مقدمة:
السلطات المحلية مسؤولة عن تنظيم السفريات للأطفال ذوي الاحتياجات الخاصة إلى المؤسسة التعليمية التي يتعلمون فيها (مؤسسة تعليم خاص أو مؤسسة تعليم عادي)
يتم تمويل السفريات من قبل الدولة- يتم إعفاء الوالدين من أية مساهمة مالية
في حالات معينة، يمكن أيضًا منح الاستحقاق لمُرافق في السفريات
لمعلومات اضافية راجعوا بوابة أولياء أمور أطفال ذوي احتياجات خاصة على موقع وزارة التربية والتعليم
بموجب أنظمة الأمان في نقل الأطفال مع إعاقة (القواعد والاختبارات لاستحقاق السفريات والمرافقة)، يحق للأطفال الذين حصلوا على استحقاق التعليم الخاص السفر من منازلهم إلى المؤسسة التعليمية والعودة. في بعض الحالات ، يمكن أيضًا منح الاستحقاق لمرافق في السفر.
- السلطة المحلية التي يسكن في منطقة نفوذها الطفل، مسؤولة عن تنظيم السفريات ووزارة التربية والتعليم تشارك في التمويل.
- بموجب منشور مدير عام وزارة التربية والتعليم 2018/4، السفريات مخصصة لجلب الطلاب بشكل يومي ووفقًا للبرنامج الرسمي.
- الحق في السفريات يسري أيضًا خلال أيام النشاطات التي قررتها المدرسة خلال العطلة الصيفية وخلال عطل الأعياد (راجعوا البند الفرعي 9 في بند 1.2-34 لـمنشور التعليمات الدائمة س د/5(أ)- تمديد السنة الدراسية - برنامج تفعيل أطر التعليم الخاص أثناء الإجازات.
- عندما تقوم سلطة محلية بترتيب سفريات لما لا يقل عن 5 أطفال ذوي إعاقة (على الأقل)، يجب أن يتم نقلهم بسيارة امنة التي تتماشى مع نوع الإعاقة.
- إذا توجّب على السلطة المحلية ترتيب سفريات لأقل من 5 أطفال ذوي إعاقة، عليها الاتصال بسلطة محلية قريبة لغرض السفريات المشتركة في سيارة آمنة. إذا لم تكن هناك سلطة محلية كهذه، باستطاعة السلطة المحلية ترتيب سفريات للطلاب في سيارة غير آمنة، بشرط ألا يؤدي شكل الجلوس أو الاستلقاء في السيارة إلى المس بصحتهم أو سلامتهم.
من هو صاحب الحق؟
- حسب منشور المدير العام لوزارة التربية والتعليم، يتم تحديد الاستحقاق لطلاب التعليم الخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 3-21، بموجب قرار :
- لجنة التنسيب (تشمل لجنة الاستئناف)
- لجنة الإدراج
- لجنة دمج
- الأطفال الذين تمت الموافقة على تنسيبهم في التعليم الخاص مستحقون أيضًا بدون بحث في لجنة التنسيب.
- بموجب انظمة السفريات الآمنة للاطفال المعاقين (القواعد والاختبارات للاستحقاق للنقل والمرافقة)، الطلاب مستحقون للنقل سواء كانوا يتعلمون في مؤسسة تعليمية خاصة أو يتعلمون في مؤسسة تعليمية عادية.
مسافات السفر
- الطلاب ذوي الإعاقات التالية، مستحقون للنقل بغض النظر عن مسافة السفر:
- طلاب مع شلل دماغي أو إعاقات فيزيولوجية بالغة
- طلاب مع توحد / PDD
- طلاب مع اضطرابات نفسية بالغة
- طلاب مع الإعاقة العقلية التطورية من الأنواع التالية:
- متوسط متعدد الإشكالات
- متوسط مركّب
- بالغ / عميق / تمريضي
- الطلاب الصم وثقيلو السمع
- الطلاب المكفوفون وذوو الإعاقات البصرية
- طلاب التعليم الخاص الذين يعانون من إعاقات أخرى مستحقون للنقل لنفس المسافات التي حددت في القواعد بالنسبة لطلاب التعليم العادي.
