مقدمة:

يجوز للشخص فوق سن 18 أن يعيّن لنفسه موكَّلاً، يكون باستطاعته إتخاذ القرارات عنه بحال لم يعد قادراً على فعل ذلك بنفسه
من أجل ذلك هناك حاجة لتعريف "توكيل دائم" يدخل حيّز التنفيذ عندما يتوقف الشخص عن فهم الأمر الذي أُعطي فيه التوكيل
ضمن التوكيل الدائم، يستطيع ذلك الشخص أن يحدد مسبقاً توجيهات للموكَّل في كيفية التصرف وما هي القرارات التي عليه اتخاذها، وهو يستطيع أن يبقي للموكَّل الإعتماد على كامل سلطته التقديرية في اتخاذ القرارات
يمكن الإقرار بأن التوكيل الدائم سيكون سارياً أيضاً في حال فقدان الشخص أهليته القانونية، بحيث يمكن في الأمور العينية التي جرى تعريفها في التوكيل أن يبدأ الموكَّل أداء وظيفته بدل تعيين وصيّ
لمزيد من المعلومات، راجعوا الموقع الحكومي للخدمات والمعلومات


التوكيل الدائم هو مستند قانوني يتيح لكل شخص بالغ (فوق سن 18)، يفهم معنى التوكيل ونتائجه، أن يحدد كيف وعلى يد من ستُعالَج شؤونه مستقبلاً عندما لا يكون بمقدوره معالجتها بنفسه، مثلاً في أعقاب مرض شيخوخة (كالخرف)، محدودية عقلية، محدودية نفسية وما شابه ذلك.

  • الهدف من التوكيل هو تمكين الشخص من وضع إتخاذ القرارات المتعلقة بشؤونه في يد شخص واحد أو أكثر يثق بهم (الموكَّلين). للمعلومات المفصّلة حول صلاحيات الموكَّل والشروط التي تسري عليه، راجعوا الموكَّل بتوكيل دائم.
  • قد يكون التوكيل الدائم في شؤون شخصية (بما فيها الطبية) أو بشؤون الأملاك أو في كليهما، ودخوله حيّز السريان يخص فقط المجالات المذكورة فيه بوضوح:
    • يتطرق التوكيل الدائم في الشؤون الشخصية لرفاهية الشخص، حاجاته اليومية، مكان سكنه، صحته، أموره الجسدية والنفسية أو الإجتماعية. قد تشمل الشؤون الشخصية الأمور الطبية أيضاً، لكن بالإمكان إجراء "توكيل دائم طبي" منفصل يتطرق فقط للأمور الطبية. لمزيد من المعلومات، راجعوا توكيل للعلاج الطبي.
    • يتطرق التوكيل الدائم في شؤون الأملاك لمعالجة عموم ممتلكات الشخص، أمواله والتزاماته.
  • يستطيع الشخص الذي يقوم بالتوكيل أن يحدد بشكل عام أن الموكَّل هو الشخص المخوَّل باتخاذ القرارات المستقبلية بأسمه، وأن يترك للموكَّل الإعتماد على كامل سلطته التقديرية بخصوص فحوى القرارات، أو أنه يستطيع تفصيل ما هي رغبته بخصوص فحوى القرارات التي ستُتخذ في مختلف المواضيع، وذلك بواسطة تحديد "توجيهات مسبقة".
مثال
  • يستطيع الشخص الذي يقوم بالتوكيل أن يحدد بخصوص شؤونه الشخصية الطبية نوع أو هوية المعالِج المفضل لديه.
  • يستطيع الشخص الذي يقوم بالتوكيل أن يحدد بخصوص شؤونه الشخصية أن يكون مكان سكنه مستقبلاً في بيته، وأن يتم ترتيب انتقاله لإطار خارج منزله بظروف معيّنة فقط.
  • يستطيع الشخص الذي يقوم بالتوكيل أن يحدد في إطار معالجة شؤونه المتعلقة بالممتلكات أن يبيع الموكَّل أو يؤجّر بيته عند حصول ظروف معيّنة أو توجيهه كي يستثمر أمواله بطريقة معيّنة.
  • يجب أن يوافق الموكَّل على تعيينه من قبل الموكِّل ولا يمكن إجباره على أن يكون موكَّلاً.
  • يمكن تعيين نفس الموكَّل عن جميع الشؤون المرغوب بها، لكن يمكن أيضاً تعيين عدد من الموكَّلين.
  • يمكن اتخاذ قرار تعيين موكَّل بديل بحال لم يكن الموكَّل الأول يريد ذلك أو لا يستطيع التصرف.
  • يمكن تحديد ما إذا كان على الموكَّلين العمل معاً أو بشكل منفصل، ما حجم صلاحيات ومسؤولية كل منهم وأيضاً من يحسم بحال وقوع خلاف فيما بينهم.
  • يجب على الموكَّل أن يعمل وفق توجيهات الشخص الذي أجرى التوكيل، لكن إذا كان التوجيه غير قابل للتنفيذ، غير قانوني أو أن تنفيذه قد يضر شخصاً ما بشكل شديد – يُحظر على الموكَّل العمل بموجبه، ويجوز له التوجه للمحكمة بغية الحصول على التعليمات.
  • يجوز للشخص الموكِّل تحديد "أشخاص معروفين"، كي يحصلوا على معلومات أو تقارير من الموكَّل عن القرارات التي اتخذها أو الأفعال التي قام بها ، أو تحديد أن يقوم الوصي العام بالإشراف على عمل الموكَّل.

من هو صاحب الحق؟

  • كل من يرغب أن يحدد مسبقاً من سيتخذ بأسمه القرارات مستقبلاً أو ما هي القرارات التي ستُتخذ بأسمه مستقبلاً عندما لن يكون بمقدوره اتخاذها بنفسه.
  • هذا الإستحقاق مشروط بأن يكون ذلك الشخص مدركاً معنى إعطاء التوكيل الدائم، ما هي أهدافه وما هي نتائجه. (إن كان الحديث عن ذي محدودية، القصد أن يكون قادراً على فهم ذلك مع إعطاء الملاءمات المطلوبة بما يتناسب ووضعه).

الشؤون التي يجب أو يمكن شملها في التوكيل الدائم

  • يفصّل الموكِّل في االتوكيل بأي شأن مخوّل الموكَّل أن يتصرف بأسمه (شؤون الأملاك، شؤون شخصية لا تشمل الشؤون الطبية، والشؤون الطبية).
  • بالإضافة، يستطيع الشخص تضمين التوكيل توجيهات مسبقة لحين دخول التوكيل حيّز السريان ولحين إنتهاء السريان.
  • يجوز للشخص أن يحدد في التوكيل تعليمات حول انتهاء سريانه، خاصة موعد أنتهاء السريان، حتى لو لم يُفعّل بعد.
مثال
يستطيع الشخص أن يأمر بأن يكون التوكيل الدائم لمدة 5 سنوات وبعدها، يزول سريان المفعول.
  • يجوز للشخص الموكِّل أن يذكر في التوكيل الدائم شخصاً واحداً أو أكثر (المسمى "شخص مُطّلع")، كي يحصل/وا على معلومات أو تقارير من الموكَّل عن القرارات التي اتخذها أو الأفعال التي قام بها وتتعلق بالمواضيع المطروحة في التوكيل، ويجوز له أيضاً أن يحدد بأن يقوم الموكَّل بتقديم تقرير عمّا قام به للوصي العام.
    • لا يمكن إختيار قريب عائلة للموكَّل لمثل هذا التبليغ، إلاّ إذا كان الموكَّل هو قريب عائلة الشخص الموكِّل.
    • بإمكان "الشخص المطّلع" أن يطلب من الموكَّل معلومات عن القرارات التي اتخذها وعمّا فعل بخصوص المواضيع المطروحة في التوكيل.
  • هناك أفعال يجب شملها بوضوح في التوكيل الدائم، وهناك أفعال مجرد ذكرها يُلزم مصادقة المحكمة لتحقيقها، وأخرى حتى لو ذُكرت في التوكيل لا يمكن تحقيقها. لمزيد من المعلوات، راجعوا صفحة قيود على صلاحية الموكّل في التوكيل المستمر


عملية تحصيل الحق

دخول التوكيل الدائم حيّز السريان

شروط دخول السريان

  • يكون دخول التوكيل الدائم حيّز السريان حينما لا يعود الشخص الموكِّل قادراً على فهم الأمر الذي من أجله أُعطي التوكيل.
  • إذا حدد الشخص الموكِّل (ذلك الذي قام بالتوكيل) وبشكل واضح ضمن التوكيل، شروطاً معيّنة، يؤدي حصولها إلى سريان مفعول التوكيل، فبمجرد حصول هذه الشروط سيدخل التوكيل حيّز السريان.
    • الشخص الذي يقوم بالتوكيل، لا يجوز له تحديد ما إذا كان التوكيل يدخل حيّز السريان وفق قرار من الموكَّل فقط.
    • الشخص الذي يقوم بالتوكيل، يستطيع أن يحدد أن قرار دخول التوكيل حيّز السريان يتم بالتشارك من قبل الموكَّل مع زوجته أو أولاده، الذين يستطيعون تمييز أنه في وضعه الحالي لم يعد قادراً على فهم الأمر الذي من أجله أُعطي التوكيل الدائم.
    • الشخص الذي يقوم بالتوكيل، يستطيع أن يحدد كشرط حدوث أمر معيّن، مثل، دخوله العلاج النفسي في المستشفيات.
  • إذا لم يتطرق الشخص الذي يقوم بالتوكيل إلى ذلك في التوكيل الدائم بشكل واضح – يدخل التوكيل الدائم حيّز السريان وفق رأي خبير طبي، يُظهر أن الشخص الذي قام بالتوكيل غير قادر على فهم الأمر الذي من أجله أُعطي التوكيل الدائم.
  • هام: لا يمكن لمجرد سريان التوكيل الدائم أن يمس الأهلية القانونية للشخص المعيِّن.

الإبلاغ بدخول السريان

  • على الموكَّل أن يبلغ الأشخاص "المطلعين" بتوفر شروط دخول التوكيل حيّز السريان، ومن ثم يبلغ الوصي العام بدخول التوكيل حيّز السريان.
  • إذا كان الشخص يقطن بشكل دائم عند أحد الأقارب أو في مؤسسة ما – على الموكِّل أن يبلغ القريب أو مدير المؤسسة حيث يقطن الشخص.
  • يرسل الوصي العام للموكَّل مكتوب مصادقة أو رفض على بلاغ دخول السريان، ويرسل أيضاً مكتوباً للمعيِّن وللشخص المطلع بما يتلاءم.
  • يجب أن يحمل مستند التوكيل الدائم توقيع الوصي العام ويُذكر فيه تاريخ إيداعه وتاريخ دخوله حيّز السريان.

تحقيق التوكيل الذي دخل حيّز السريان

  • يجوز للموكَّل العمل بموجب الصلاحيات المحددة في التوكيل الدائم وإبراز مستند التوكيل وفيه مصادقة الوصي العام وتاريخ دخوله حيّز السريان، أمام كل من يطلب ذلك.
  • يجب إحترام المستند من قبل الهيئات ذات الصلة بالمجالات المعرّفة في التوكيل (كهيئات مالية أو جهات طبية).

إنتهاء سريان التوكيل الدائم

  • ينتهي سريان التوكيل الدائم بتوفر أحد الأوضاع التالية:
    • تحقق شرط معيّن حدده الشخص في التوكيل.
    • وفاة الموكِّل أو الموكَّل.
    • طرأ تغيير على وضع الموكَّل بحيث لم يعد يستوفي الشروط المطلوبة (لتفصيل الشروط، راجعوا المادة وكيل لتوكيل مستمر).
    • تم تعيين الموكَّل لأنه صاحب مهنة وقد سُحبت رخصته.
    • أبلغ الموكَّل خطياً الموكِّل (أو شريك حياته) أنه غير معني بمواصلة كونه موكَّلاً.
    • كان الموكَّل شريك حياة الموكِّل وقد انفضّ عقد زواجهما (إلاّ إذا ذُكر غير ذلك وبوضوح في التوكيل).
    • كان الموكَّل زوجاً/ة بالمساكنة للموكِّل ولم يعد يدير معه/ا منزلاً مشتركاً لأنهما ينويان تفكيك الحياة الأسرية بشكل دائم.
  • يجب تسليم الوصي العام رسالة تبلغه بانتهاء سريان التوكيل:
    • بحال لم يدخل التوكيل حيّز السريان بعد – يتوجب على الشخص الموكِّل (الشخص الذي قام بالتوكيل) إبلاغ الوصي العام بانتهاء سريانه.
    • بحال دخل التوكيل حيّز السريان - يتوجب على الشخص الموكَّل إبلاغ الوصي العام بانتهاء سريانه.
  • بالإضافة، يستطيع الموكِّل إلغاء التوكيل لأي سبب كان ما دام لم يدخل حيّز السريان بعد. بحال دخل التوكيل حيّز السريان، يجوز للموكِّل وكذلك أقاربه وأصدقائه التوجه للمحكمة وطلب إلغاء التوكيل، وذلك إذا كانت هناك ظروف خاصة متعلقة بأداء الموكَّل أو بظروف إجراء التوكيل. لمزيد من المعلومات، راجعوا الغاء توكيل مستمر.

من المهمّ أن تعرف

  • من أجل دخول التوكيل الدائم حيّز السريان، لا لزوم لأن يفقد الشخص أهليته القانونية، لكن وبالتأكيد يمكن تحديد أن يسري التوكيل الدائم أيضاً في مثل هذه الحالة، وعندها، يمكن دخول الموكَّل لأداء دوره بدل تعيين وصيّ في الأمور العينية المعرّفة في التوكيل الدائم.
  • الشخص المعني بتحديد تعليمات مسبقة في حال كانت هناك حاجة لتعيين وصيّ، يستطيع إجراء مستند إعطاء توجيهات مسبقة، يمكنه عبرها مثلاً أن يحدد مسبقاً من سيكون الوصي عليه مستقبلاً (إذا ما كانت هناك حاجة لذلك)، وكذلك تفصيل القرارات المستقبلية التي ستُتخذ بأسمه أو الأفعال التي ستُمارَس بأسمه من قبل الوصي الذي سيُعيّن عليه. لمزيد من المعلومات، راجعوا منح تعليمات قبل تعيين وصي.
  • بالإضافة، لدى الشخص الراغب في الإستعداد لمرحلة مستقبلية يستصعب فيها إتخاذ القرارات بنفسه، حتى لو لم يودِع توكيلاً دائماً أو لن يُعيَّن عليه وصي، إمكانية أخرى وهي تعيين شخص (بشكل رسمي) يساعده على اتخاذ القرارات لكن لا يقررها بدله. لمزيد من المعلومات، راجعوا داعم قرارات.

جهات حكوميّة

الجهة الحكومية موقع الانترنت حقوق ومجالات أخرى
وزارة الصحة

صوت الصحة - مركز خدمات هاتفي من قبل وزارة الصحة 5400*

السن المتقدم على موقع وزارة الصحة التأمين الصحي ومساعدة لمن يعانون من مشاكل طبية مختلفة بسبب الجيل
مركز 8840* - مركز توجهات الجمهور في وزارة المساواة الاجتماعية موقع وزارة المساواة الاجتماعية مركز 8840* لمواطنين مسنين من قبل وزارة المساواة الاجتماعية هي عنوان مركزي لمعالجة توجهات المواطنين المسنين، لمنح معلومات عامة حول الحقوق، الخدمات والمكافات التي يحصل عليها جمهور المواطنين المسنين وللمساعدة بتحصيل الحقوق.
وحدة النّخبة- مركز تحصيل حقوق للمواطنين المسنّين في المستشفيات موقع وزارة المساواة الاجتماعية مركز حقوق صحية للمواطنين المسنين، لمساعدة مواطنين مسنين وأبناء عائلاتهم في تحصيل الحقوق لمن يمكث للعلاج، خلال فترة المكوث للعلاج في المشفى.
مركز 6050* - مؤسسة التأمين الوطني حقوق في الجيل الثالث على موقع مؤسسة التأمين الوطني أحقية لمخصصات مختلفة حسب الجيل والوضع الاقتصادي
مركز 9696* - خدمة استشارية للمسن - المركز الهاتفي حقوق في الجيل الثالث على موقع مؤسسة التأمين الوطني مساعدة من قبل خدمة استشارية للمسن والمركز الهاتفي مجاناً للمسنين وعائلاتهم
وزارة العمل، الرفاه والخدمات الإجتماعية

"شيل- שי"ל" - خدمات الاستشارة للمواطن- مركز هاتفي: 118

مواطنين مسنين على موقع وزارة الرفاه والخدمات الاجتماعية تمويل سكن في إطار مؤسساتي لمسنين مستقلين ومنهكين ومنح خدمات مختلفة في إطار المجتمع والرفاه


تشريعات وإجراءات

توسُّع ونشرات