في المؤسسة التعليمية التي يدرس فيها طالب مع إعاقة، أو أن أحد والديه مع إعاقة، يجب إجراء التغييرات اللازمة لإتاحة الخدمات التعليمية التي تقدمها المؤسسة
يتم تنفيذ الإتاحة للطالب أو للوالد/ة بطريقة تمكّن من تلقي الخدمة بشكل مستقل وآمن ومتكافئ، وكجزء لا يتجزأ من الخدمات المقدمة والمخصصة لجميع الطلاب أو جميع أولياء الأمور
يجب عدم فرض أية رسوم على الطلب لإجراء ملاءمات، ويجب عدم اشتراط الملاءمات اللازمة من أجل إتاحة الخدمة بأية دفعة كانت
لتفاصيل إضافية، راجعوا الملاءمات الفردية في التعليم للطالب والوالد/ ة لجنة المساواة في الحقوق للأشخاص ذوي الإعاقة
ملخّص
في المؤسسة التعليمية التي يدرس فيها طالب ذو إعاقة أو طالب أحد والديه من ذوي الإعاقة، يجب إجراء ملاءمات لغرض إتاحة الخدمات التعليمية التي تقدمها المؤسسة.
- يجب أن تتم الاتاحة للطالب أو الوالد/ة من خلال الحفاظ على كرامته وخصوصية الطالب أو الوالد/ ة، بطريقة مهذبة ومحترمة التي تمكّن من تلقي الخدمة بشكل مستقل وآمن ومتكافئ.
- يجب تنفيذ الإتاحة كجزء لا يتجزأ من الخدمات المقدمة والمخصصة لجميع الطلاب أو لجميع أولياء الأمور.
- من الممكن توفير الخدمة بشكل مستقل أو مختلف، في الحالات التي لا يمكن فيها إجراء ملاءمات للإتاحة بطريقة غير مستقلة، للأسباب التالية:
- الفصل ضروري لتقديم الخدمة في نفس المستوى الذي يتم توفيره للجميع.
- يؤدي تقديم الخدمة بدون فصل، إلى إضعاف طبيعة النشاط التعليمي بشكل كبير. في مثل هذه الحالة، سيكون الفصل ممكنًا بشرط إيجاد بدائل تعليمية لذلك النشاط.
- في كل حالة يتم فيها تقديم الخدمة بشكل منفصل، يجب أن يتم تقديمها في نفس الوقت الذي يتم تقديمها لجميع الطلاب أو أولياء الأمور، مع الحفاظ على كرامة وخصوصية الطالب أو ولي/ة الأمر، وعلى نحو يتم تلقي الخدمة باستقلالية وبشكل آمن ومتكافئ.
- مالك المؤسسة التعليمية مسؤول عن سلامة وتوافر الملاءمات للطالب أو والده/ والدته من ذوي الإعاقة. في حالة حصول حالات خلل، أعمال تصليح أو صِيانة - يجب تزويد ملاءمات بديلة.
- يجب عدم استخدام الملاءمات لاحتياجات الأخرى (على سبيل المثال، يُحظر تحويل المرحاض المتاح إلى مستودع).
- يتم إجراء الإتاحات في كل من المجالات الجسدية والتربوية. قائمة الإتاحات مفصلة بـالإضافة الثانية للأنظمة.
منالية الخدمات التعليمية للطالب
- وزارة التربية التعليم مسؤولة عن إتاحة الخدمات التعليمية التي تقدمها مباشرة.
- الخدمات التعليمية الأخرى من قبل المؤسسة التعليمية تتم إتاحتها وفقًا لبرنامج معتمد من قبل وزارة التربية والتعليم.
ملاءمة المواد التعليمية
- يتوجب على مالك المؤسسة ملاءمة جميع المواد الدراسية. يتم تنفيذ الملاءمة بشكل تدريجي، حتى السنة الدراسية (أغسطس/ آب 2022)، بحيث يتم إتاحة ¼ المادة التعليمية كل عام على الأقل، في كل فئة عمرية.
- تقع على عاتق وزارة التربية والتعليم مسؤولية ملاءمة المواد التعليمية والامتحانات التي توفرها (امتحانات البجروت، الامتحانات القطرية وغير ذلك من المواد التعليمية)، وحقوق النشر عليها هي بملكية وزارة التربية والتعليم.
ملاءمات الأنشطة في المؤسسة التعليمية وخارجها
- يجب على مالك المؤسسة التعليمية التأكد من أنه بإمكان الطالب ذي الإعاقة المشاركة في جميع الأنشطة التي يتم إجراؤها داخل وخارج المؤسسة التعليمية.
- في حالات الرحلات والأنشطة الرياضية وأنشطة التحديات، حيث توجد مشكلة جدية في إتاحة الأنشطة له، بالإمكان، في بعض الحالات، إجراء أنشطة مع إتاحة جزئية أو بدون إتاحة. في المقابل، ستكون هناك نشاطات مفتوحة لجميع الطلاب (مع أو بدون إعاقة).
- لتفاصيل إضافية، راجعوا ملاءمات لدمج الطلاب أصحاب الإعاقات في الرحلات والفعاليات خارج المدرسة.
إمكانية الإتاحة في المدارس الداخلية
- في المدارس الداخلية حيث يُقيم الطالب مع إعاقة، يجب الاهتمام بإجراء ملاءمات في جميع مرافق المدرسة الداخلية، بما في ذلك غرف النوم والاستحمام، غرفة الطعام، القاعات، غرفة اللياقة البدنية والمرافق والمناطق الزراعية.
- إتاحة منطقة النوم (غرف النوم، الحمامات، المراحيض) أيضًا وفقًا لاحتياجات الوالد/ ة ذي الإعاقة الذي/ التي يزور/ تزور المدرسة الداخلية.
- على المسؤول عن المدرسة الداخلية إتاحة جميع الأنشطة التعليمية والأنشطة الترفيهية التي تتم في المدرسة الداخلية وفقًا لاحتياجات الطالب.
الاستعانة بحيوان الخدمة
- يجب تمكين الطالب ذي الإعاقة من الاستعانة بحيوان الخدمة في المؤسسة التعليمية وفي الأنشطة التعليمية.
- المؤسسة التعليمية ليست مسؤولة عن رعاية حيوان الخدمة أثناء وجوده في المؤسسة التعليمية.
- يحق لمدير المؤسسة التعليمية عدم السماح لحيوان الخدمة بدخول المؤسسة أو أماكن معينة فيها، بشكل دائم أو في حالات معينة، شريطة توفر الشروط التالية:
- قد يشكل دخول الحيوان خطرا على الصحة أو الإضرار بأحوال المرافق الصحية الحيوية.
- في حال تم الحصول على موافقة المشرف، بعد التشاور مع شخص معتمد للإتاحة.
- في حال منع الحيوان من دخول المؤسسة التعليمية:
- يجب على المؤسسة توفير مكان لمكوث حيوان الخدمة خلال هذا الوقت.
- المؤسسة التعليمية ليست مسؤولة عن رعاية حيوان الخدمة أثناء وجود الطالب داخل المؤسسة.
- يجب على المؤسسة تزويد الطالب ذي الاعاقة بإتاحة بديلة.
من هو صاحب الحق؟
- طالب ذو إعاقة>
- والد ذو إعاقة لطالب يتعلم في مؤسسة تعليمية>
عملية تحصيل الحق
الإخطار بالحق في ملاءمات للإتاحة
- على السلطة المحلية إبلاغ الوالد أو الوصي الذي يسجل الطالب عن حقه في إجراء ملاءمات للإتاحة للطالب أو الوالد ذي إعاقة. يجب تسليم الإشعار جنبًا إلى جنب مع التبليغ بمواعيد التسجيل التي ترسل عندما يصل الطالب إلى السن الإلزامي أو عندما يتم تسجيله للمرة الأولى في مؤسسة تعليمية. إذا كانت السلطة تقوم بالتسجيل عبر الإنترنت، سوف تقوم بإرسال الرسالة عبر الموقع.
- إذا كان مالك المؤسسة التعليمية يعلم بوجود طالب يحتاج إلى الإتاحة، يجب عليه إخبار والدي الطالب بحقهم في التقدم بطلب للحصول على ملاءمات للإتاحة.
- يجب أن تعمل السلطة على إبلاغ أولياء أمور الطلاب من ذوي الإعاقة بحقهم في القيام بـ التسجيل المسبق: من خلال الموقع وفي كل نشر عن التسجيل.
- يجب أن يتم نشر على موقع السلطة على شبكة الإنترنت كتيب معلومات من قبل وزارة التربية والتعليم، يتضمن شرحًا لاستحقاق الإتاحة في المؤسسات التعليمية ووصفًا لأنواع الإتاحة الممكنة.