وجهات السفريات الأخرى
- بموجب أنظمة السير الآمن للأطفال المعاقين (قواعد واختبارات للاستحقاق للنقل الآمن والمرافقة)، 1995، يشمل الاستحقاق أيضا السفريات إلى التعليم الإضافي الذي يشكل جزءا لا يتجزأ من البرنامج التعليمي الذي يجري في مؤسسة تعليمية يدرس فيها الطفل، مثل: مزرعة زراعية، مركز بحري، مركز تكنولوجي مهني، مدرسة للأطفال الموهوبين، إلخ.
- لا يشمل الاستحقاق نقل الطلاب للعلاجات الطبية،الطبية المساندة،التأهيلية وغيرها.
- لا تشارك وزارة التربية والتعليم في مصاريف السفريات الإضافية التي يتطلبها مكوث طلاب التعليم الخاص في النويديات، مرافق رعاية الطفل في ساعات الظُهر وما إلى ذلك، وتمديد إطار تعليمهم. إذا كان الحديث عن نويديات وزارة الرفاه للطلاب مع إعاقات عقلية تطورية - متوسطة او بالغة، تقوم السلطة المحلية بالسفريات والتمويل مرتب بواسطة وزارة الرفاه باشتراك وزارة التربية والتعليم.
عملية تحصيل الحق
- يجب التوجه إلى قسم المعارف في السلطة المحلية.
- تتم المصادقة على نقل الطالب على أساس قرار لجنة الإدراج التي تعمل في السلطة المحلية التي يسكن في حدودها الطالب.
- تتم المصادقة على نقل الطالب الذي اجتاز لجنة دمج مؤسساتية على أساس قرار لجنة الدمج.
علاج مشاكل وحالات استثنائية
- في حال وجود مشكلة في موضوع السفريات، يمكن التوجه للجهات التالية:
- مدير قسم المعارف في السلطة المحلية أو مدير قسم السفريات (إذا كان هنالك قسم كهذا).
- توجهات وشكاوى الجمهور في وزارة التربية والتعليم.
- السيد مدير شعبة السفريات والمشتريات في وزارة التربية والتعليم:
- هاتف 5603359-02
- بريد إلكتروني dudule@education.gov.il
- يحق للسلطة المحلية المعنية بالحصول على مشاركة من وزارة التربية والتعليم في الحالات التي تتجاوز فيها قواعد الاستحقاق أن تتوجه إلى لجنة السفريات المركزية.
- يتم تحويل الطلب من السلطة المحلية، بواسطة اللجنة اللوائية، إلى مدير قسم السفريات والمشتريات، الذي يقوم ببحث الطلب في إطار لجنة السفريات المركزية.
من المهمّ أن تعرف
- في أعقاب التوجه الى محكمة العدل العليا في يوليو/ تموز 2017, أعلنت الدولة أن شركات السفريات ملزمة، اعتبارًا من العام الدراسي 2017-2018، بالسفر "حتى عبر طرق ذات رسوم"، (مثل شارع 6) إذا كان ذلك يختصر الطريق.
أحكام قضائية
منظمات الدعم والمساعدة
جهات حكوميّة
- السلطات المحلية
- مدير قسم التطوير شعبة أ في وزارة التربية والتعليم
تشريعات وإجراءات
- قانون التعليم الخاص
- قانون السفريات الآمنة للأولاد والأطفال ذوي الإعاقات
- أنظمة السفريات الآمنة للأطفال المعاقين (مواصفات السيارات الآمنة)، 1995
- أنظمة السفريات الآمنة للأطفال المعاقين (قواعد واختبارات لاستحقاق السفريات الآمنة والمرافقة)، 1995 (في موقع نيفو).
- منشور مدير عام وزارة التربية والتعليم 2018 من يوم 03.12.2018 - سفريات أطفال الى مؤسسات تعليم رسمية.
توسُّع ونشرات
- عمل لجنة فحص ترتيبات السفريات في التعليم الخاص - تقرير مركز الأبحاث والمعلومات في الكنيست
- السفريات والمرافقة في موقع ايلوت
- بلاغ الدولة إلى محكمة العدل العليا بالنسبة لتمويل السفريات عبر الطرق ذات الرسوم - بتاريخ 03.07.2017.
- إعلان وزارة التربية والتعليم بشأن الأحقية للنقل بدون علاقة في المسافة والبعد للطلاب مع إعاقة عقلية تطورية خفيفة.