مقدمة:

المواطنون المسنون المستقلون أو المنهكون الذين بحاجة الى مساعدة في تمويل بيت المسنين يستحقون الحصول على مساعدة من الدولة
المواطن المسن ليس بحاجة أن يسلّم بيته من أجل الانتقال للعيش في بيت المسنين

مواطن مسن المعرّف بأنه مستقل أو منهك والذي قرر أن ينتقل للعيش في بيت للمسنين، باستطاعته أن يختار واحدة من امكانيتين:

  • إذا لم يرغب بالحصول على مساعدة في تمويل بيت المسنين، باستطاعته أن يتوجّه مباشرة للمكان الذي اختاره.
  • إذا لم يكن باستطاعته تمويل بيت المسنين، بإمكانه التوجّه للعامل الاجتماعي في قسم الخدمات الاجتماعية في منطقة سكناه، من أجل الحصول على مساعدة في التمويل من الدولة.
  • هذا الإجراء مركّب من عدة مراحل:

توجّه للعامل الاجتماعي

  • من اختار الانتقال الى بيت المسنين بمساعدة الدولة، عليه التوجّه للعامل الاجتماعي في قسم الخدمات الاجمتاعية الأقرب الى مكان سكناه.
  • خلال اللقاء مع العامل الاجتماعي يحصل المتوجّه وأبناء عائلته على استشارة وتوجيه بالنسبة لبيت المسنين ومدى ملاءمته لبيت المسنين وأنواع بيوت المسنين الملائمة له.
مثال
مواطن مسن بلغ 75 عامًا متدّين، قرر أنه يرغب بالانتقال إلى بيت المسنين. توجّه إلى العامل الاجتماعي بهدف الحصول على استشارة. العامل الاجتماعي حدثه عن بيت المسنين وعمّا يتطلبه الانتقال من سكن مستقل إلى العيش في إطار ممأسس. ولكون المتوجّه شخص متديّن، فقد قدّم له العامل الاجتماعي قائمة تشمل بيوت مسنين ملائمة للمتديّنين.
  • يقوم العامل الاجتماعي بالطلب من المتوجّه التوقيع على استمارات التنازل عن التقاعد ومخصّصات التأمين الوطني.
  • يقوم العامل الاجتماعي بزيارة بيت المتوجّه ويعبئ تقريرًا اجتماعيًا.

الوثائق التي يجب تقديمها للعامل الاجتماعي

  • صورة هوية المتوجّه، يشمل الملحق.
  • استمارة حول قدراته الوظيفية موقّعة من ممرضة وطبيب العائلة.
  • وثائق طبية أخرى تفصّل وضع المتوجّه.
  • مصادقة على المدخول من التأمين الوطني تشير إلى قيمة مخصصاته.
  • ثلاث قسائم التقاعد الأخيرة للمتوجّه، لمن يحصل على تقاعد.
  • كشف حساب من بنك المتوجّه للأشهر الثلاثة الأخيرة.
  • مصادقات دخل من الأشهر الثلاثة الأخيرة لكل واحد من أولاد المتوجّه وزوجاتهنّ، بالإضافة إلى صور بطاقات الهويّة الخاصة بهم، تشمل الملحق.
  • مصادقات بخصوص شقة المتوجّه:
    • شقّة خاصة- يجب إحضار تسجيل طابو(נסח טאבו) وتقدير مخمّن.
    • شقة مفتاحية – يجب احضار اتفاقية إيجار محمي، إيصالات عن إيجار الشقة، تقدير مخمّن وتسجيل طابو وإيداع مفتاح الشقة في البلدية لدى الدخول لبيت المسنين.
    • شقة بإيجار خاص أو عام– اتفاقية الإيجار وتصريح من محامي أو من كاتب عدل أن المتوجّه لا يملك أية أملاك (عقارات) أخرى.

الدفع لبيت المسنين

  • بعد تقديم الاستمارات واعتمادًا على المصادقات التي قدّمت، يتم إجراء اختبار دخل حيث من خلاله يتم تحديد قيمة الاشتراك في الدفع لبيت المسنين للمتوجّه ولكل واحد من أبنائه.

اشتراك المواطن المسن في استيعابه في بيت المسن

  • من يعتاش من مخصصات الشيخوخة فقط يدفع 80% من مخصّصاته لدى استيعابه في بيت المسنين.
  • من يعتاش من التقاعد ومن مخصصات الشيخوخة، يدفع كامل تقاعده مقابل استيعابه في بيت المسنين. و 65% من مخصصات الشيخوخة خاصته.
  • يضاف لحساب دخل مواطن مسن يملك شقة سكنية أو عقارات أخرى، ولا يغطي مدخوله الدائم رسوم استيعابه في بين المسنين، مدخولاته من رسوم التأجير المدفوعة مقابل هذه العقارات، أو قيمة رسوم الاستئجار التي من الممكن الحصول عليها مقابل هذه العقارات لو تم تأجيرها.
  • إذا واصلت زوجة المواطن المسن العيش في الشقة بعد استيعابه في بيت المسنين، فإن المبلغ الذي تم تحديده يُدفع بعد أن يتوقف الزوجان عن العيش في شقتهما.

إشتراك أبناء المواطن المسن في استيعابه في بيت المسنين

  • مبلغ الاشتراك لكل واحد من أبناء المواطن المسن في كلفة بيت المسنين يتم تحديده بشكل شخصي، بموجب دخل الزوجين،عدد الأولاد تحت سن 18 عامًا ومصروفات خاصة أخرى ملقاة عليهم.
مثال
ابناء مواطن مسن يرغب للوصول الى بيت المسنين أحضروا قسائم المعاش للزوج/ الزوجة، أحد أبنائه يعتاش على مبلغ 4,000 شيكل جديد شهريًا وزوجته تتقاضى معاشًا بقيمة 3,500 شيكل جديد شهريًا. للزوجين 5 أبناء قاصرين. وبسبب الدخل المنخفض وعدد الأولاد تحت سن 18، فإنهم معفيون من الاشتراك في استيعاب الأب في بيت المسنين.
  • إذا كان أولاد المواطن المسن لا يتعاونون في احضار مصادقات حول دخلهم أو أنهم غير مستعدين للاشتراك بالمبلغ الذي حُدّد لهم، فلن يكون باستطاعة الوالد أن ينتقل إلى بيت المسنين، إلا إذا كان بإمكانه التمويل بشكل شخصي أو شريطة أن يكون بقاؤه في البيت يشكّل خطرًا عليه.
مثال
مواطن مسن يبلغ من العمر 78 يطلب الوصول إلى بيت المسنين. 4 من 5 أبنائه تعاونوا مع ترتيباته، وقدموا مصادقات حول الدخل لتحديد درجة استحقاقهم، بينما أحد الأبناء رفض التعاون. وبما أنه ليس بإمكان الأب تمويل استيعابه بنفسه فقد تعذّر عليه الانتقال الى بيت المسنين.

تقديم استئناف من قبل الأولاد

  • أبناء المواطن المسن الذين يعترضون على ارتفاع قيمة اشتراكهم الذي تم تحديده، بإمكانهم أن يقدموا استئنافّا للجنة الاستئناف في وزارة الرفاه، بواسطة العامل الاجتماعي.
  • يجب تقديم مكتوب الاستئناف وفيه شرح مفصّل بالنسبة للحاجة للحصول على تخفيض.
  • للمكتوب يجب أن ترفق توصيات العامل الاجتماعي والمركّز البلدي.
مثال
الابن الوحيد للمواطن المسن الذي يريد تقديم طلب لبيت المسنين، قدّم قسيمة معاشه لتحديد درجة اشتراكه. بما أن دخله مرتفع، وهو غير متزوج وليس لديه اولاد، تم التحديد أن عليه الاشتراك في ترتيبات استيعاب والده بمبلغ 4,000 شيكل جديد. الابن موجود في فترة فطام عن السموم والقمار وعليه ديون كثيرة، ولذلك قدم طلبًا إلى لجنة الاستئناف بغرض الحصول على تخفيض. لجنة الاستئناف أقرت له تخفيضًا لفترة نصف سنة، على أن تعود لمناقشة طلبه مرة أخرى بموجب تفاصيله المحتلنة.

رسوم الدخول

  • تدفع رسوم الدخول بالإضافة للمساهمة الذاتية الدائمة المحددة، بنسبة مرّتين من المساهمة الذاتية ( لا تشمل الجزء المدفوع من مخصصات التأمين الوطني للمواطن المسن وزوجه/زوجته).
  • يمكن تقسيط دفع رسوم الدخول (حتى 4 أقساط).
  • في حالة أن المواطن المسن ترك بيت المسنين قبل مرور 60 يوم منذ دخوله إليه، يعاد الجزء النسبي من رسوم الدخول، وفق عدد ايام المكوث الباقية حتى بلوغ ال60 يوماً.
  • الأبناء المعفيّون من الاشتراك في ترتيبات والدهم، معفيّون من دفع رسوم دخول.

لجنة للترتيبات المؤسساتية في قسم الرفاه الاجتماعي في السلطة المحلية

  • في نهاية مسار تحديد الاستحقاق والتبليغ عن قيمة اشتراك أبناء العائلة، يتم استدعاء المواطن المسن وأبناء عائلته للجنة اتخاذ القرار في مكتب الرفاه.
  • الحاضرون في اللجنة من قبل قسم الرفاه:
    • العامل الاجتماعي للمواطن المسن
    • المركّز اللوائي لموضوع الشيخوخة
    • المركز للترتيبات المؤسساتية
  • تحدد الوزارة فيما إذا كان المواطن المسن ملائمًا للترتيبات في بيت المسنين المستقلين أو المنهكين.
  • خلال البحث في اللجنة، باستطاعة المواطن المسن أن يبلّغ عن بيت المسنين الذي يفضله.
مثال
مواطن مسن طلب الانتقال إلى بيت مسنين. قام بترتيب جميع الوثائق وقدمها إلى العامل الاجتماعي. بعد أن تم تحديد درجة استحقاق جميع أبناء العائلة، تمت دعوة المواطن المسن وأبناء عائلته للجنة الترتيبات المؤسساتية. أقرّت اللجنة ترتيبه بتمويل من وزارة الرفاه الاجتماعي. وعلى ضوء ذلك تم نقل المعلومات التي قدمها المواطن المسن لبيت المسنين الذي طلب الانتقال اليه، من أجل أن يقوم بيت المسنين بدعوته للجنة القبول.
مثال
مواطن مسن طلب الانتقال إلى بيت مسنين وقدم كل الوثائق للعامل الاجتماعي. بعد أن تم تحديد درجة الاستحقاق لجميع أبناء العائلة، تمت دعوة المواطن المسن إلى لجنة القرار. في الحديث معه وبموجب وثائقه كان من الممكن الملاحظة أن الوالد يعاني من مرض الألزهايمر، ومنذ أن قدم الوثائق حصل تدهور إضافي في حالته. قررت اللجنة أنه غير ملائم للترتيب بتمويل من وزارة الرفاه. على ضوء وضعه الصحي وأدائه الوظيفي تم توجيه أبناء العائلة إلى مكتب الصحة من أجل تمكينهم الحصول على ترتيب مؤسساتي بتمويل وزارة الصحة.

الاستئناف على قرار اللجنة

  • يحق للذي يحصل على جواب سلبي من اللجنة أن يتوجّه إليها مرة أخرى.
  • في حال تم الرفض مرة أخرى، يحق له التوجه للجنة استئناف في وزارة الرفاه.

لجنة القبول في بيت المسنين

  • بعد مصادقة اللجنة في قسم الرفاه لترتيبات المواطن المسن في بيت المسنين، تنقل اللجنة تفاصيله الى بيت المسنين الذي اختاره.
  • من الممكن اختيار بيت مسنين واحد بحوزته ترخيص من وزارة الرفاه.
  • يقوم بيت المسنين بدعوة المواطن المسن للجنة قبول.
  • في حال أن بيت المسنين غير مستعد لقبول المواطن المسن، ترسل وزارة الرفاه تفاصيله إلى بيت مسنين آخر.
  • في حال تبيّن أن المواطن المسن ملائم لبيت المسنين، عليه الانتظار حتى يخلو مكان له.
مثال
بعد أن اجتاز اللجنة لترتيب مؤسساتي في السلطة المحلية، وتم إرسال وثائقه الى بيت المسنين الذي اختار الوصول اليه، تمت دعوة المتوجّه من قبل بيت المسنين للجنة القبول. وصل المتوجّه برفقة ابنه وتحدث الاثنان مع مدير بيت المسنين ومع الطبيب والعامل الاجتماعي. لجنة القبول قررت سوية مع المواطن المسن وابنه بأنه يستطيع الاندماج في إطار بيت المسنين وتم قبوله.

توقيع الاتفاق

  • بعد أن تبيّن أن المتوجّه قد اجتاز لجنة القبول في بيت المسنين وتم إيجاد مكان شاغر له، عليه أن ينسق الوصول مع قسم الرفاه سوية مع أبنائه، لكي يوقّع على الاتفاق.
  • لدى التوقيع على الاتفاق، يتم التوقيع أيضًا على ترتيبات الدفع لقسم الرفاه في السلطة المحلية.

فترة تجربة

  • بعد توقيع الاتفاق وبالتنسيق مع بيت المسنين باستطاعة المواطن المسن الدخول الى بيت المسنين لفترة ستة أشهر تجربة.
  • في حال قرر المواطن المسن ترك بيت المسنين قبل نهاية فترة التجربة يحصل على استرجاع بنسبة 90% من رسوم الدخول. بعد 6 أشهر لا يمكن الحصول على استرجاع رسوم الدخول.

منظمات الدعم والمساعدة

جهات حكوميّة

تشريعات وإجراءات

شكر وتقدير