Непрерывная доверенность позволяет человеку старше 18 лет назначить себе доверенного, который сможет принимать за него решения в будущем, если он будет не в состоянии делать это самостоятельно
Непрерывную доверенность может составлять только адвокат, прошедший специализированную подготовку и не имеющей личной заинтересованности в доверенности
В непрерывной доверенности могут регулироваться личные, финансовые или медицинские вопросы – все вместе или по отдельности. Урегулирование только медицинских вопросов производится с помощью доверенности на принятие решений об оказании медицинской помощи
Официальная информация на сайте Генерального опекуна



סרטון הסבר מטעם משרד המשפטים בנושא ייפוי כוח מתמשך

Человек старше 18 лет имеет право назначить себе доверенного, который в будущем сможет принимать за него решения, если он не в состоянии будет делать это самостоятельно.

  • В рамках доверенности доверитель может заранее дать доверенному указания, как себя вести и какие решения следует принимать, либо оставить принятие решений на полное усмотрение доверенного.
  • Доверенность будет действительна, только если она составлена в соответствии с правилами, приведенными на этой странице.
  • Можно назначить одного и того же человека доверенным лицом по всем вопросам, однако также можно назначить несколько доверенных. Можно назначить альтернативного доверенного, если первый не пожелает или не сможет функционировать в этом качестве.
  • Можно и желательно установить, будут ли доверенные действовать совместно или по отдельности, каковы будут их полномочия и что будет входить в сферу ответственности каждого, а также кто будет иметь преимущество в случае возникновения споров между ними.
  • Доверенный обязан дать согласие на то, чтобы быть назначенным доверенным. Запрещается заставлять человека выступать в качестве доверенного.

Целевая аудитория и предварительные условия

  • Каждый человек, желающий заранее определить, кто будет принимать решения от его имени в будущем или какие решения будут приниматься от его имени в будущем, когда он не сможет делать это самостоятельно.
  • Такой человек должен соответствовать двум следующим критериям:
    1. Он старше 18 лет.
    2. Он понимает значение непрерывной доверенности, ее цели и результаты (если речь идет о человеке с ограниченными возможностями, это означает, что он способен их понять при необходимой адаптации к его состоянию).

Этапы процедуры

  • Доверенность может составлять только адвокат, прошедший специализированную подготовку, имеющий соответствующую лицензию от ведомства Генерального опекуна и лично не заинтересованный в доверенности. Список адвокатов, лицензированных для подписания непрерывной доверенности.
  • Доверитель может включить в доверенность предварительные распоряжения.
  • Доверитель в присутствии адвоката, составляющего доверенность, подтверждает, что он понимает значение доверенности, ее цели и результаты, что доверенность подписывается по доброй воле, без всякого принуждения, незаконного воздействия и эксплуатации его затруднительного положения или слабости.
  • Адвокат, составляющий доверенность, в числе прочего доводит до сведения доверителя юридическое значение доверенности, существующие альтернативы и вопросы, которые должны быть освещены в непрерывной доверенности.
  • Подача доверенности осуществляется составившим ее адвокатом онлайн. Только адвокаты, имеющие соответствующую лицензию, имеют доступ к онлайн-системе.
Обратите внимание
Если речь идет о доверенности только по медицинским вопросам, ее можно составить в присутствии любого адвоката (даже не прошедшего особой подготовки), а также в присутствии уполномоченного врача, социального работника, психолога или лицензированной медсестры. Подробнее об этом смотрите в разделе Доверенность на принятие решений об оказании медицинской помощи.

Необходимые документы

  • Помимо бланка доверенности необходимо представить следующие документы:
    • Справка от специалиста, если ее требует адвокат, составляющий доверенность, с подтверждением способности доверителя составить непрерывную доверенность.
    • Приложение, содержащее предварительные распоряжения, если в самом бланке недостаточно места для изложения предварительных распоряжений. Необходимо отсканировать приложение вместе с бланком непрерывной доверенности.
    • Бланк отказа от конфиденциальности, подписанный доверенным.
    • Медицинская справка.
    • Копия удостоверения личности доверителя и/или доверенного.
    • Любой другой документ, который желает приложить доверитель.
  • Обратите внимание! Если доверитель выбрал возможность уполномочить доверенного давать согласие на госпитализацию доверителя в психиатрическую клинику несмотря на его возражения, обязательно следует предоставить Приложение А к бланку, подписанное психиатром, и отсканировать его в виде одного документа с бланком непрерывной доверенности.

Регистрация доверенности

  • Предварительным условием для вступления непрерывной доверенности в силу служит ее регистрация в ведомстве Генерального опекуна после составления.
  • Доверенность можно зарегистрировать двумя способами:
    1. Регистрация адвокатом: адвокат отправляет электронный оригинал доверенности через компьютерную систему Генерального опекуна. Документ должен содержать электронную подпись адвоката, составившего и подписавшего документ.
    2. Регистрация доверителем (только после регистрации документа адвокатом) одним из следующих способов:
      • Обращение в Государственную идентификационную систему и подтверждение документа, поданного адвокатом в компьютерную систему Генерального опекуна. Узнать, как зарегистрировать доверенность через Государственную идентификационную систему, можно здесь.
      • Прием населения – доверитель может зарегистрировать документ в отделении, ведущем его дело (по месту жительства). Часы работы: пн, ср, 08:30-12:30. Обязательно требуется предварительная запись.
  • В любом случае адвокат должен хранить у себя физический оригинал непрерывной доверенности в течение 7 лет со дня вступления в силу или со дня утраты законной силы или отмены документа – в зависимости от того, что раньше.
  • Можно приложить справку от специалиста, если ее требует адвокат, составляющий непрерывную доверенность, с подтверждением дееспособности доверителя.
  • Можно приложить любой другой значимый документ, который доверитель хочет приложить к непрерывной доверенности (например, подробный перечень собственности).
  • Если по одним и тем же вопросам зарегистрировано несколько непрерывных доверенностей, приоритет будет иметь последняя из них.

Заверение Генерального опекуна

  • После получения ведомством Генерального опекуна оригинала доверенности и по окончании рассмотрения заявления доверителю будет отправлено сообщение (с копией адвокату) о заверении или отклонении заявления о регистрации либо о необходимости дослать документы.
  • При регистрации доверителем обработка заявления занимает до 21 дня.
  • С момента регистрации непрерывной доверенности и до вступления ее в силу Генеральный опекун каждые 3 года будет отправлять напоминания, чтобы удостовериться, что доверитель не желает изменить доверенность по любой причине.

Вопросы, которые должны быть или могут быть включены в непрерывную доверенность

  • В доверенности доверитель указывает, в каких вопросах доверенный может действовать от его имени (имущественные вопросы, личные вопросы, не включая медицинские, и медицинские вопросы).
  • Кроме того, доверитель может включить предварительные распоряжения по поводу времени, когда доверенность вступит в действие, и по поводу утраты ей законной силы.
  • Доверитель имеет право включить в доверенность распоряжения об утрате доверенностью законной силы, в том числе о дате утраты законной силы, даже если она еще не вступила в действие.
Пример
Доверитель может распорядиться, что непрерывная доверенность действительна в течение 5 лет, после чего она утрачивает законную силу.
  • Доверитель имеет право указать в непрерывной доверенности одного или нескольких человек (так называемых "информируемых людей"), которым доверенный должно будет сообщать о решениях или действиях по вопросам, затронутым в доверенности. Доверитель может распорядиться, чтобы доверенный предоставлял отчет о своих действиях Генеральному опекуну.
    • Информируемым нельзя назначить человека, являющегося родственником доверенного, за исключением случаев, когда доверенный является родственником доверителя.
    • "Информируемый" может требовать у доверенного информацию о решениях и действиях, предпринятых им по вопросам, затронутым в доверенности.
  • Некоторые действия обязательно должны быть рассмотрены в непрерывной доверенности; для реализации некоторых действий необходимо получить решение суда, даже если они затронуты в доверенности; а некоторые действия невозможно реализовать, даже если они затронуты в доверенности. Подробнее об этом смотрите здесь.
Обратите внимание
О доверенности только по медицинским вопросам смотрите в разделе Доверенность на принятие решений об оказании медицинской помощи.

Ограничения действий доверенного

Получение информации о регистрации непрерывной доверенности

  • Юридический советник правительства, а также социальный работник могут получить информацию о регистрации непрерывной доверенности, а также ее копию.
  • С момента вступления непрерывной доверенности в силу, родственники доверителя и "информируемый" имеют право получить информацию о регистрации доверенности, о личности доверенного и "информируемого" и о вопросах, затронутых в доверенности – при условии, что доверитель не ограничил их право на это в доверенности.

Вступление непрерывной доверенности в действие

  • Непрерывная доверенность вступит в действие в момент, когда доверитель не сможет больше разбираться в вопросах, затронутых в доверенности.
  • Для непрерывной доверенности по имущественным вопросам можно оговорить вступление доверенности в действие другими условиями, даже если доверитель еще может принимать решения самостоятельно.
  • Подробнее об условиях вступления в силу смотрите здесь.

Обслуживание и поддержка

  • В департаменте Генерального опекуна в Министерстве юстиции действует центр обслуживания и поддержки по вопросам непрерывной доверенности:
    • По телефону 08-6831664 с воскресенья по четверг, с 8:00 до 16:00.
    • По электронной почте – ответы на вопросы по поводу непрерывной доверенности.
    • По факсу 073-3926975.
  • Можно обратиться к странице часто задаваемых вопросов по поводу непрерывной доверенности на сайте ведомства Генерального опекуна.

Важно знать

  • Для вступления в силу непрерывной доверенности не обязательно, чтобы доверитель утратил юридическую дееспособность.
  • Однако можно установить, что непрерывная доверенность вступит в силу в этом случае, и тогда доверенный приступит к исполнению своих обязанностей вместо назначения опекуна по конкретным вопросам, затронутым в непрерывной доверенности.
  • Если человек составил и оформил непрерывную доверенность, но доверенность еще не вступила в силу, а ему требуется срочное медицинское лечение, при этом лечащий врач в государственной больнице или общественной клинике дал заключение о том, что этот человек не способен дать осознанное согласие, врач имеет право инициировать назначение указанного в документе доверенности лица в качестве временного принимающего решения за него. Для дополнительной информации смотрите: Назначение доверенного лица, принимающего временные решения о медицинском лечении.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации