Человек может ходатайствовать о назначении помощника в принятии решений, который будет помогать ему получать и понимать информацию от различных органов, пользоваться своими правами и в принятии решений
Заявление следует подавать в суд по семейным делам
Помогающий в принятии решений не должен в принятии решений за человека, которому он назначен
Подача заявления связана с уплатой пошлины, как указано ниже
Официальную информацию см. на сайте Генерального опекуна

Общие сведения

Разъяснительное видео от Министерства юстиции по теме помощника при принятии решений











Человек может ходатайствовать о назначении ему помощника, который будет оказывать ему помощь в финансовых, имущественных или общих вопросах, согласно его выбору.

  • В отличие от опекуна, помогающий в принятии решений не принимает их за человека, которому назначен, а помогает ему получать информацию от различных органов, понимать её с разъяснением возможных альтернатив и в принятии решений в соответствии с его взглядами и желаниями.

Кому можно назначить помогающего в принятии решений?

  • Можно назначить помогающего в принятии решений для человека, который отвечает всем следующим условиям:
    1. Он совершеннолетний (старше 18 лет), который способен в принятии решений по своим делам самостоятельно при условии получения поддержки.
    2. Он может выражать свою волю.
    3. Он согласен на назначение ему помогающего в принятии решений.

Кто может быть назначен помогающим в принятии решений?

Общие условия

  • Можно назначить человека помогающим в принятии решений, если он отвечает всем следующим условиям:
    1. Он совершеннолетний (старше 18 лет), постоянно и на законных основаниях проживающий в Израиле
    2. Человек, ходатайствующий о назначении помощника в принятии решений, заинтересован в его назначении
    3. Он дал согласие выполнять роль помощника в принятии решений.
    4. Ему не назначен опекун.
    5. Не вступила в силу непрерывная доверенность в его отношении.
    6. Он не находится в конфликте интересов и не состоит в отношениях зависимости с лицом, принимающим решения (для которого будет назначен), которые, по мнению суда, могут существенно помешать оказанию поддержки.
    7. Он не работает профессиональным опекуном и не работает в корпорации опекунства.
Обратите внимание
Если лицо уже выполняет роль помощника в принятии решений для другого человека по тем же вопросам, которые указаны в текущем запросе (например, имущественным), об этом необходимо сообщить суду в заявлении о назначении.

Помогающий в принятии решений для близкого

  • Помогающий в принятии решений для близкого - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений для члена своей семьи или близкого друга.
  • Можно назначить лицо помогающим в принятии решений для близкого, если в дополнение к общим условиям:
    1. Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 5 человек.
    2. Ему не назначен опекун и не вступила в силу постоянная доверенность, подписанная им по вопросам, в которых он будет назначен помощником.
  • После назначения помощник в принятии решений для близкого должен принять участие в координационной встрече, которую проведёт Генеральный опекун, Комиссия по равенству прав для людей с ограниченными возможностями или уполномоченное ими лицо. При возможности на встрече присутствует и человек, принимающий решения

Помогающий в принятии решений-волонтер

  • Помогающий в принятии решений-волонтер - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений бесплатно для того, кто не является членом его семьи или с кем у него нет предварительного знакомства.
  • На должность помогающего в принятии решений-волонтера может быть назначен тот, кто в дополнение к общим условиям отвечает всем следующим условиям:
    1. Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 5 человек.
    2. Он не был осужден за преступление, которое по своей сущности, тяжести или обстоятельствам делает его непригодным для роли помогающего.
    3. Он прошёл программу профессиональной подготовки объёмом около 5 часов, проводимую от имени Генерального опекуна и предназначенную для волонтёров, помогающих в принятии решений.
    4. Он обязался пройти 6 практических тренировочных встреч с Генеральным опекуном, включающих индивидуальное или групповое сопровождение, рекомендации по преодолению трудностей в роли помощника и инструктаж по использованию инструментов, адаптированных для лица, принимающего решения.
Обратите внимание
  • Помогающий-волонтёр должен начать практические тренировочные встречи в срок, близкий к дате его первого назначения, и завершить все 6 встреч в течение 18 месяцев.
  • Однако само назначение не прекращается только из-за того, что помощник в принятии решений не прошёл эти встречи полностью.

