БАГАЦ признал недействительными инструкции, согласно которым возраст выхода на пенсию для работников Управления тюрем ниже установленного законом
Инструкции о выходе на пенсию для отдельных секторов должны соответствовать принципу равенства, а также нормам возраста выхода на пенсию, установленным Законом о возрасте выхода на пенсию (62-65 лет для женщин в зависимости от даты рождения и 67 лет для мужчин)
Можно установить более ранний возраст выхода на пенсию для отдельных секторов, однако для этого необходимо определить четкие и объективные критерии, обосновывающие досрочный выход на пенсию (например, должности, которые невозможно занимать в определенном возрасте, профессиональное выгорание и т. п.)
На работодателя возложено бремя доказывания выполнения условий для досрочного выхода на пенсию, при этом по умолчанию возраст выхода на пенсию соответствует установленному Законом о возрасте выхода на пенсию.

Реквизиты судебного решения

Инстанция:Верховный суд
Название дела:БАГАЦ 1268/09
Дата:27.08.2012
Ссылка:Судебное решение на сайте "Нево"

Фактическая основа

  • Инструкции о выходе на пенсию работников Управления тюрем устанавливали единый возраст выхода на пенсию (57 лет) для надзирателей, прослуживших в Управлении тюрем не менее десяти лет. Инструкции позволяют в отдельных случаях отложить выход на пенсию еще на один год каждый раз, но всего не более чем на три года (то есть до 60 лет), при условии подачи работником специального заявления о продлении службы. Инструкции подробно описывают критерии, по которым рассматривается каждое заявление, включая должность работника, право на пенсионные выплаты, состояние здоровья, потребности системы и т. д.
  • На основании этих инструкций некая работница Управления тюрем была отправлена на пенсию. Работница подала петицию в БАГАЦ против ее отправки на пенсию.

Решение Верховного суда

  • БАГАЦ признал инструкции недействительными и распорядился вернуть работницу на работу на основании следующих доводов:
    • Порядок выхода на пенсию безосновательно дискриминирует служащих (по крайней мере тех, кто занимает профессиональные, административные и штабные должности, как то: адвокаты, социальные работники, бухгалтеры, руководители кадровых служб, менеджеры и т. д.) по сравнению со всеми государственными служащими на аналогичных должностях.
    • Порядок, разрешающий продление службы до 60 лет (и только при подаче заявления работником), также является дискриминационным по сравнению с остальными государственными служащими, которые вправе продолжать службу до возраста обязательного выхода на пенсию (67 лет), если только комиссар государственной службы не убедится в наличии оснований, обосновывающих более ранний выход работника на пенсию. (В каждом конкретном случае государство должно инициировать процедуру досрочного выхода на пенсию, а не работник - процедуру продления службы).
  • В свете вышеизложенного БАГАЦ распорядился признать существующий порядок недействительным в части, касающейся служащих, занимающих профессиональные, административные и штабные должности. БАГАЦ отложил вступление решения о недействительности в силу на 12 месяцев, чтобы дать Управлению тюрем возможность подготовиться и разработать новый порядок, соответствующий принципу равенства. Кроме того, было отменено решение об отправке работницы на пенсию по данному порядку и было постановлено разрешить ей вернуться на работу в Управление тюрем с сохранением зарплаты и должностного уровня, которые были у нее на момент выхода на пенсию, однако она будет назначена на должность в соответствии с потребностями Управления тюрем.

Значение

  • Инструкции о выходе на пенсию для отдельных секторов должны соответствовать принципу равенства и возрастом выхода на пенсию, установленным Законом о возрасте выхода на пенсию (62-65 лет для женщин в зависимости от даты рождения и 67 лет для мужчин).
  • Можно установить более ранний возраст выхода на пенсию для отдельных секторов, однако для этого необходимо определить четкие и объективные критерии, обосновывающие досрочный выход на пенсию (например, должности, которые невозможно занимать в определенном возрасте, профессиональное выгорание и т. п.).
  • На государство (работодателя) возложено бремя доказывания выполнения условий для досрочного выхода на пенсию, при этом по умолчанию возраст выхода на пенсию соответствует установленному Законом о возрасте выхода на пенсию.


Смотрите также

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции