مقدمة:

بعد صدور أمر الحراسة القضائية، يُطلب من المدير الخاص إعطاء رأيه بخصوص الحالة المادية للمدين
لغرض إعطاء رأيه، يجري المدير الخاص تحقيقًا شاملا مع المدين بخصوص جميع شؤونه المالية
يتوجب على المدين وعلى كلّ شخص دعيَ للتحقيق التعاون أثناء التحقيق، المثول للتحقيق وتقديم جميع المعلومات والمستندات التي طلبت منه
عدم تعاون المدين أو أي شخص آخر أثناء التحقيق قد يؤدي إلى إصدار أمر من قبل المحكمة
عدم تعاون المدين أثناء التحقيق قد يؤدي إلى إبطال الإجراءات (إذا قُدّم الطلب من قِبل المدين) أو إعلان الإفلاس (إذا قُدّم الطلب من قِبل الدائن)


بعد صدور أمر الحراسة القضائية، يُطلب من المدير الخاص، أو الحارس القضائي الرسمي، في حال عدم تعيين مدير خاص، إعطاء رأيه بخصوص الحالة المادية للمدين .

جمهور الهدف والشروط المسبقة

كيف نتوجّه وإلى مَن؟

مراحل الإجراءات

إجراء التحقيق

  • المدير الخاص الذي يحقق مع المدين مخوّل بإجراء تحقيق شامل بخصوص إيراداته، مصروفاته، ديونه وممتلكاته.
  • صلاحية التحقيق مع المدين بخصوص ممتلكاته تشمل:
    • الممتلكات التي كانت تابعة للمدين في السابق.
    • الممتلكات التابعة (أو التي كانت تابعة) للمدين لوحده أو بالشراكة مع آخرين.
  • لإجراء التحقيق، المدير الخاص مخوّل باتخاذ الإجراءات التالية:
    • طلب جميع المعلومات أو المستندات المتعلّقة بإيرادات، مصروفات، ديون وممتلكات المدين، وذلك من المدين نفسه أو من كلّ شخص يُعتقد أنّ المعلومات أو المستندات المطلوبة موجودة بحوزته.
    • مطالبة المدين بتقديم تصريح بالتنازل عن السرية ليتمكن المدير العام من التوجّه لطرف ثالث بطلب الحصول على معلومات أو مستندات خاصة بالمدين.
      • المدين الذي يقدّم طلب إشهار إفلاس مُلزم بإرفاق تصريح التنازل عن السرية.
      • الشخص الذي يُطلب منه تقديم معلومات أو مستندات معينة وفقًا لتصريح التنازل عن السرية الذي قدّمه المدين للمدير الخاص مُلزم بتلبية هذا الطلب وتقديم المعلومات أو المستندات.
    • التوجّه إلى رئيس دائرة الإجراء والتنفيذ بطلب الحصول على جميع المعلومات الخاصة بالمدين والموجودة في دائرة الإجراء والتنفيذ.
  • يجوز للمدير الخاص تسجيل التحقيق صوتيًا.
  • يجوز للمدير الخاص التوجّه إلى المحكمة بطلب إصدار أمرًا يُلزم البنك أو سلطات الضرائب بتزويده بالمعلومات أو المستندات الخاصة بالشؤون المالية للمدين ، وتلك الخاصة بزوج/ة المدين، في حالات خاصة.
    • إذا كان المدين معنيًا بالحصول على المعلومات التي قدّمت من سلطات الضرائب أو من البنك ولكن طلبه قوبل بالرفض، يمكنه تقديم طلبًا بالحصول على المعلومات.

تقديم تقرير المدير الخاص للمحكمة

  • استعدادًا لمناقشة طلب إشهار الإفلاس التي ستُقام نزولا عند طلب الدائن أو نزولا عند طلب الدائن، يقدّم المدير الخاص تقريرًا للمحكمة.
  • تقرير المدير الخاص يشمل:
    • تفصيل نتائج التحقيق الذي أجراه المدير الخاص.
    • تقييم بخصوص الظروف التي أدت بالمدين إلى الوصول إلى هذه الحالة، وكيفية إدارته لمصالحه.
    • تفصيل إجراءات دائرة الإجراء والتنفيذ التي اتخذت ضد المدين، إن وُجدت.
    • معلومات بخصوص مدى تعاون المدين أثناء التحقيق.
    • الاقتراحات والقرارات التي اتخذت في اجتماع الدائنين، إذا وجدت.
    • تقييم بخصوص قدرة المدين على تسديد ديونه، وبخصوص الإجراءات التي يجب أن تتخذ تجاه المدين .
    • توصية بخصوص الطريقة التي يجب أن تتبع مع المدين.
  • التقرير يقدّم قبل 15 يوم على الأقل من الموعد المحدد لمناقشة الطلب في المحكمة.
  • تُقدّم للمدين نسخة مجانية عن الطلب.
  • يجوز لكلّ دائن من دائني المدين التوجّه إلى المدير الخاص خطيًا والحصول على نسخة من التقرير مقابل دفع رسوم.

حقوق وواجبات المدين في التحقيق

حقوق المدين في التحقيق

  • حضور محامي
    • يجوز لمحامي المدين التواجد في التحقيق بموافقة المدير الخاص.
    • يحظر على المحامي التدخّل في طرح الأسئلة.
  • الترجمة للغة الأم
    • إذا كانت اللغة الأم التي يتحدثها المدين غير العبرية، يحق له التقدم بطلب إجراء التحقيق بحضور مترجم للغة الأم.
    • يجب إبلاغ المدير الخاص مسبقًا بالحاجة لوجود مترجم.
  • عرض مستندات داعمة
    • يحق للمدين تقديم أي مستند يؤكد صحة ادعاءاته، حتى إن لم يُطلب منه تقديم المستند ذي الصلة.
  • حماية الخصوصية
    • يتوجب على المدير الخاص الذي تلقى تصريح التنازل عن السرية اتخاذ الإجراءات اللازمة وفقًا لتصريح التنازل فقط لغرض أداء وظيفته.
    • يحظر على المدير الخاص استخدام أو الكشف عن فحوى المعلومات والمستندات التي تلقاها أثناء التحقيق، إلا لغرض أداء وظيفته.
    • استخدام المعلومات والمستندات مشروط بحماية خصوصية المدين وكلّ جهة تلقى المدير الخاص بخصوصها أي معلومات.

واجبات المدين في التحقيق

  • يتوجب على المدين التعاون أثناء التحقيق.
  • التعاون من قبل المدين مهم جدًا في الحالات التي يقدّم فيها طلب الإفلاس من قبل المدين، وذلك في إطار الإدارة السليمة للإجراء وواجب اعتماد حسن النية.
  • التعاون أثناء التحقيق يشمل:
    • المثول في التحقيق في كلّ حين (حتى إذا دعيَ المدين عدة مرات).
    • إعطاء إجابات كاملة وصحيحة.
    • عرض جميع المستندات المطلوبة من قِبل المدير الخاص.

عواقب عدم التعاون أثناء التحقيق

استدعاء وأمر ضبط وإحضار

  • لإجراء التحقيق، يجوز للمدير الخاص التوجّه للمحكمة بطلب إصدار كلّ من الأوامر التالية:
    • أمر يقضي بالمثول في التحقيق أمام المدير الخاص.
    • أمر يُلزم المدين أو أي شخص يُعتقد أنّه يملك معلومات أو مستندات ضرورية للتحقيق، والمُلزم بتقديم المستندات أو المعلومات ولكنه لم يقم بذلك، بالقيام بما يلي:
      • تقديمها للمدير الخاص.
      • تقديمها للمحكمة.
      • المثول أمام المدير الخاص أو المحكمة.
  • عدم الامتثال لأحكام الأمر قد يؤدي إلى الاعتقال، الضبط والإحضار إلى المحكمة من قبل الشرطة، دفع غرامة وحتى السجن.

عواقب عدم التعاون أثناء متابعة الإجراء

  • إذا كان المدين قد قدّم طلب إشهار إفلاس ولكنه لا يتعاون أثناء التحقيق، دون أي مبرر:
    • يجوز للمدير الخاص التوجّه إلى المحكمة بطلب رفض طلب إشهار الإفلاس وإبطال أمر الحراسة القضائية.
    • تعطي المحكمة للمدين الفرصة لقول ادعاءاته بخصوص الطلب.
    • يجوز للمحكمة قبول طلب المدير الخاص وإبطال الإجراء، أو رفض الطلب والسماح بمتابعة الإجراء.
  • إذا كان الدائن قد قدّم طلب الإفلاس وامتنع المدين عن التعاون أثناء الإجراء، دون أي مبرر:
    • يجوز للمدير الخاص التوجه إلى المحكمة بطلب إشهار إفلاس المدين .
    • تعطي المحكمة المدين الفرصة لقول ادعاءاته بخصوص الطلب.
    • يجوز للمحكمة قبول طلب المدير الخاص وإشهار إفلاس المدين، أو رفض الطلب وإصدار الأوامر اللازمة.

من المهمّ أن تعرف

  • قد يجري المدير الخاص تحقيقًا مع زوج/ة المدين/ة أيضًا، ولذلك من المهم أن يكون الزوج/ة ملمًا بحيثيات الضائقة المالية.
  • على مدى إجراءات الإفلاس، يجب تقديم معلومات صحيحة وكاملة. خرق هذا الواجب من قِبل المدين أو من قِبل طرف ثالث يشكّل مخالفة جنائية يُعاقب عليها بالسجن.

المراحل الرئيسية في إجراء الإفلاس

المراحل الرئيسية في إجراء الإفلاس بمبادرة من المدين

المراحل الرئيسية في إجراء الإفلاس بمبادرة من الدائن

تشريعات وإجراءات