Учащиеся образовательных учреждений имеют право на защиту от насилия как со стороны других учащихся, так и со стороны педагогического персонала
Педагогический персонал может отстранить учащегося-нарушителя временно или навсегда, а в серьезных случаях требуется сообщить об инциденте в полицию или органы социального обеспечения
О любом физическом насилии в отношении учащегося со стороны преподавателя необходимо сообщать в полицию или органы социального обеспечения
Официальную информацию см. на сайте Министерства образования

Общие сведения

Школа должна реагировать на инциденты с применением насилия, проявляя последовательность и справедливость и поддерживая прямой контакт с учащимся и его родителями. Для выбора методов вмешательства и реагирования важно понять предпосылки и источники девиантного или агрессивного поведения со стороны учащегося.

  • Циркуляр генерального директора Министерства образования устанавливает диапазон возможных реакций на инциденты насилия. Педагогические коллективы должны включать в диапазон применяемых ими реакций дополнительные аспекты помимо наказания, такие как образовательные мероприятия, обеспечивающие поддержку и сопровождение учащихся, замешанных в инциденте, информирование, публикацию с соблюдением прозрачности, разработку планов вмешательства и т. д.
  • Работа с пострадавшим будет проводиться работниками школы, по усмотрению специалистов и в сотрудничестве с его родителями.
  • Реакция на учащегося-нарушителя должна быть немедленной, соразмерной, логичной и соответствовать нарушению.
  • Если учащийся-нарушитель отказывается нести наказание за свои действия, установленное в соответствии с уставом школы и процедурами, будет проведена беседа, разъясняющая важность соблюдения требований школы, и при необходимости будет рассмотрена более серьезная реакция, включая обращение в надзорные органы и местные органы власти.

Кто имеет право?

  • Учащиеся образовательных учреждений от детского сада до средней школы

Насилие со стороны учащихся в отношении других учащихся

Инциденты насилия, требующие реагирования в рамках образовательного учреждения

  • В некоторых случаях инциденты с применением насилия должны разбираться в рамках образовательного учреждения без привлечения полиции или органов социального обеспечения, например:
    • Вербальное насилие (насмешки, оскорбление или унижение, оскорбление родителей и т. д.)
    • Вербальное насилие сексуального характера, включая унизительные или оскорбительные высказывания в адрес учащегося, касающиеся его гендерной идентичности или сексуальной ориентации
    • Социальное насилие: преследования, социальное отвержение и бойкот
    • Физическое насилие, не потребовавшее медицинской помощи (удар ногой, укус, толчок, щипок, пощечина)
  • Обязательные действия, которые школа обязана предпринять:
    • Прекращение инцидента
    • Проведение разъяснительных бесед с участниками инцидента. В случае словесного насилия сексуального характера следует провести разбирательство отдельно, с соблюдением конфиденциальности вовлеченных лиц.
    • Уведомление классного руководителя и директора
    • Уведомление родителей нарушителя и пострадавшего с сопровождением и оказанием поддержки
    • Документирование инцидента
    • Беседа с классом с соблюдением конфиденциальности
    • Сопровождение учащихся, вовлеченных в инцидент, и оказание им поддержки со стороны педагогического персонала
    • В случае социального насилия, преследований, социального отвержения и бойкота педагогический персонал должен принять меры для прекращения социального ущерба с сопровождением и консультацией школьного психолога.
  • Действия на усмотрение педагогического персонала, предпринимать которые необязательно:
    • Дальнейшая работа с участниками инцидента по мере необходимости и в зависимости от тяжести инцидента
    • Отражение в ведомости в графе "Поведение"
    • В начальной школе: оставление учащегося в классе во время перемены под присмотром взрослого
    • Построение индивидуального образовательного плана, включающего социальную работу (деятельность на благо общества, написание работы, чтение лекций и т. д.)
    • В случае социального отвержения и бойкота будет составлен краткосрочный и долгосрочный план предотвращения социального отвержения и бойкота, а также укрепления социальной сплоченности.
    • Перевод в параллельный класс - по решению педагогического совета.
    • Отстранение учащегося-нарушителя на срок до двух дней (в начальной школе) или до 4 дней (в средней школе)
    • Отчет инспектору

Инциденты насилия, требующие реагирования в рамках образовательного учреждения и уведомления надзорных органов

