يحق للمصالح التجاريّة الواقعة في البلدات النائيّة الحصول على تعويض عن الخسائر أو عدم الربح نتيجة للوضع الأمنيّ يشمل أيضًا تعويضًا للمشغّل عن دفع أجر للعاملين الذين تغيّبوا عن عملهم بسبب تعليمات قيادة الجبهة الداخليّة
في قطاعات معيّنة، يكون استحقاق التعويضات مشروطًا بوقف نشاط المصلحة التجاريّة بشكل كامل لفترة معيّنة في أعقاب القيود التي فرضتها قيادة الجبهة الداخليّة
يمكن الاستعانة بآلة المحاكاة الحاسبة لسلطة الضرائب لفحص الاستحقاق للتعويضات في كل واحد من المسارات
للمعلومات الرسميّة، راجعوا موقع سلطة الضرائب
أصحاب المصالح التجاريّة الواقعة في بلدة نائيّة، كالمفصّل في المادة 35 من القانون، يستحقون الحصول على تعويضات عن خسارة أو عدم ربح نتيجة للوضع الأمني، بما في ذلك تعويض عن دفع أجر للعاملين الذين تغيّبوا عن عملهم في أعقاب توجيهات قيادة الجبهة الداخليّة (ضرر غير مباشر).
- دفع التعويضات عن الضرر غير المباشر للمصالح التجاريّة الواقعة في بلدة نائية يُدعى "المسار الأحمر".
من هو صاحب الحق؟
- أصحاب المصالح التجاريّة الذين يستوفون الشروط التالية:
- المصلحة التجاريّة تقع في بلدة نائيّة كالمفصّل في المادة 35 من القانون.
- أثبت أصحاب المصالح التجاريّة وجود علاقة سببيّة بين الضرر الذي لحق بهم وبين العمليات الحربيّة أو العدائيّة، وحجم الضرر.
- في قطاعات معيّنة، يكون استحقاق التعويضات مشروطًا بوقف نشاط المصلحة التجاريّة بشكل كامل في أعقاب قيود فرضتها قيادة الجبهة الداخليّة للفترات التالية:
- في الصناعة- الحصول على التعويض مشروط بوقف الإنتاج لمدة 24 ساعة على الأقل (باستثناء التعويض عن الضرر الناتج عن المواد التي فسدت).
- في التجارة والخدمات- الحصول على التعويض مشروط بوقف النشاط لأكثر من أسبوع.
- في المطاعم، المقاهي، الحانات وخدمات الإطعام- الحصول على التعويض مشروط بوقف النشاط لأكثر من 24 ساعة (باستثناء التعويض عن الضرر الناتج عن مواد خام فسدت).
- في قاعات الأفراح، متنزّهات المناسبات أو المؤسّسات الثقافيّة والترفيهيّة (مثل: صالات السينما، الحفلات الموسيقيّة، العروض)- الحصول على التعويض مشروط بوقف النشاط لأكثر من 24 ساعة (باستثناء التعويض الناتج عن إلغاء برنامج بسبب قيود فرضتها قيادة الجبهة الداخليّة).
- وقف النشاط لمدة 24 ساعة أو أسبوع لا يجب أن يكون بالضرورة متواصلًا. يكفي أن يكون النشاط قد أوقِفَ تراكميًا لمدة 24 ساعة أو أسبوع في الأيام الـ 30 الأخيرة التي سبقت تقديم طلب التعويض، حسب مقتضى الحال.
لِمن لا يحق الحصول على تعويض
- إذا وقع الضرر لأنّ صاحب المصلحة تصرّف بإهمال أو خلافًا للقانون، لا يحق له الحصول على تعويض.
حجم التعويض
- إذا لحق الضرر بالمشغّل (باستثناء الدولة وجهة مموّلة) بسبب دفع أجر للعاملين الذين تغيّبوا عن العمل في أعقاب توجيهات قيادة الجبهة الداخليّة، يكون التعويض بقيمة الأجر اليوميّ الذي دفعه المشغّل للعامل عن يوم الغياب، حتى مبلغ محدّد:
- قيمة الأجر اليومي للعامل هي أجر العمل العاديّ للعامل (بدون إضافات، مثل الساعات الإضافيّة) حسب متوسّط الأجر في الأشهر الـ 3 الأخيرة التي سبقت الشهر الذي وقع فيه الضرر، ولا تقل عن الحد الأدنى للأجور. إذا بدأ العامل بالعمل فقط خلال الأشهر الـ 3 التي سبقت الشهر الذي وقع فيه الضرر، يُحسب أجر العمل اليوميّ حسب متوسّط الأجر في الشهر الماضي.