- لدى الانتقال من مرحلة لأخرى في التعليم (على سبيل المثال من الروضة الإلزامية إلى المدرسة الابتدائية)، إذا كان لدى الطالب ذي الإعاقة خيار تسجيل واحد، فيجب على السلطة المحلية أن تنفذ الاتاحة للمرحلة التالية من التعليم مسبقًا، وأن لا تنتظر حتى تاريخ التسجيل- وذلك خاضع للمصادقة المسبقة من قبل وزارة التربية التعليم.
تقديم طلب لملاءمات الإتاحة
- يجب على الطالب أو الشخص الذي يسجل الطالب في المؤسسة التعليمية، ملء استمارة طلب لملاءمات الإتاحة الفردية. يجب إرفاق للاستمارة المستندات الطبية والمستندات الأخرى التي تثبت إعاقة الطالب أو ولي الأمر مع الإعاقة، والاحتياجات الناشئة عن الإعاقة، والتي تتعلق بأدائه في المؤسسة التعليمية.
- يجب تقديم الاستمارة إلى مالك المؤسسة التعليمية عند التسجيل في المؤسسة.
- باستطاعة الطالب الذي قد بدأ التعلم تقديم الطلب في أي وقت.
- إذا كانت المستندات، لغرض اتخاذ قرار، ناقصة- من الضروري إبلاغ المسجّل في غضون 7 أيام عن ذلك، وتفصيل المستندات المطلوبة والجهات التي يجب الحصول منها على المستندات. (باستطاعة مدير قسم المعارف في السلطة المحلية أن يقترح على الوالد/ة جَمع المستندات بدلا عنه/ ها. جمع المستندات من قبل السلطة المحلية مشروط بموافقة الوالد/ة).
قرار بشأن الطلب
- يجب على مالك المؤسسة التعليمية اتخاذ قرار بشأن الطلب:
- خلال 60 يومًا بخصوص الملاءمات التي تتطلب رخصة بناء.
- في غضون 30 يوما بخصوص إجراء ملاءمات أخرى.
- إذا كان المطلوب اقامة منحدر (رمبا)، ولا يسمح الجدول الزمني العادي بإجراء الملاءمة حتى وصول الطالب إلى المؤسسة التعليمية، أو أن الطالب قد بدأ التعلم هناك، وبعد استنفاد البدائل المناسبة الأخرى، يجب على المؤسسة التعليمية صياغة توصياتها في غضون 14 يومًا.
- يجب أن يكون قرار مالك المؤسسة التعليمية معللًا.
- يجب أن تفي الملاءمة باحتياجات الطفل. كقاعدة عامة، يتم إجراء الملاءمات من القائمة في الإضافة للأنظمة، ولكن قد تكون هناك حاجة لملاءمة غير مدرجة في القائمة.
- القرار المتعلق بملاءمة الإتاحة ساري المفعول على الوالد/ة أو الطالب ما دام الطالب يتعلم في المؤسسة التعليمية. لا حاجة إلى إعادة تقديم الطلب من جديد.
- إذا قرر المسؤول عن الإتاحات في وزارة التربية والتعليم بكون الإعاقة مؤقتة، فسيخصص لها إتاحة لفترة زمنية مؤقتة. في نهاية الفترة، سيتم مراجعة الطلب دون الحاجة إلى إعادة تقديم الطلب.
الجدول الزمني لتنفيذ ملاءمة للإتاحة من قبل مالك المؤسسة التعليمية
- ملاءمات الإتاحة التي يمكن إجراؤها بالوسائل المتوفرة لديه- يجب على مالك المؤسسة التعليمية تنفيذها على الفور.
- إذا لم تكن هناك حاجة للحصول على رخصة بناء، يجب توفير الملاءمات حتى بداية العام الدراسي.
- إذا كانت الملاءمات مطلوبة خلال السنة الدراسية- يجب توفيرها في غضون فترة زمنية معقولة.
- في الحالة التي يتطلب الطلب فيها رخصة بناء:
- إذا كانت هناك رخصة بناء - سيتم تحديد جدول زمني مدته 10 أشهر كحد أقصى.
- إذا لم تكن هناك رخصة بناء - سيتم تحديد جدول زمني مدته 18 شهرًا على الأكثر.
- يحق للمفوض عن الملاءمات للإتاحة، في وزارة التربية والتعليم، اختصار الجداول الزمنية حسب تقديره. يجوز للمفوض أيضًا تمديد الجداول الزمنية لمدة تصل إلى نصف السنة، في حالة وجود ظروف خاصة.
- لدى الملائمة لإتاحة منحدر (رمبا)، يتم تحديد جدول زمني يصل إلى 14 يومًا اعتبارًا من يوم المصادقة على الطلب.
- يجب أن يتم تنفيذ الإتاحة للخدمات التعليمية، قدر الإمكان، حتى بداية العام الدراسي، وفي موعد لا يتجاوز 30 يومًا بعد بداية العام الدراسي، وفقًا لنوع الملاءمة المطلوبة.
- يتم ملاءمة جميع المواد الدراسية من قبل مالك المؤسسة بشكل تدريجي حتى السنة الدراسية، (أغسطس/ آب 2022)، حيث يتم في كل عام إتاحة ¼ مواد المناهج الدراسية، على الأقل، في كل فئة عمرية.
استئناف ضد قرار مالك المؤسسة التعليمية
- بالإمكان الاستئناف على قرار مالك المؤسسة التعليمية فيما يتعلق بطلب الملاءمات:
- يجب تقديم الاستئناف كتابيًا إلى مدير الملاءمات للإتاحة في وزارة التربية والتعليم، خلال 14 يومًا من اتخاذ القرار.
- يتم اتخاذ قرار بشأن الاستئناف في غضون 30 يومًا من تلقي الاستئناف. يجب أن يكون القرار معللاً.
من المهمّ أن تعرف
- لا يجوز جباية رسوم على ملاءمات الإتاحة أو طلب الملاءمة.
- إذا طلب مالك المؤسسة التعليمية اشتراك وزارة التربية والتعليم في تكاليف الإتاحة ورفضت وزارة التربية والتعليم هذا الطلب- فهذا الرفض لا يعفي المؤسسة التعليمية من واجب توفير الإتاحة.
- إذا كان الطالب يدرس في مؤسستين تعليميتين أو أكثر في نفس الوقت، فيجب إجراء ملاءمات الإتاحة في جميع المؤسسات- شريطة مصادقة المشرف على دراسات الطالب في المؤسسة التعليمية الإضافية.
- إذا قرر المسؤول في وزارة التربية التعليم أن الإعاقة مؤقتة، سوف يتم تحديد فترة الإتاحة. في نهاية الفترة، يتم فحص الطلب دون الحاجة إلى تقديم طلب مجدد.
- يجب أن تكون ملاءمات الإتاحة ملائمة للطالب أو للوالد/ ة مع إعاقة. إذا لزم الأمر، يمكن الخروج عن المعيار الإسرائيلي من أجل تحقيق نتيجة أكثر ملاءمة لاحتياجات الطالب أو الوالد.
- قبل البدء في تعليم الطالب مع إعاقة، يجب أن يتم إرشاد الهيئة التدريسية والعاملين، بالنسبة لإعاقته واحتياجاته في المؤسسة التعليمية.
- في إطار الملاءمات للطالب ذي الإعاقة، يجب توفير الرد الوقائي بموجب تعليمات قيادة الجبهة الداخلية، وفقًا لاحتياجات الطالب.
راجعوا كذلك
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
منظمات الدعم والمساعدة
جهات حكوميّة
- وزارة التربية والتعليم
- مفوضية مساواة حقوق ذوي المحدودية
- السلطات المحلية
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون المساواة في الحقوق للأشخاص مع إعاقة 1998
- أنظمة المساواة في الحقوق لذوي المحدودية (ملاءمات إتاحة في المؤسسة التربوية القائمة)، 2011
- أنظمة المساواة في الحقوق للأشخاص مع إعاقة (ملاءمات الإتاحة الفردية للطلاب وأولياء الأمور)، 2018
توسُّع ونشرات
- ملاءمات فردية في التعليم للطلاب وأولياء الأمور على موقع مفوضية المساواة في الحقوق للأشخاص مع إعاقة
- الإتاحة الفردية للطالب وأولياء الأمور - السنة الدراسية 2019 - كتيّب توضيحي لتنفيذ إجراءات الإتاحة على موقع وزارة التربية والتعليم
- أجراءات تقديم طلب للإتاحة الفردية- تخطيط انسيابي على موقع وزارة التربية والتعليم