ملخّص
هل اشتريتم سلعة عبر الإنترنت وهي في طريقها إليكم من خارج البلاد؟ عملياً، أنتم تقومون باستيراد شخصي يعرَّف على أنه "إحضار بضائع أو سلع إلى البلاد بغية الإستعمال الشخصي للشخص".
عالم الإستهلاك آخذ بالتغير – فاليوم، هناك العديد من الأشخاص الذين توقفوا عن الشراء من الحوانيت الحقيقية، بل يشترون السلع بشكل محوسب (أون لاين) وينتظرون وصولها عبر البريد. في كثير من الأحيان، تأتي السلع المشتهاة والأرخص من خارج البلاد، وفي هذه الحالة، يقوم الشاري عملياً بإجراء استيراد شخصي، والذي يعرّفه القانون على أنه استيراد للبضائع أو المنتجات ("السلع")، للإستعمال الشخصي الخصوصي للشخص، ويتم استيرادها بكمية معقولة للإستعمال الذاتي. يعتبر إستيراد البضائع أو الخدمات للإستعمال الذاتي من قبل المصلحة التجارية أو للتجارة – على أنه إستيراد تجاري وليس إستيراداً شخصياً. قد يتم الإستيراد الشخصي في حاوية عبر البحر، عبر إرسالية جوية، كرزمة بريدية أو عند دخول إسرائيل عبر صالات المسافرين في جميع المعابر الحدودية.
يقوم هذا الدليل الحقوقي بتركيز كافة المعلومات ذات الصلة بالإستيراد الشخصي من خارج البلاد، في المواضيع التالية:
- شروط الإستيراد الشخصي لبضائع من خارج البلاد.
- المصادرة وفحص السلع في سلطة الجمارك.
- دفع الضريبة على الإستيراد الشخصي.
- مقادير الضريبة بحسب قيمة السلعة أو البضاعة المستوردة.
- الدفع والإستئنافات.
- الأغراض التي يكون استيرادها مشروطاً بالمصادقة من قبل السلطة المخوّلة.
- إسترجاع الضريبة على أثر إعادة أو تبديل الأغراض المستوردة من خارج البلاد.
شروط الإستيراد الشخصي لبضائع من خارج البلاد
- يجوز لكل شخص أن يستورد باستيراد شخصي من خارج البلاد المنتجات والبضائع ("السلع")، ضمن الشروط التالية:
المصادرة وفحص السلع في سلطة الجمارك
- على كل رزمة تأتي عبر البريد من خارج البلاد، يوجد بيان استيراد أو شارة تسمية.
- وظيفة سلطة الجمارك هي فحص هذه الرزم، وبحسب المكتوب عليها، يجوز لها فتح الرزمة بل ومصادرتها.
- تستطيع سلطة الجمارك مصادرة ("حجز") رزم وصلت من خارج البلاد عبر البريد، ولا تتلاءم مع ما قيل عنها في بيان الإستيراد أو في شارة التسمية للرزمة البريدية.
- بحال وقوع بيان كاذب، يجوز لسلطة الضرائب مصادرة الرزمة أو فرض غرامة على طالب الرزمة كشرط للحصول عليها.
- يجوز لموظف الجمارك أن يفتح ويفحص الرزم وأن يقيّم السلع، حتى بدون تواجد المرسَلة إليه، لكن بحضور موظف البريد.
- تقع مسؤولية سلامة الرزمة على شركة بريد إسرائيل، وإذا تعرضت الرزمة للضرر، يجب التوجه إلى قسم توجهات الجمهور لدى شركة بريد إسرائيل.
- تُفحص الرزمة التي وصلت عبر شركة البريد السريع بحضور طالب الرزمة، المندوب عنه أو مندوب شركة البريد السريع، وبحال تعرضت الرزمة للضرر، يجب التوجه إلى شركة البريد السريع.
- يجوز لموظف الجمارك أن يفحص الرزمة حتى بدون حضور طالب الرزمة أو المندوبين، إذا شك بأن الرزمة تحوي سلعاً متحللة، سلعاً محظورة للإستيراد أو سلعاً خطيرة.
دفع الضريبة على الإستيراد الشخصي
- قد تكون السلع المحضرة من خارج البلاد باستيراد شخصي ملزمة بدفع الضرائب عنها – ضريبة القيمة المضافة، ضريبة الشراء، الجمرك – وذلك بحسب قيمة البضاعة أو السلعة التي تم استيرادها.
- حتى مبلغ 75 دولار، تكون السلع معفية من أي ضريبة، وبين 75 دولار و 500 دولار، تكون ملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة فقط - 17%. (للمعلومات حول مقدار الضريبة وطريقة حسابها وفق مختلف التصنيفات، راجعوا لاحقاً في هذا الدليل).
- سنفصّل لاحقاً كيفية حساب الضرائب ضمن التصنيفات المختلفة.
- إذا كانت الرزمة تحتوي على عدد من الأغراض التي لها ضرائب مختلفة (مثلاً الملابس والكحوليات)، يتم حساب الضرائب بشكل منفصل عن كل واحد من الأغراض وفق القواعد المذكورة أدناه.
- بحال تحدد وجوب دفع ضريبة، تًحدد "النسبة" للدفع من قيمة البضاعة أو السلعة، لكن مبلغ الدفع يكون بحسب قيمة البضاعة مع رسوم الإرسال إلى البلاد والتأمين، إن وُجدت.
- في حال لم يكن بالإمكان فصل تكلفة الإرسال والتأمين عن قيمة السلعة، يتم حساب مقدار الضريبة بحسب قيمة الرزمة كلّها.
مقادير الضريبة بحسب قيمة السلعة أو البضاعة المستوردة
- يُفرض مقدار الضريبة بحسب قيمة السلع وجودتها.
إستيراد إرسالية تبلغ قيمة السلع المشمولة فيها حتى 75 دولار
- الإرسالية التي تحوي سلعاً قيمتها الإجمالية حتى 75 دولار معفية كلياً من ضرائب الإستيراد.
- حساب قيمة السلع، لا يشمل الشحن والتأمين، شريطة أن يتم حسابهما بشكل منفصل عن قيمة السلع. في حال لم يكن بالإمكان الفصل بين التكاليف المختلفة، يتم الحساب وفق المبلغ الإجمالي.
- جدير بالإنتباه: الرزمتان أو أكثر المرسلتان من نفس المزود إلى نفس الزبون بفارق زمني يصل حتى 72 ساعة، تحسبان على أنهما إرسالية واحدة تم فصلها، ويكون حساب ضرائب الإستيراد وفق القيمة الإجمالية لجميع السلع معاً.
- لا يسري الإعفاء على منتجات التبغ والكحول والمشروبات المُسكِرة.
إستيراد إرسالية تبلغ قيمة السلع المشمولة فيها 500 دولار
- الإرسالية التي تحوي سلعاً قيمتها الإجمالية هي 75-500 دولار معفية من دفع الجمرك فقط، وملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة – 17% - وضريبة شراء (لا يشمل العقارات) بحال وجب فرضها (تُفرض ضريبة الشراء مثلاً على: أجهزة التلفزيون، قطع الغيار للسيارة وغير ذلك).
- لا يسري الإعفاء من الجمرك على منتجات التبغ والكحول والمشروبات المُسكِرة.
- حساب قيمة السلع، لا يشمل الشحن والتأمين، شريطة أن يتم حسابهما بشكل منفصل عن قيمة السلع. في حال لم يكن بالإمكان الفصل بين التكاليف المختلفة، يتم الحساب وفق المبلغ الإجمالي.
- يتم حساب مقدار الضريبة المفروضة بحسب قيمة الرزمة مع إضافة رسوم الإرسال والتأمين إن وُجدت.
- تُفرض على غالبية قطع الغيار للسيارات ضريبة مقدارها 39.46%، ما عدا االقطع الملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة فقط، وفوق مبلغ 500 دولار، قد يُفرض الجمرك أيضاً. للتفصيل، راجعوا جدول ضرائب الإستيراد المركزة في الموقع الحكومي للخدمات والمعلومات.
- جدير بالإنتباه: الرزمتان أو أكثر المرسلتان من نفس المزود إلى نفس الزبون بفارق زمني يصل حتى 72 ساعة، تحسبان على أنهما إرسالية واحدة تم فصلها، ويكون حساب ضرائب الإستيراد وفق القيمة الإجمالية لجميع السلع معاً.
إستيراد إرسالية تبلغ قيمة السلع المشمولة فيها ما بين 500-1000 دولار
- السلع التي تبلغ قيمتها 500-1000 دولار ملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة وأيضاً الجمرك وضريبة الشراء (إن وجب دفعهما)، وفق المنصوص عليه في أمر التعريفة الضريبية.
- يتم حساب مقدار الضريبة المفروضة بحسب قيمة الرزمة مع إضافة رسوم الإرسال والتأمين إن وُجدا.
- على سبيل المثال، ستُفرض على حذاء قيمته ما بين 480 و 1،000 دولار، ضرائب مقدارها الكلي 32.2%.
إستيراد إرسالية تبغ وكحوليات وكذلك إرسالية تزيد قيمة السلع المشمولة فيها عن 1،000 دولار
- السلع التي تزيد قيمتها عن 1،000 دولار أو إرسالية التبغ والكحول والمشروبات المُسكِرة بأي مبلغ كان، ستكون ملزمة بدفع ضريبة القيمة المضافة وكذلك الجمرك وضريبة الشراء (إن وجب دفعهما) كما هو المبلغ المدفوع من قبل المستورِد ضمن الإستيراد التجاري.
- راجعوا جدول ضرائب الإستيراد المركزة للضرائب المفروضة على استيراد المشروبات الكحولية والسجائر والتبغ. المشروبات الكحولية] وأيضاً حاسبة ضرائب الإستيراد في موقع سلطة الضرائب، للضرائب المفروضة على السلع المختلفة وفق مستويات السعر.
- يتم حساب مقدار الضريبة المفروضة بحسب قيمة الرزمة مع إضافة رسوم الإرسال والتأمين إن وُجدت.
الهدايا والأغراض المستعملة
- الأغراض التي أُرسلت كهدية بدون مقابل مالي من طرف المتلقي أو الأغراض المستعملة، تُلزم بدفع الضريبة كما ذكرنا أعلاه وبحسب قيمة الإرسالية، وفق السعر المعلن عنه/المذكور بالفاتورة زائد التكاليف الأخرى.
- ننوه إلى أنه يجوز للجمارك أن تفحص القيمة المعلن عنها وفي حالات مختلفة، إلغاء القيمة المعلن عنها وتحديد أخرى بديلة، لتفاصيل إضافية، راجعوا القسم 2.5 من الإجراء لتقييم السلع ضمن الإستيراد الشخصي.
الدفع والإستئنافات
طريقة دفع الضرائب المفروضة
- تُدفع الضريبة عن الرزم المرسلة عبر البريد العادي، في فرع البريد عند استلامها.
- ستعلمك معظم شركات الإرساليات مسبقًا بالدفع المطلوب عن طريق الرسائل النصية SMS أو البريد الإلكتروني، وتسمح لك بدفع الدفعة مسبقًا قبل استلام الرزمة.
- تُدفع الضريبة عن الرزم المرسلة عبر البريد السريع (EMS) أو بواسطة شركات البريد المستعجل، من قبل شركة البريد المستعجل، بحيث تُجبى الضرائب من صاحب الطلبية عند تسليمه الرزمة في بيته، من قبل الساعي.
- في الحالات الإستثنائية، يُطلب من المتلقي الحضور إلى بيت الجمارك وتحرير السلع بنفسه. على سبيل المثال، إذا كان مطلوباً من المستورِد إتمام التفاصيل حول السلع المستوردة.
- هام: في العموم، تقوم شركة بريد إسرائيل وشركات البريد المستعجل بجباية عمولة عن هذه الخدمة، إضافة لتكلفة الشحن والإرسال. يجب توجيه جميع التحفظات أو الإعتراضات أو الإستفسارات حول عمولات شركة البريد أو شركات البريد المستعجل، مباشرة إلى خدمة الزبائن لدى الشركة المرسِلة.
التحفظات والإستئنافات على دفع الضريبة
- الرزمة التي وصلت عن طريق البريد:
- يمكن تقديم طلب الإستفسار عن مطلب دفع الضرائب بحد ذاته أو عن مقدار هذه الضرائب.
- يقدَّم الطلب في فرع البريد أو وكالته، قبل تحرير الرزمة ودفع الضرائب.
- يمكن تقديم الطلب في فرع البريد حيث تتواجد الرزمة (من خلال الإستمارة الخاصة بشركة بريد إسرائيل) أو إرسال الطلب من خلال استمارة محوسبة وذلك بواسطة المنطقة الشخصية في نظام التعرّف الحكومي (قبل ذلك يجب القيام بالتسجيل الأوليّ في النظام. لتفاصيل إضافية، راجعوا التسجيل لنظام التعرّف الحكومي).
- يجوز لمقدم الطلب أن يطلب من خلال استمارة الإعتراض أن يكون حاضراً أثناء فحص الرزمة ضمن عملية الإستفسار والإستيضاح.
- الإرسالية المتممة بواسطة شركة البريد السريع:
- يمكن تقديم الإستئناف أو الإعتراض فقط بعد أن يدفع طالب الرزمة الضرائب لشركة الإرسال وبتقديم وصل الدفع.
- يتم الإستيضاح أمام وحدة الدعاوى والإيداعات والعجز لدى بيت الجمارك في مطار بن غوريون، عبر هاتف رقم: 03-9751172 /71.
- يكون الإستيضاح خطياً عبر الفاكس وليس هاتفياً، فاكس رقم: 03-9751183.
الأغراض التي يكون استيرادها مشروطاً بالمصادقة من قبل السلطة المخوّلة
- هناك أغراض يكون استيرادها مشروطاً باستيفاء المعايير الموضوعة من حين لآخر من قبل السطات المخوّلة. أحياناً، تُطلب أيضاً ورقة موافقة أو رخصة استيراد شخصي. لذا، ننصح وقبل الإستيراد بمراجعة السلطة المخوّلة ذات الصلة حول المعايير السارية وكذلك حول الحاجة لورقة موافقة أو رخصة إستيراد.
فيما يلي السطات المخوّلة بخصوص السلع المستوردة بشكل متكرر:
السلع | السلطة | العنوان | الهاتف | تتمة المعالجة | |
---|---|---|---|---|---|
المنتجات الخاصة بالإتصالات، أجهزة المونيتور للرضّع، الهواتف الذكية (حين يكون الإستيراد لأربعة أجهزة وما فوق)، أجهزة التحكم عن بعد وما شابه ذلك | وزارة الإتصالات | مغدال شلوم الطابق 9 شارع إحاد هعام 9 تل أبيب | 03-5198282 أو 03-5198113 | 03-5198103 | |
النباتات والبذور وغيرها | وزارة الزراعة، خدمات حماية النبات | بيت دغان، إستقبال الجمهور في الوزارة يوم الأربعاء 08:30-15:00 | 03-9681587 | 03-9681599 | |
قطع غيار للسيارات | وزارة المواصلات | شارع بنك إسرائيل 5، عمارة جنري ص ب 867 القدس 91008 | 03-5657117 | 03-5618260 | |
المنتجات الغذائية ومكملات التغذية | وزارة الصحة، خدمة الغذاء | شارع هأربعاه 12، تل أبيب 64739 | 08-6241010 | 02-5655972 | |
الخوذ، منقل الغاز للشواء | معهد المعايير (بالنسبة للخوذات، لا يلزم الحصول على موافقة إذا كانت ذات معايير أوروبية أو أمريكية) | شارع حاييم لبنون 42 تل أبيب 69987 | 03-6465164 |
- للمزيد من التوضيحات حول الأغراض التي يكون استيرادها مشروطاً بالحصول على المصادقة، يجب التوجه إلى موقع وزارة الإقتصاد
إسترجاع الضريبة على أثر إعادة أو تبديل الأغراض المستوردة من خارج البلاد
- يستحق الشخص المعني بإعادة أو تبديل السلعة التي أُرسلت إليه من خارج البلاد، بسبب عطب فيها أو بسبب عدم ملاءمتها، وبعد أن قام بدفع الضرائب المطلوبة عنها – الإسترجاع الضريبي.
- يجب تقديم طلب الإسترجاع الضريبي إلى وحدة بريد الرزم القريبة من مكان سكن طالب الإسترجاع.
- بحال وصلت الرزمة عن طريق شركة إرسال دولية، يجب تقديم الطلب في قسم الدعاوى والإيداعات والعجز لدى بيت الجمارك في مطار بن غوريون.
شروط استرجاع الضريبة
- إسترجاع الضرائب مشروط باستيفاء الشروط المفصّلة تالياً:
- لم يتم إستيراد السلع بالمفرّق.
- ثبُت أنه لم يتم استعمال السلع، ما عدا الإستعمال الذي أدى لكشف العطب أو عدم الملاءمة وكان ضرورياً بغية كشف العطب أو عدم الملاءمة.
- تم إرجاع السلع خلال مدة لا تتجاوز ال 6 أشهر من بعد استيرادها، وثبُت أنها أعيدت فعلاً في الموعد المطلوب.
- ثبُت أن السلع التي استوردت مماثلة للسلع التي صُدّرت.
المستندات والأمور التي يجب إرفاقها لطلب الإسترجاع الضريبي
- يجب أن يتضمن طلب استرجاع الضريبة التفاصيل والمستندات التالية:
- جميع تفاصيل السلع، مبررات طلب الإسترجاع، خاصة شرح سبب إعادة السلع إلى خارج البلاد وكذلك تفاصيل التواصل مع المتوجه: الأسم الكامل، رقم الهوية، العنوان ورقم الهاتف.
- وصل دفع الضرائب مع ذكر رقم بيان الإستيراد.
- المراسلات مع المزود وجميع المستندات المتعلقة بإعادة السلع إليه.
- مستنداً يشهد على التزكية التي أعطاها المزود أو على تبديل السلع المعادة إلى المزود وعلى سلع أخرى من المزود ذاته.
- بحال كانت قيمة السلع المعادة أو المستبدلة تزيد عن 200 دولار – يجب أن يُرفق الطلب بسجل التصدير (التفصيل في البند التالي). بحال لم تكن تزيد عن 300 دولار – يجب إرفاق ورقة الإرسال الخاصة بالبريد.
- أي مستند آخر بما يتناسب مع مطلب سلطة الضرائب ووفق اعتباراتها وبحسب الحاجة.
سجل تصدير للأغراض التي تزيد قيمتها عن 200 دولار
- إذا كانت قيمة السلع المعادة أو المستبدلة تزيد عن 200 دولار، يجب استصدار سجل تصدير لدى وحدة جمارك بريد الرزم أو بواسطة وكيل جمرك. لتفاصيل إضافية، راجعوا في موقع سلطة الضرائب.
- في سجل التصدير، يتم التصريح بأن الحديث هو عن استيراد معاد.
- كما يجب أن تعبأ مع سجل التصدير إستمارة جمرك 87 طلب إجراء فحص ملموس للسلع أثناء التصدير.
كيفية التوجه
- لأي سؤال يتعلق ببريد الرزمات، يمكن التوجه بمركز الاتصال على الرقم *4954، أيام الأحد - الخميس بين الساعات 08:15-15:45.
تفاصيل بيوت الجمارك في البلاد
المدينة | العنوان | الهاتف | الفاكس | تتمة المعالجة |
---|---|---|---|---|
مطار بن غوريون | بيت الجمارك في مطار بن غوريون، اللد | 9848* | ||
المركز | يسرائيل جليلي 3 أ' 75142، ريشون لتسيون | 074-7611600 | ||
القدس | كنفي نشريم 66، القدس | 074-7619848 | ||
حيفا | شارع شاعار هنمال 3، حيفا | 074-7612800 | ||
إيلات | ميناء ايلات، ص.ب. 131، إيلات | 08-6326476 | 08-8669702 |
من المهمّ أن تعرف
- قد تكون الشرائح السكانية التالية مستحقة تسهيلات في الإستيراد الشخصي:
- الجنود أو الضباط الوحيدون
- المهاجرون الجدد
- الجامعيون العائدون أو المقيمون العائدون
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
الإسم | موقع | البريد الإلكتروني | الهاتفالهاتف |
---|---|---|---|
سلطة حماية المستهلك | موقع | إستمارة توجّه | |
خدمة الاستشارة للمواطن | موقع | إستمارة توجّه | |
خط الرد الحكومي المركزي | موقع | البريد الإلكتروني |
جهات حكوميّة
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- أمر التعريفة الجمركية والإعفاءات والضريبة الشرائية على السلع – تحديثات السجلات
- قانون الجمارك