  • В некоторых случаях инциденты с применением насилия в школе требуют реакции в рамках образовательного учреждения и дополнительно уведомления надзорных органов школы, например:
    • Повторяющееся физическое насилие, которое не было прекращено предыдущими вмешательствами
    • Повторяющееся социальное насилие: преследования и издевательства, включая бойкот, распространение слухов, в том числе травля человека в связи с его гендерной идентичностью и сексуальной ориентацией
    • Повторяющиеся предложения сексуального характера
    • Присутствие при серьезном инциденте насилия с подстрекательством и воодушевлением
    • Угроза причинением физического вреда учащемуся, его свободе, имуществу или доброму имени, с целью запугать его или причинить ему вред любым другим способом
  • Обязательные действия, которые школа обязана предпринять:
    • Прекращение инцидента
    • Беседы с участниками инцидента по отдельности и с соблюдением конфиденциальности. В случае травли сексуального характера следует провести разбирательство отдельно, с соблюдением конфиденциальности вовлеченных лиц.
    • Уведомление родителей участников инцидента
    • Сопровождение участников инцидента и оказание им поддержки с помощью специалистов школы
    • Отчет школьному инспектору и инспектору школьных психологов
    • Построение индивидуального педагогического плана, включающего надзор, присутствие и вмешательство, а также план исправительной работы в социальных аспектах (работа на благо общества, написание работы, чтение лекций и т. д.).
  • Действия на усмотрение педагогического персонала, предпринимать которые необязательно:

Инциденты с применением насилия, требующие уведомления полиции или органов социального обеспечения

  • В некоторых случаях инциденты с применением насилия в школе требуют уведомления полиции или органов социального обеспечения, например:
    • Преступления, связанные со взломом, умышленным причинением ущерба и поджогом
    • Ношение опасных предметов (ножей, перцовых баллончиков и т. д.)
    • Вымогательство денег за защиту, вымогательство с угрозами или вымогательство на сексуальной почве
    • Публикация фотографии или видео учащегося, содержащих наготу или половой акт
    • Физическое нападение, в результате которого пострадавшему потребовалась медицинская помощь
    • Акты насилия, совершенные с использованием оружия или опасных предметов
    • Серьезное психологическое насилие, в результате которого было сильно нарушено функционирование учащегося
    • Планирование совершения преступления
  • Действия, которые школа обязана предпринять:
    • Отчет в полицию или социальному работнику, назначенному по Закону о молодежи. Если учащийся-нарушитель младше 12 лет, следует обратиться к социальному работнику по Закону о молодежи.
    • Письменное уведомление родителей
    • Сопровождение пострадавшего и оказание ему поддержки с помощью специалистов школы
    • Документирование инцидента и разбирательство по нему
    • Отстранение учащегося-нарушителя временно (на срок до 5 дней в начальной школе и до 10 дней в средней школе) или на постоянной основе
    • Построение школьного плана, который будет включать компоненты надзора, контроля и исправительных мер.
  • Действия на усмотрение школы, которые она не обязана предпринимать:
    • Уведомление родителей других учащихся об инциденте с соблюдением конфиденциальности и без предоставления идентификационных данных об учащихся, замешанных в инциденте
    • Отражение инцидента в ведомости в графе "Поведение"
    • В случаях, когда существует опасность для учащегося или окружающих, требование участия взрослого сопровождающего в экскурсии или поездке в качестве условия или запрет на участие в будущей деятельности.

Насилие со стороны педагогов в отношении учащихся

Инциденты насилия, не требующие уведомления полиции или органов социального обеспечения

  • В некоторых случаях инциденты насилия не требуют уведомления полиции, и разбирательство остается в рамках образовательного учреждения с дополнительным уведомлением надзорных органов. Например:
    • Вербальное оскорбление (высказывание, содержащее насмешку, оскорбление или унижение)
    • Повторяющиеся вербальные оскорбления
  • В таких случаях работа с педагогом будет осуществляться следующими средствами:
    • Разбирательство по конкретному случаю и без очной ставки между учащимся и преподавателем
    • Уведомление родителей учащегося
    • Если директор образовательного учреждения посчитал, что учащемуся нанесено оскорбление, он должен убедиться, что преподаватель извинился и пообещал, что оскорбление не повторится.
    • Если оскорбление повторяется, следует уведомить инспектора образовательного учреждения, а в некоторых случаях и директора округа для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Инциденты насилия, требующие уведомления полиции или органов социального обеспечения

  • При некоторых инцидентах требуется уведомить полицию или органы социального обеспечения, например:
    • Физическое насилие в отношении учащегося, включая почти любое возможное физическое насилие
    • Сексуальные преступления: изнасилование, запрещенный сексуальный контакт по взаимному согласию, девиантное сексуальное поведение, непристойное действие
    • Оставление ребенка младше шести лет без присмотра или сознательное пренебрежение с риском для его жизни
  • В таких случаях работа с педагогом будет проводиться, помимо прочего, следующим образом:
    • Отчет в полицию и органы социального обеспечения
    • Разделение преподавателя и учащегося. Для этой цели не следует переводить пострадавшего учащегося в другой класс или другое образовательное учреждение.
    • Соблюдение конфиденциальности
    • Уведомление родителей и информирование родителей на всех этапах разбирательства по инциденту
    • Уведомление следующих инстанций: социальный работник, назначенный по Закону о молодежи, полиция, директор округа в Министерстве образования, начальник управления образования при муниципальном органе власти, Министерство образования.
    • Преподавателя, подозреваемого в насилии, следует уведомить о подаче заявления только после получения разрешения от социального работника, назначенного по Закону о молодежи, или полиции
    • Сопровождение пострадавшего учащегося классным руководителем, психологом, консультантом или другим лицом, являющимся авторитетом для учащегося.
  • В некоторых случаях, когда есть подозрение в серьезном преступлении, совершенном педагогом, могут быть обстоятельства, которые позволят отстранить педагога от работы на срок не более месяца. Отстранение будет осуществлено генеральным директором Министерства образования.

Насилие учащихся в отношении преподавателей

  • В случае агрессивного поведения учащихся в отношении учителей школа должна проявлять осмотрительность при выборе способов реагирования, так чтобы они соответствовали возрасту учащегося, личному и семейному фону и способности понимать ситуацию, а также принятым социальным нормам.

Инциденты насилия, требующие вмешательства в рамках образовательного учреждения

  • Случаи насилия в виде словесного оскорбления (высказывание, содержащее насмешку, оскорбление или унижение) не требуют уведомления полиции или органов социального обеспечения, реакция на них остается в рамках образовательного учреждения.
  • В таких случаях работа с учащимся будет осуществляться, помимо прочего, следующими средствами:
    • Проведение разъяснительной беседы между учащимся и пострадавшим преподавателем
    • Уведомление родителей учащегося-нарушителя
    • Сопровождение пострадавшего работника и оказание ему поддержки с помощью специалистов школы
    • Педагогические меры разной степени (по усмотрению образовательного учреждения):
      • Требование, чтобы учащийся-нарушитель извинился перед преподавателем
      • Отстранение учащегося от одного-двух занятий по предмету, который преподает пострадавший педагог
      • Отстранение учащегося от занятий на один день (в начальной школе) и на два дня (в средней школе)
    • Параллельно с дисциплинарными мерами следует выстроить педагогический план, который поможет учащемуся изменить модели его поведения.
  • В случаях серьезного вербального оскорбления (продолжительное оскорбление, оскорбление, совершенное публично, вербальное оскорбление сексуального характера), школа может также предпринять следующие действия:
    • Построение специального педагогического плана для учащегося
    • Реакция на усмотрение образовательного учреждения:
      • Отстранение внутри школы
      • Отстранение из школы на срок до 5 дней в начальной школе и до 10 дней в средней школе
      • Построение индивидуального педагогического плана
      • Перевод учащегося в другой класс после проведения обсуждения и после выслушивания учащегося и его родителей
      • Отражение инцидента в ведомости в графе "Поведение"
      • Перевод учащегося в другую школу - после исчерпания других педагогических процедур в соответствии с инструкциями Министерства образования
    • Подача жалобы в полицию - по решению пострадавшего сотрудника.

Инциденты насилия, требующие вмешательства в рамках образовательного учреждения и уведомления инспекции

  • Некоторые инциденты требуют реакции в рамках образовательного учреждения и уведомления инспекции:
    • Физическое насилие
    • Явная угроза
    • Применение силы или использование орудия
    • Физическое насилие сексуального характера
    • Выдача себя за другого
    • Cерьезный ущерб имуществу сотрудников
  • Действия, которые школа обязана предпринять, включают, помимо прочего, следующее:
    • Немедленное прекращение насилия (удаление учащегося-нарушителя или удаление оскорбительных материалов из интернета)
    • Первоначальное разбирательство с учащимся-нарушителем
    • Отчет о насилии директору школы
    • Не следует проводить очную ставку между учащимся-нарушителем и сотрудником
    • Отчет школьному инспектору и отчет школьного психолога инспектору
    • Вызов родителей учащегося на беседу
    • Сопровождение пострадавшего сотрудника и учащегося-нарушителя и оказание им поддержки с помощью специалистов школы
    • Если возникает подозрение, что источник насилия в отношении сотрудника связан с пренебрежением интересами ребенка, подозрением в физическом или сексуальном насилии, закон требует сообщить об этом социальному работнику.
    • Подача жалобы в полицию - по решению пострадавшего сотрудника. Инспектор, директор или другой сотрудник, который был свидетелем инцидента, также могут подать жалобу в полицию.
    • Создание школьной комиссии, которая рассмотрит обстоятельства инцидента и построит план вмешательства
  • Действия на усмотрение школьной комиссии
    • В зависимости от тяжести инцидента можно отстранить учащегося на один учебный день
    • При инцидентах высокой степени тяжести, происходящих в течение учебного дня, можно провести немедленное отстранение внутри школы до конца учебного дня
    • В крайних случаях, когда учащийся представляет опасность для себя или окружающих, можно немедленно удалить учащегося из школы. В таком случае следует уведомить родителей, которые должны забрать учащегося.
    • Отстранение учащегося от уроков по тому предмету, который преподает пострадавший педагог, на срок не более недели
    • Отстранение из школы - на срок до 5 дней в начальной школе и до 10 дней в средней школе
    • Построение индивидуального плана для учащегося-нарушителя
    • Перевод учащегося в другой класс на постоянной основе
    • Отчисление из школы
    • Перевод учащегося в другую школу - по просьбе директора школы или местного органа власти

Полезно знать

Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции