המדינה מסייעת במימון מגורים בבית אבות לאזרחים ותיקים עצמאיים או תשושים שאין באפשרותם לממן זאת לבדם
ההשתתפות של האזרח הוותיק בתשלום נקבעת לפי גובה הכנסותיו. בהתאם לצורך, גם ילדיו הבגירים (מעל גיל 18) ישתתפו בתשלום
למידע רשמי ראו אתר משרד הרווחה
בקצרה
אזרחים ותיקים שמוגדרים כעצמאיים או תשושים ומעוניינים לעבור לבית אבות, יכולים לבקש מהמדינה סיוע במימון אם אין באפשרות המשפחה לממן לבד את התשלום לבית האבות.
מי זכאי?
- מי שהגיעו לגיל פרישה (65-62 לנשים לפי מועד לידתן ו-67 לגברים), שמוגדרים כעצמאים או תשושים ואין להם ולמשפחתם אפשרות כלכלית לממן לבד את המגורים בבית אבות.
הליך מימוש הזכות
פנייה למחלקה לשירותים חברתיים
- אזרחים ותיקים שמעוניינים לעבור לבית אבות בסיוע המדינה, צריכים לפנות למחלקה לשירותים חברתיים באזור מגוריהם.
- יש להגיש למחלקה לשירותים חברתיים את המסמכים הבאים:
- צילום תעודת זהות.
- טופס תפקודי מעודכן, שמילאו אחות ורופא המשפחה, וכל מסמך רפואי רלוונטי נוסף.
- אישור על גובה קצבאות מהביטוח הלאומי.
- תדפיס חשבון הבנק מ-3 החודשים האחרונים.
- מקבלי פנסיה יגישו 3 תלושי פנסיה אחרונים.
- בעלי דירה פרטית יגישו נסח טאבו והערכת שמאי.
- מי שמתגוררים בדירה בדמי מפתח יגישו חוזה שכירות מוגנת, קבלות על שכר דירה, הערכת שמאי ונסח טאבו.
- שוכרי דירה (בשכירות פרטית או ציבורית) יגישו חוזה שכירות ותצהיר מעורך דין או נוטריון שאין בבעלותם נכס נדל"ן.
- אישורי הכנסה מ-3 החודשים האחרונים של כל אחד מילדי הפונים וצילום תעודות הזהות של הילדים.
קבלה לבית אבות מתאים
- הפונים ובני משפחתם יקבלו ייעוץ והכוונה על התאמתם לבית אבות ועל סוגי בתי אבות (למשל בתי אבות שמתאימים לשומרי מסורת).
- אחרי שייבחר בית אבות מתאים, המחלקה לשירותים חברתיים תעביר לצוות הבית מידע רפואי-סיעודי על הפונים ודו"ח סוציאלי.
- ועדת קבלה של בית האבות (שכוללת את ההנהלה והצוות המקצועי
במקום) תחליט אם לקבל את הפונים לבית האבות.
- אם הוחלט לקבל את הפונים לבית האבות:
- המחלקה לשירותים חברתיים תסדיר עימם את נושא התשלומים.
- הנהלת בית האבות תחתום עימם על הסכם תנאי הקבלה לבית האבות. לפרטים על ההסכם ראו באתר משרד הרווחה.
- אחרי שיחתמו על ההסכם, ובתיאום עם בית האבות, הפונים יוכלו להיכנס לבית האבות לתקופת ניסיון של 3 חודשים.
- אם הוחלט שלא לקבל את הפונים לבית האבות, המחלקה לשירותים חברתיים תציע להם מקום אחר.
תשלום דמי כניסה
- דמי הכניסה לבית האבות משולמים בנוסף להשתתפות העצמית השוטפת שנקבעה, בשיעור של פעמיים ההשתתפות העצמית (לא כולל החלק שמשולם מתוך קצבאות ביטוח לאומי של האזרח הוותיק ובן או בת הזוג).
- אפשר לשלם את דמי הכניסה בתשלומים (עד 4 תשלומים).
השתתפות האזרח הוותיק בתשלום
- אזרחים ותיקים שנכנסים לבית אבות יעבירו את הכנסותיהם, מלבד לסכומים הבאים:
- תגמולים שמקבלים ניצולי שואה.
- תשלומים לדמי ביטוח בריאות וביטוח בריאות משלים.
- דמי כיס לשימוש אישי מתוך סכום קצבת הזיקנה:
- ליחידים שמקבלים קצבת זיקנה עם השלמת הכנסה יישארו 20% מסכום הקצבה ליחיד + השלמת הכנסה.
- ליחידים שמקבלים קצבת זיקנה בלי השלמת הכנסה יישארו 35% מסכום הקצבה ליחיד.
- לבני זוג שנכנסים לבית אבות ומקבלים קצבת זיקנה עם השלמת הכנסה יישארו 25% מסכום הקצבה לזוג + השלמת הכנסה.
- לבני זוג שנכנסים לבית אבות ומקבלים קצבת זיקנה בלי השלמת הכנסה יישארו 45% מסכום הקצבה לזוג.
- בעלי דירת מגורים או נכסי מקרקעין אחרים שמושכרים או שאפשר להשכירם, והכנסותיהם השוטפות לא מכסות את דמי ההחזקה בבית האבות, יוסיפו להשתתפות בתשלום את דמי השכירות שהם מקבלים עבור הנכסים, או שהיו מקבלים עבורם אילו הושכרו.
- אם לאזרחים הוותיקים יש בני משפחה שתלויים בהם (בן או בת זוג שנשארים לגור בדירתם, ילד עם מוגבלות וכו') יישארו לבני המשפחה סכומים נוספים שדרושים לצורכיהם.
- אזרחים ותיקים שמתגוררים בדירה בדמי מפתח ואין בני משפחה שתלויים בהם ונשארים לגור בדירה, יתחייבו למכור את זכויותיהם בדירה בתוך 3 חודשים, והסכום שיקבלו ישמש לתשלום ההשתתפות העצמית.
- למי שיש חסכונות, עד 235,224 ₪ מחסכונותיהם יישארו בחשבון סגור עבור הוצאות פרטיות שבית האבות לא מממן.
- אם בן או בת הזוג של האזרח הוותיק נשארים לגור בדירה ולזוג יש חסכונות עד סכום של 807,312 ₪, כל הסכום יישאר בחשבונם.
- אם יש חסכונות בסכום שבין 807,312 ₪ ל-1,614,624 ₪, יושארו בחשבון 807,312 ₪ לבן או בת הזוג שנשארים בדירה + 235,224 ₪ לאזרח הוותיק שבבית האבות.
- אם יש חסכונות מעל ל-1,614,624 ₪, חצי מסכום החסכונות יישאר לבן או בת הזוג שנשארים בדירה ו-235,224 ₪ יישארו לאזרח הוותיק שבבית האבות.
- שאר סכומי החסכונות ישמשו למימון דמי ההחזקה בבית האבות, עד לסכום התעריף החודשי.
השתתפות ילדי האזרח הוותיק בתשלום
- אם לאזרח הוותיק אין מספיק הכנסות, גם ילדיו הבגירים (מעל גיל 18) ישתתפו בתשלום.
- השתתפות הילדים בתשלום נקבעת על סמך הכנסותיהם, מספר הנפשות במשפחה והוצאות מיוחדות שיש להם.
- סכומי ההשתתפות לפי גובה ההכנסות (ברוטו) מפורטים בטבלה זו.
- ההכנסה הממוצעת לנפש וסכומי ההשתתפות מצוינים בטבלה בכפולות של נקודות זיכוי (נ"ז). הערך החודשי של כל נקודה הוא 242 ₪ (נכון ל-2026).
- בחישוב ההכנסה הממוצעת לנפש:
- יחיד ללא ילדים ייחשב כ-3 נפשות.
- בני זוג ששניהם עובדים או בעלי הכנסות אחרות ייחשבו כ-2 נפשות.
- בני זוג שרק לאחד מהם יש הכנסה מעבודה או ממקור אחר ייחשבו כ-3 נפשות.
- לפרטים על חישוב מספר הנפשות למשפחות עם ילדים ועל אופן חישוב ההכנסות ראו בחוזר משרד הרווחה ("מתחייבים" הם ילדי האזרח הוותיק).
- ילדי האזרח הוותיק יכולים להגיע להסדר ביניהם על חלוקת ההשתתפות באופן שונה מכפי שנקבע להם.
ערעור על גובה ההשתתפות לוועדת חריגים
- אם האזרח הוותיק וילדיו לא יכולים לממן את ההשתתפות שנקבעה להם, אפשר לפנות לוועדת חריגים.
- יש לפנות לוועדה באמצעות מנהל המחלקה לשירותים חברתיים, ולהגיש:
- טופס חישוב התשלום וההחלטה שהתקבלה על גובה התשלום.
- דו"ח סוציאלי של העובד המטפל שמפרט את נסיבות הפנייה.
- כל מסמך אחר שתומך בבקשה.
- הוועדה תתחשב במצבים כגון:
- בעיות רפואיות ותפקודיות של אחד מבני המשפחה שגורמות להוצאות מיוחדות.
- ילדי האזרח הוותיק הם עולים חדשים שעלו ב-5 השנים האחרונות או תושבים חוזרים.
- ילדי האזרח הוותיק לא נמצאים איתו בקשר (בהתאם לחוות דעת העובד הסוציאלי המטפל).
- החלטת הוועדה תינתן בתוך 30 יום.
כדאי לדעת
- מי שעוברים לבית אבות ומשכירים את דירתם, פטורים מתשלום מס הכנסה על שכר הדירה שהם מקבלים עד לתקרה שנקבעה. למידע נוסף ראו פטור ממס על הכנסה מהשכרת דירה לבני 65 ומעלה שעברו לבית אבות ומשכירים את דירתם.
גורמים מסייעים
מוקדים ממשלתיים
| שם | אתר | דוא"ל | טלפוןטל' |
|---|---|---|---|
| מוקד לאזרחים ותיקים | אתר | *8840*8840 | |
| שירות הייעוץ לאזרח הוותיק (ביטוח לאומי) | אתר | *9696*9696 | |
| ביטוח לאומי | אתר | *6050*6050 | |
| שי"ל | אתר | 118118 | |
| מענה ממשלתי מרכזי | אתר | פניה מקוונת | 12991299 |
ארגוני סיוע
גורמי ממשל
מקורות משפטיים ורשמיים
חקיקה ונהלים
- חוזר מנכ"ל מיוחד מס' 105 מיום 07.09.2016 - עדכון תחשיב השתתפויות של האזרח הוותיק ובני משפחתו בסידורו בבית אבות
- תקנות הביטוח הלאומי (חלוקת קיצבה)
- תקנות הפיקוח על מעונות (תנאי המגורים וטיפול בזקנים עצמאיים ותשושים במעונות לזקנים)
הרחבות ופרסומים
- בתי אבות באתר משרד הרווחה
תודות
- המידע המקורי בדף זה נכתב במסגרת פרויקט הנגשת זכויות במחלקה לזקן של אגף הרווחה - עיריית ירושלים, בתרומתה האדיבה של עמותת משוב