В образовательном учреждении, где обучается или будет обучаться учащийся с ограниченными возможностями или учащийся, один из родителей которого имеет ограниченные возможности, должны быть выполнены адаптации для обеспечения доступности образовательных услуг, предоставляемых учреждением
Адаптация для учащегося или родителя должна быть выполнена таким образом, чтобы обеспечить получение услуги самостоятельно, безопасно и на равных условиях, в качестве неотъемлемой части услуг, предназначенных для всех учащихся или всех родителей
Нельзя взимать плату за запрос на адаптацию и нельзя требовать оплату за выполнение необходимых адаптаций для обеспечения доступности услуги
Подробнее см. Индивидуальные адаптации в образовании для учащихся и родителей на сайте Комиссии по равным правам для людей с ограниченными возможностями
Бланки

Общие сведения

Обратите внимание
Настоящая страница посвящена индивидуальным адаптациям доступности для учеников с ограниченными возможностями или родителей с ограниченными возможностями
О нормах доступности, обязательных для всех учреждений образования без необходимости в подаче заявления об индивидуальных адаптациях, см. Доступность для людей с ограниченными возможностями в школах.

В образовательном учреждении, где обучается или будет обучаться учащийся с ограниченными возможностями или учащийся, один из родителей которого имеет ограниченные возможности, должны быть проведены адаптации для обеспечения доступности образовательных услуг, предоставляемых учреждением.

  • Адаптация для учащегося или родителя должна быть выполнена с соблюдением достоинства и конфиденциальности учащегося или родителя, с вежливым и уважительным отношением, позволяющим получить услугу самостоятельно, безопасно и на равных условиях.
  • Адаптация должна выполняться в качестве неотъемлемой части услуг, предназначенных для всех учащихся или всех родителей.
  • Предоставление услуги отдельно или иным образом допускается в случаях, когда невозможно выполнить адаптации доступности без отделения, по следующим причинам:
    • Разделение необходимо для предоставления услуги на том же уровне, что и для всех остальных.
    • Предоставление услуги без разделения существенно нарушит характер образовательной деятельности. В таком случае разделение будет разрешено при условии, что найдены образовательные альтернативы этой деятельности.
    • Во всех случаях, когда услуга предоставляется отдельно, она должна быть предоставлена в то же время, что и всем учащимся или родителям, с соблюдением достоинства и конфиденциальности учащегося или родителя, и таким образом, чтобы обеспечить получение услуги самостоятельно, безопасно и на равных условиях.
  • Владелец образовательного учреждения несет ответственность за исправность и доступность адаптаций для учащегося или родителя с ограниченными возможностями. В случае неисправностей, ремонтных работ или технического обслуживания должны быть предоставлены альтернативные адаптации.
  • Нельзя использовать адаптации для других целей (например, нельзя превращать доступную туалетную кабинку в кладовую).
  • Адаптации выполняются как в физической, так и в педагогической сфере. Список адаптаций подробно изложен во втором приложении к Положениям.
Например
  • В физической сфере адаптации включают, среди прочего: акустический класс, адаптацию путей доступа, туалетов, лифта, пандуса, освещения, мебели (стулья, столы, шкафы), использование подъемника.
  • В педагогической сфере адаптации включают: вспомогательные технологии (ноутбуки, планшеты, устройства поддерживающей и альтернативной коммуникации, учебные наборы для людей с нарушениями зрения, портативные системы усиления звука) и адаптации методов обучения, систем оценок и учебных материалов.

Обеспечение доступности образовательных услуг для учащегося

  • Министерство образования несет ответственность за обеспечение доступности образовательных услуг, которые оно предоставляет напрямую.
  • Другие образовательные услуги будут адаптированы образовательным учреждением в соответствии с планом, утвержденным Министерством образования.

Адаптация учебных материалов

  • Владелец образовательного учреждения обязан адаптировать все учебные материалы. Адаптация будет выполняться постепенно до 5783 (2022-2023) учебного года (до августа 2022 г.), при этом каждый год будет выполняться адаптация не менее 1/4 учебных материалов в каждой возрастной группе.
  • Министерство образования несет ответственность за адаптацию учебных материалов и экзаменов, которые оно предоставляет (экзамены на аттестат зрелости, национальные экзамены и другие учебные материалы) и на которые Министерство образования обладает авторскими правама.