- إذا تغيّب العمل عن عمله فقط في جزء من اليوم بناءً على توجيهات قوات الأمن، يكون مبلغ التعويض مساويًا للجزء النسبيّ من قيمة الأجر اليومي للعامل وفقًا للنسبة بين ساعات عمله الفعليّة وساعات عمله العاديّة.
- في سائر الأماكن، يكون التعويض بحجم الضرر الفعليّ، كما أثبت صاحب المصلحة.
عملية تحصيل الحق
- أصحاب المصالح في البلدات الحدودية التي تم إخلاؤها وفق قرار الحكومة عقب حرب السيوف الحديدية ويستوفون شروط الأحقية، يستطيعون تقديم الطلب خلال 3 أشهر منذ نهاية الحرب.
- طريقة حساب الضرر المزعوم، بما في ذلك ذكر المصروفات التي يتم توفيرها في قائمة إكسل.
- تقرير الربح والخسارة للسنة التي وقع فيها الضرر والسنة التي سبقتها.
- مستندات تدعم الضرر المزعوم.
- وصف الظروف التي أدّت إلى وقوع الضرر ووجود علاقة سببيّة بين وقوع الضرر والوضع الأمنيّ.
- نوع وحجم الضرر.
- القرار بخصوص استحقاق تعويض وحجم التعويض يرسل إلى مقدّم الطلب خلال 6 أشهر من موعد تقديم الطلب.
- إذا اكتشفت حقائق جديدة أو خطأ ما، يجوز لسلطة الضرائب تعديل القرار خلال 4 سنوات من يوم صدوره.
- إذا اتضح أنّه دُفِعت لصاحب المصلحة تعويضات أعلى من المبلغ المستحق له، عليه إعادة المبلغ الفائض خلال 90 يومًا من موعد استلامه طلب الاسترجاع.
- تُدفع التعويضات لمقدّم الطلب خلال 30 يومًا من موعد صدور القرار، مباشرة إلى حساب البنك المسجّل في استمارة الدعوى، بعد أن تخصم منها السُلفة التي دُفعت (إن دفعت)، ضريبة الدخل والحجوزات (إن وجدت).
اعتراض واستئناف على قرار سلطة الضرائب
- بالإمكان تقديم استئناف على مبلغ التعويضات الذي تمّت المصادقة عليه من يوم استلام القرار.
- يجب تقديم الاستئناف خطيًا إلى لجنة الاستئنافات في موضوع أضرار الحرب والأضرار غير المباشرة.
- نُشرَت على موقع سلطة الضرائب، استمارة يمكنكم بواسطتها تقديم الاستئناف (الاستمارة هي مجرد نموذج مقترح).
- يجب تقديم الاستئناف بـ 4 نسخ، وإرفاق استمارة دعوى التعويضات وجميع المستندات المطلوبة لفحص صحة الادعاءات المفصّلة في الاستئناف.
- يجوز لمقدّم الاستئناف أن يمثّل نفسه في إجراء الاستئناف، أو أن يكون ممثّلًا من قبل محامٍ.
- يجوز للجنة الاستئنافات إلغاء، تقليل، قبول أو زيادة مبلغ التعويضات المحدّد لمقدّم الاستئناف.
- الاستئناف على قرار لجنة الاستئنافات يُعنى بالجانب القانونيّ فقط، ويقدّم خلال 30 يومًا إلى المحكمة المركزيّة.
- للتواصل والحصول على معلومات إضافيّة، بالإمكان التوجّه إلى سكرتيرة لجنة الاستئنافات
- على هاتف: 074-7617005 أو 074-7617030.
- عنوان البريد الإلكترونيّ: Ararim@taxes.gov.il.
الانتقال بين خطط التعويضات في حرب السيوف الحديدية
- ضمن خطط التعويضات لأصحاب المصالح الذين تعرّضوا لضرر عقب حرب السيوف الحديدية يوجد 3 مسارات: خطة تعويضات لكل المصالح في البلاد (منحة الاستمرارية التجارية)، خطة التعويضات لمصالح في "المنطقة الخاصة"، وخطة التعويضات لبلدات نائية (المسار الأحمر).
- المصالح التي تستوفي شروط الأحقية في مسار واحد أو أكثر يستحقون اختيار خطة تعويضات واحدة فقط.
- صاحب المصلحة الذي يستوفي شروط الأحقية في عدة مسارات تعويض وقام بتقديم طلب تعويضات في مسار محدد، يستحق الانتقال بين خطط التعويضات التي يستحقها والتقديم بشكل متأخر طلباً في مسار آخر، والذي يحل مكان الطلب الأصلي المقدّم وهذا بشرط استيفاء واحد من الشروط التالية:
- سلطة الضرائب لم تعطي قرارها بعد في طلب التعويضات المقدّمة في المسار الأصلي.
- تم اعطاء قرار في الطلب الأصلي، ولكن طلب الانتقال بين مسارات التعويض مقدّم قبل انقضاء موعد تقديم الاعتراض، أي قبل مرور 60 يوماً على يوم اعطاء قرار في الطلب.
كيف يتم تقديم طلب معدّل؟
- اذا لم يعطى قرار في الطلب الأصلي، يمكن تقديم طلب لالغاء الطلب الأصلي وتقديم طلب جديد ضمن المسار الجديد المطلوب.
- اذا تم اعطاء قرار في الطلب الأصلي، ولم تنقضي مهلة تقديم اعتراض، يمكن تقديم اعتراض وضمنه طلب الانتقال لمسار طلب آخر.
- عندما يتم بشكل لاحق طلب الانتقال للمسار الأحمر ولم تنقضي مهلة تقديم الاعتراض في الطلب الأصلي، يجب أن يطلب تطبيق الطلب في المسار الأحمر أيضاً على فترات سابقة ضمن الطلب الجديد المقدّم.
- لمعلومات رسمية راجعوا التوضيح حول الانتقال بين المسارات بعد تقديم طلب ضمن خطط السيوف الحديدية.
من المهمّ أن تعرف
- للمعلومات حول التسويات المحدّدة سابقًا لتعويض أصحاب المصالح التجاريّة عن ضرر غير مباشر لحق بهم بسبب الوضع الأمني، راجعوا:
- تعويضات لمصالح تضررت اقتصاديا من الوضع الأمني خلال عملية "الدرع والسهم" (أيار- مايو 2023).
- تعويض لأصحاب المصالح التجارية في قطاع الفندقة ودور الضيافة بسبب فقدان الدخل بسبب الوضع الأمني في شمال البلاد في نيسان-أبريل 2023.
- تعويضات للمصالح التجارية التي تضررت بشكل غير مباشر عقب عملية "بزوغ الفجر" (آب- أغسطس 2022).
- تعويضات لمصالح تعرضت لأضرار غير مباشرة خلال الوضع الأمني الخاص في الجبهة الداخلية (أيار- مايو 2021).
راجعوا كذلك
- حالة طوارئ وحالة خاصة في الجبهة الداخلية
- السيوف الحديديّة - حقوق في حالة الطوارئ
- تعويضات لمصالح تضررت اقتصاديا من الوضع الأمني خلال عملية "الدرع والسهم" (أيار- مايو 2023)
- تعويض لأصحاب المصالح التجارية في قطاع الفندقة ودور الضيافة بسبب فقدان الدخل بسبب الوضع الأمني في شمال البلاد في نيسان-أبريل 2023
- المصالح الصغيرة
الجهات المُساعِدة
المراكز الحكومية
| الإسم | موقع | البريد الإلكتروني | الهاتفالهاتف |
|---|---|---|---|
| قسم تأهيل أشخاص مع إعاقة في وزارة الأمن | موقع | ||
| ضريبة الأملاك | موقع | ||
| وزارة العدل - توجيه في مواضيع قانونية بسبب حالة الطوارئ | موقع | البريد الإلكتروني | |
| قيادة الجبهة الداخلية | موقع | ||
| مركز السيطرة القومي لرعاية عائلات المخطوفين والمفقودين | موقع | البريد الإلكتروني | |
| خط هاتفي طارئ للمصابين وللعائلات الثكلى (التأمين الوطني) | موقع | ||
| صوت الصحة (وزراة الصحة) | موقع | إستمارة توجّه |
مراجع قانونية ورسمية
تشريعات وإجراءات
- قانون ضريبة الأملاك وصندوق التعويضات، 1961 - المواد 35، 36(أ)، 65.
- أنظمة ضريبة الشراء وصندوق التعويضات (دفع تعويضات) (أضرار الحرب والضرر غير المباشر)، 1973