или отмену поезда, - это возврат денег за приобретенный билет на проезд, если они решили не ждать поезд, либо бесплатные билеты на проезд, если они ехали на поезде, но он опоздал к месту назначения. Подробнее о компенсации см. в статье Компенсация за опоздание или отмену поезда.
Полезно знать
- Несмотря на вышеуказанное судебное решение, часть судов по мелким искам удовлетворили иски, поданные пассажирами против "Ракевет Исраэль" за задержку, и обязали компанию выплатить пассажирам денежную компенсацию за причиненный им ущерб. См., например:
Смотрите также
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Указ о железнодорожном транспорте - статьи 56 и 57.
- Положения о железнодорожном транспорте (условия проезда на поезде) - пункт 8.
Благодарности
- Текст судебного решения предоставлен сайтом "Нево".