Адаптации мероприятий в образовательном учреждении и за его пределами

  • Владелец образовательного учреждения должен обеспечить, чтобы учащийся с ограниченными возможностями мог участвовать во всех мероприятиях, проводимых в образовательном учреждении и за его пределами.
  • Если существует значительная проблема с обеспечением доступности поездки, спортивного мероприятия или мероприятия, включающего испытания, в особых случаях мероприятие может быть проведено с частичной доступностью или без нее. Параллельно будет проводиться мероприятие, открытое для всех учащихся (с ограниченными возможностями и без них).
  • Подробнее см. Адаптированные условия для учащихся с ограниченными возможностями в поездках и мероприятиях за пределами школы.

Обеспечение доступности в интернатах

  • В интернатах, где проживает учащийся с ограниченными возможностями, необходимо предусмотреть адаптации во всех помещениях интерната, включая спальни и душевые, столовую, залы, тренажерный зал, сельскохозяйственные объекты и участки.
  • Адаптация спальных помещений (спальни, туалеты и душевые) также будет выполнена в соответствии с потребностями родителя с ограниченными возможностями, посещающего интернат.
  • Управляющий интерната должен обеспечить доступность всех образовательных и досуговых мероприятий, проводимых в интернате, в соответствии с потребностями учащегося.

Помощь служебного животного

  • Учащемуся с ограниченными возможностями должно быть разрешено использовать помощь служебного животного в образовательном учреждении и в образовательной деятельности.
  • Образовательное учреждение не несет ответственности за обеспечение благополучия служебного животного во время его пребывания в образовательном учреждении.
  • Директор образовательного учреждения имеет право не разрешать вход служебного животного в учреждение или в определенные места в нем, на постоянной основе или при определенных условиях, если выполняются следующие условия:
    1. Вход животного может представлять опасность для здоровья или нарушать жизненно важные санитарные условия.
    2. Для этого получено одобрение инспектора после консультации со специалистом по доступности.
  • В случае, если вход животного в образовательное учреждение запрещен:
    • Учреждение должно предоставить место для пребывания служебного животного в это время.
    • Владелец образовательного учреждения не несет ответственности за уход за служебным животным, пока учащийся находится на территории учреждения.
    • Учреждение должно предоставить учащемуся с ограниченными возможностями альтернативную доступность.

Кто имеет право?

  • Учащийся с ограниченными возможностями
  • Человек с ограниченными возможностями, чей ребенок учится в образовательном учреждении

Процесс реализации права

Уведомление о праве на адаптации доступности

  • Местный орган власти должен уведомить родителя или опекуна, записывающего учащегося в учебное учреждение, о его праве на выполнение адаптаций доступности для учащегося или родителя, являющегося человеком с ограниченными возможностями. Уведомление должно быть передано вместе с уведомлением о сроках записи, отправляемым, когда учащийся достигает соответствующего возраста или когда он впервые записывается в образовательное учреждение. Если местный орган власти проводит запись через Интернет, уведомление будет предоставлено через сайт.
  • Если владельцу образовательного учреждения известно об учащемся, нуждающемся в обеспечении доступности, он должен уведомить родителей учащегося об их праве подать запрос на выполнение адаптаций доступности.
  • Местный орган власти должен информировать родителей учащихся с ограниченными возможностями об их праве на раннюю запись: через веб-сайт и во всех публикациях о записи.
  • На сайте местного органа власти будет опубликована информационная брошюра Министерства образования, содержащая объяснение права на обеспечение доступности образовательных учреждений и описание возможных видов обеспечения доступности.
  • При переходе между этапами образования (например, из обязательного детского сада в начальную школу), если у учащегося с ограниченными возможностями есть только одна возможность для записи, местный орган власти должен заблаговременно адаптировать следующий этап образования, не дожидаясь срока регистрации, при условии предварительного одобрения Министерства образования.

Подача запроса на адаптации доступности

  • Учащийся или лицо, записывающее учащегося в образовательное учреждение, должны заполнить бланк запроса на индивидуальные адаптации доступности. К бланку необходимо приложить медицинские и другие документы, подтверждающие ограниченные возможности учащегося или родителя с ограниченными возможностями, и потребности, вытекающие из ограниченных возможностей, связанные с функционированием в образовательном учреждении.
  • Бланк необходимо подать владельцу образовательного учреждения при регистрации в учреждении.
  • Учащийся, уже обучающийся в системе образования, может подать запрос в любое время.
  • Если для принятия решения не хватает документов, об этом необходимо уведомить того, кто записывает ребенка в учреждение, в течение 7 дней, указав, какие документы необходимы и в каких органах из следует получать (руководитель отдела образования местного органа власти может предложить родителю собрать документы для него; сбор документов местным органом власти возможен только с согласия родителя).

Решение по запросу

  • Владелец образовательного учреждения должен принять решение по запросу:
    • По адаптациям, требующим разрешения на строительство, в течение 60 дней.
    • По другим адаптациям в течение 30 дней.
    • Если требуется установка пандуса и обычный график не позволяет предоставить адаптацию до прибытия учащегося в образовательное учреждение или если учащийся уже учится в нем, а подходящие альтернативы уже исчерпаны, владелец образовательного учреждения должен сформулировать свои рекомендации в течение 14 дней.
  • Решение владельца образовательного учреждения должно быть обоснованным.
  • Адаптация должна отвечать потребностям ребенка. Как правило, адаптации будут предоставляться из списка в приложении к правилам, но может потребоваться адаптация, которая не указана в списке.
  • Решение об адаптации доступности действительно для родителя или учащегося, пока учащийся учится в образовательном учреждении. Нет необходимости подавать запрос повторно.
  • Если ответственный за адаптации доступности в Министерстве образования определил, что речь идет о временных ограничениях, он установит период обеспечения доступности. В конце периода запрос будет рассмотрен без необходимости подачи нового запроса.

График выполнения адаптаций доступности владельцем образовательного учреждения

  • Владелец образовательного учреждения должен осуществить адаптации доступности, которые могут быть выполнены с помощью имеющихся в его распоряжении средств, немедленно.
  • Если разрешение на строительство не требуется, адаптации должны быть предоставлены до начала учебного года.
  • Если адаптации требуются в течение учебного года, их необходимо предоставить в разумные сроки.
  • В случае, если запрос требует разрешения на строительство:
    • Если разрешение на строительство имеется, устанавливается срок не более 10 месяцев.
    • Если разрешения на строительство нет, устанавливается срок не более 18 месяцев.
  • Ответственный за адаптации доступности в Министерстве образования имеет право сократить сроки по своему усмотрению. В особых обстоятельствах он также имеет право продлить сроки до полугода.
  • При адаптации доступности в виде пандуса устанавливается график до 14 дней со дня утверждения запроса.
  • Адаптация образовательных услуг будет выполнена, насколько это возможно, до начала учебного года и не позднее, чем через 30 дней после начала учебного года, в зависимости от типа требуемой адаптации.
  • Адаптация всех учебных материалов владельцем образовательного учреждения будет выполняться постепенно до 2022-2023 учебного года (до августа 2022 г.), при этом каждый год будет выполняться адаптация не менее 1/4 учебных материалов в каждой возрастной группе.

Апелляция на решение владельца образовательного учреждения

  • Можно подать апелляцию на решение владельца образовательного учреждения относительно запроса на адаптации:
    • Апелляцию необходимо подать в письменной форме ответственному за адаптации доступности в Министерстве образования в течение 14 дней со дня получения решения.
  • Решение по апелляции будет принято в течение 30 дней со дня получения апелляции. Решение должно быть обоснованным.

Полезно знать

  • Запрещено взимать плату за адаптации доступности или запрос на выполнение адаптации.
  • Если владелец образовательного учреждения попросил Министерство образования участвовать в расходах на обеспечение доступности, а Министерство образования отклонило запрос, отказ не освобождает образовательное учреждение от обязанности обеспечить доступность.
  • Если учащийся одновременно учится в двух или более образовательных учреждениях, адаптации доступности должны быть выполнены во всех учреждениях при условии, что инспектор одобрил обучение учащегося в дополнительном образовательном учреждении.
  • Адаптации доступности должны соответствовать потребностям учащегося или родителя с ограниченными возможностями. При необходимости можно отступить от израильского стандарта, чтобы получить результат, который лучше подходит для потребностей учащегося или родителя.
  • Перед началом обучения учащегося с ограниченными возможностями необходимо проинструктировать преподавательский состав и сотрудников относительно его ограниченных возможностей и потребностей в образовательном учреждении.
  • В рамках адаптаций для учащегося с ограниченными возможностями необходимо обеспечить защищенное помещение, соответствующее инструкциям Командования тыла и потребностям учащегося.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Организации, предоставляющие помощь

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации