مقدمة:

لجنة دمج هي لجنة تحدد استحقاق الطفل ذي الاحتياجات الخاصة لتلقي زيادة في الدعم والمساعدة في إطار التعليم العادي
يتوجّب استدعاء الوالدين والطفل إلى اللجنة، ومن حق الوالدين البت في قضية مشاركة أو عدم مشاركة ابنهم في جلسة اللجنة
يجوز الاستئناف على قرار اللجنة خلال 21 يومًا من استلام القرار الخطي
لمزيد من المعلومات، راجعوا في بوابة أهالي أطفال ذوي احتياجات خاصة في موقع وزارة التربية والتعليم
تحذير
في 01.01.2019 دخل تعديل في قانون التعليم الخاص حيز التنفيذ والذي طبق تغييرات في اجراء تحديد الاحقية وسلة الخدمات للطلاب ذوي الاحتياجات الخاصة
  • للسنة التعليمية 2019/20 تطبق تغييرات في السلطات المحلية في الشمال. لقائمة السلطات المحلية التي يطبق فيها التعديل في السنة التعليمية 2019/20. في هذه السلطات تحدد أحقية الطلاب ذوو الاحتياجات الخاصة لخدمات التعليم الخاص، قبل سنة 2019/20 من قبل لجنة الاحقية والتمييز، حسب إجراءات مفصلة في القانون.
  • تطبيق القانون في كل البلاد سوف يتم في السنة التعليمية 2020/21. حتى هذا التاريخ تقام الاجراءات قبل تعديل القانون.

لجنة دمج مؤسساتية (لجنة دمج مدرسية) وهي لجنة مهنية تعمل بموجب تعديل رقم 7 لقانون التعليم الخاص (يُعرف باسم "قانون الدمج").

  • تحدد لجنة الدمج فيما إذا كان سيتم إلحاق الطالب في برنامج الدمج في إطار تعليمي عادي.
  • بالإضافة إلى ذلك، ضمن صلاحيات لجنة الدمج أن تحدُد فيما إذا كان الطالب، كجزء من استحقاقه للدعم في برنامج الدمج، مستحقًا لمرافقة من قبل مساعِدة، وفقا للمعايير المفصلة في منشور مدير عام وزارة التربية والتعليم.

جمهور الهدف والشروط المسبقة

  • أطفال ذوو إعاقة جديّة: إعاقة جسدية، نفسية، عقلية، عاطفية - سلوكية، إدراكية، لغوية، أو حسية (في البصر أو السمع) حيث يوجد بصددها تشخيص معترف به.
  • تحدّ الإعاقة من قدرتهم على السلوك المتكيّف، ويحتاجون إلى الدعم من أجل التعلم في إطار التعليم العادي.

استدعاء لجنة الدمج

الطلب لاستدعاء لجنة الدمج يتم من قبل الطاقم التربوي- المهني في المدرسة، الوالدين، لجنة التنسيب أو لجنة الاستئناف.

التوجه بمبادرة الأهالي

  • بخصوص الطالب الذي يتعلم أو المتأهب للتعلم في المدرسة يتم التوجه إلى المدرسة.
  • بخصوص للطفل الذي يتعلم أو المتأهب للتعلم في الروضة، يتم تقديم الطلب إلى المفتش العام عن رياض الأطفال في البلدة، أو إلى ماتيا "מתי"א" (مركز الدعم الاقليمي/ البلدي.
  • يمكن تقديم الطلب حتى نهاية شهر أبريل/ نيسان. في حالة الانتقال بين المدارس، من الممكن طلب إجراء البحث في اللجنة حتى نهاية سبتمبر/ أيلول.
  • على أولياء الأمور الذين يرغبون بعقد اجتماع للجنة الدمج، أن يُرفقوا لطلبهم، رأي خبير تربوي بشأن وضع ابنهم، تشخيصات ووثائق تشهد على صعوبات واحتياجات ابنهم.

التوجه بمبادرة المدرسة

  • في حال أن المبادرة جاءت من قبل المدرسة، تُقدّم للجنة الدمج رأي خبير تربوي تفصيلي لمربي الصف، ويشمل التطرق إلى مستوى أداء الطفل في مجالات متنوعة في الأشهر الستة الأخيرة. المدرسة ملزمة بتسليم الوالدين رأي خبير تربوي خطي وتوقيعهم عليه قبل البحث في اللجنة.
  • إذا تم إجراء تشخيصات إضافية، على المدرسة تقديمها إلى اللجنة. يتم إجراء اختبارات تعليمية واخرى بإشراف المدرسة فقط، بمصادقة وموافقة الوالدين

تركيبة اللجنة

  • يجب أن تضم لجنة الدمج أصحاب الوظائف التاليين:
  1. مدير/ة المدرسة الذي/ التي يشغل/ تشغل أيضًا منصب رئيس/ رئيسة اللجنة.
  2. مربي/ة الصف.
  3. أخصائي/ة علم النفس التربوي و/ أو مستشار تربوي (في المدرسة التي يوجد بها طبيب نفسي ومستشار، يشارك الطبيب النفسي في اللجنة).
  4. معلم/ة في التعليم الخاص.
  • بالإضافة إلى قائمة الحاضرين التي ذُكرت، من الممكن الدعوة للبحث (وفقا لقرار الرئيس وحسب الضرورة) أصحاب وظائف اخرى:
    • مهني آخر يقوم بتزويد أعضاء اللجنة بمعلومات متميّزة يحتاجونها لاتخاذ قرار، مثل: خبير في مجال إعاقة الطفل أو شخص يرافق الطفل في الإطار التعليمي (معلم في التعليم الخاص، معالج/ معالجة في الطب المساند، ومساعد/ة).
    • مدير مركز الدعم الإقليمي (מתי"א) أو من ينوب عنه.
  • من المهم أن تضم لجنة الدمج مهنيين يعرفون الطفل عن قرب، ويجب الحرص أن يعكس تركيب اللجنة ذلك.

مشاركة الاهالي في أبحاث اللجنة

  • يجب استدعاء الوالدين وابنهما إلى اللجنة، مع ضمان الحق للوالدين في اشراك الابن أو عدم إشراكه في مداولات اللجنة.
  • يجب أن يصل الاستدعاء إلى لجنة الدمج إلى الوالدين قبل عشرة أيام على الأقل من جلسة البحث.
  • يجب على الوالد/ة الراغب/ة في تأجيل الجلسة لأسباب مبررة الاتصال بمدير المدرسة الذي سيحدد موعدًا جديدًا.
  • إذا تلقى الوالدان استدعاءًا حسب القانون، ولم يطلبوا تأجيل الجلسة ولم يحضروها، من حق اللجنة إجراء البحث حتى في غيابهم.
  • يجوز للوالدين إحضار من ينوب عنهم وأي وثيقة، أو رأي، لهما صلة بالموضوع، بحوزتهم.
  • بما يخص الوالدين الذين يعانون من الصمم أو ضعف في السمع، أو أهالي لا يتكلمون العبرية، يجب الاهتمام بإحضار مترجم لترجمة ما يدور في الجلسة للغة يفهمونها. يمكن طلب إحضار شخص من قبلهم للجلسة.
  • إذا كان الوالدان عميان أو لديهم إعاقة بصرية، يجب قراءة المستندات المقدمة في الجلسة أمامهم.

قرار لجنة الدمج

  • بعد الاستماع إلى تقرير وتوصيات طاقم المدرسة والخبراء والوالدين، يتخذ أعضاء اللجنة القرار بأغلبية الأصوات دون حضور الوالدين.
  • من واجب اللجنة إبلاغ الوالدين بقرارها خلال عشرة أيام.
  • قد يكون قرار اللجنة واحدًا مما يلي:
  1. يحق للطفل الدعم في إطار برنامج الدمج. إذا تم تحديد الاستحقاق، تُقرر اللجنة أيضًا فيما إذا كان الاستحقاق يشمل مرافقة من مساعِدة.
  2. لا يحق للطفل الحصول على المساعدة في إطار برنامج الدمج لأنه لا يحتاجه، وبالتالي فهو يتعلم في التعليم العادي ودون مساعدة.
  3. لا يحق للطفل الحصول على المساعدة لأن مستوى أدائه معقد للغاية بحيث يتعذر على مدرسة عادية التعامل مع ذلك، وبالتالي يتم إحالته إلى لجنة التنسيب التي تناقش استحقاقه في إطار تعليمي خاص.
  • يتوجب على اللجنة تفسير قراراتها وتسليم الوالدين نسخة من القرار وتأويلات جدّية.
  • يحق للوالدين طلب وتلقي محضر الاجتماع.
  • إذا رغب الوالدان في إبداء عدم الموافقة على قرار لجنة الدمج، باستطاعتهم التقدم بطلب إلى مفتش/ة التعليم الخاص أو مدير/ة مركز "מתי"א" في منطقة سكنهم. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن الاستئناف أمام لجنة الاستئنافات:

التوجه للجنة الاستئنافات

  • في غضون 21 يوماً من اتخاذ القرار خطياً، يمكن الاستئناف على القرار أمام لجنة التنسيب التي تنعقد بصفتها لجنة استئناف في السلطة المحلية.
  • يتم دعوة الطالب ووالديه إلى إسماع موقفهم خلال البحث في الاستئناف. بالإضافة إلى ذلك، يتم، فقط في الجزء الأول من البحث، دعوة ممثل المؤسسة التعليمية التي يدرس فيها الطالب، للتعبير عن رأيه.
  • يتم اتخاذ قرار اللجنة بشأن الاستئناف دون حضور الوالدين، ويتم اتخاذ أحد القرارات التالية:
  1. قبول الاستئناف
  2. اعادة الموضوع للجنة الدمج لبحث إضافي
  3. رفض الاستئناف
  • يتم اتخاذ القرار خلال21 يومًا من اليوم الذي تم فيه تقديم الاستئناف، ويتم إرساله إلى والدي الطالب وإلى المؤسسة التعليمية التي يتعلم بها.
  • قرار لجنة الاستئناف نهائي.

فترة الاستحقاق للدمج

  • يتم الاحتفاظ باستحقاق الطالب الذي اجتاز لجنة الدمج لفترة حتى 3 سنوات في نفس الإطار التعليمي.
  • في الحالات التالية، يجب عقد لجنة دمج إضافية حتى إذا لم تمض ثلاث سنوات:
    • لدى الانتقال من الروضة الإلزامية إلى الصف الأول، أو من الصف السادس الى الاعدادية ومنها إلى الثانوية
    • عندما يوصي الطاقم المهني في المدرسة بإعادة تقييم احتياجات الطالب
  • لدى انتقال الطالب إلى مدرسة أخرى في نفس السلطة المحلية أو للسكن في سلطة محلية أخرى، فإن استحقاقه يكون ساريًا فقط للسنة الدراسية ذاتها.

منظمات الدعم والمساعدة

تشريعات وإجراءات

توسُّع ونشرات

شكر

  • المعلومات الأصلية في هذا الفصل تعتمد على "كشاريم" "קשרים"- كتيب معلومات جمعية "منظمة "كيشر" - بيت الأسر الخاصة" وعلى ورقة معلومات منظمة بزخوت - بحق.