Профессиональный помогающий в принятии решений

  • Профессиональный помогающий в принятии решений - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений за плату.
  • На должность профессионального помогающего в принятии решений может быть назначен тот, кто в дополнение к общим условиям, упомянутым ранее, отвечает всем следующим условиям:
    1. Он имеет не менее 3 лет профессионального опыта работы с людьми с инвалидностью или пожилыми гражданами.
    2. Он успешно прошёл практическую подготовку объёмом не менее 40 часов, проведённую от имени Генерального опекуна
    3. Он обязался пройти 6 практических тренировочных встреч с Генеральным опекуном, включающих индивидуальное или групповое сопровождение, рекомендации по преодолению трудностей в роли помощника и инструктаж по использованию инструментов, адаптированных для лица, принимающего решения.
    4. Он внесён в базу данных профессиональных помощников в принятии решений, которую ведёт Генеральный опекун.
    5. Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 20 человек.
    6. Он не был осужден за преступление, которое по своей сущности, тяжести или обстоятельствам делает его непригодным для роли помогающего.
Обратите внимание
  • Профессиональный помогающий должен начать практические тренировочные встречи в срок, близкий к дате его первого назначения, и завершить все 6 встреч в течение 18 месяцев.
  • Однако само назначение не прекращается только из-за того, что помощник в принятии решений не прошёл эти встречи полностью

Поиск помогающего в принятии решений

  • Если в окружении человека нет никого, кто мог бы быть назначен помогающим в принятии решений для него, можно обратиться в Департамент Генерального опекуна за помощью в поиске подходящего лица.
  • Можно назначить профессионального помощника за плату из списка, опубликованного на сайте Генерального опекуна, или помощника-волонтёра из ассоциаций "МАРВА - Мозаика".
  • Люди, заинтересованные в назначении профессионального помогающего за плату, должны прибегнуть к списку таких специалистов.
  • Люди, заинтересованные в помогающем-волонтере, могут обратиться к:
    • Эйлону Берхфельду - национальный координатор и координатор центрального района. По электронной почте: elon-dm@mosaica.org.il.
    • Араве Хельман - координатор южного района и Иерусалима. По электронной почте: arava-dm@mosaica.org.il.
    • Сьюзен Найренс - координатор северного района. По электронной почте: susan-dm@mosaica.org.il.

Этапы процедуры

Информационная встреча

  • Перед подачей заявления о назначении помощника в принятии решений Генеральный опекун проведёт информационную встречу. В ней примут участие заявитель и человек, которого он указал для назначения помощником (если было подано ходатайство о конкретном человеке).
  • По окончании встречи выдаётся "подтверждение участия", которое необходимо приложить к заявлению о назначении. Для согласования встречи следует связаться с госпожой Оранит Дан, ответственным лицом за поддерживаемое принятие решений в отделе Генерального опекуна, по телефону: 055-6838798 или по электронной почте: .

Подача заявления о назначении

  • Заявление о назначении подаётся в суд самим лицом, заинтересованным в назначении помощника в принятии решений для себя, либо его представителем, и сопровождается аффидевитом.
  • Заявление должно быть подано в двух экземплярах в Суд по семейным делам.
  • Необходимо обратиться в Суд по семейным делам и получить квитанцию для оплаты пошлины за открытие дела в размере 554 шек. (по состоянию на 2025 год). Можно оплатить пошлину в суде (только кредитной картой) или в отделениях почты Израиля (возможно также наличными).
  • Чтобы убедиться в количестве экземпляров, которые нужно подать, рекомендуется позвонить перед подачей заявления в национальный информационный центр по телефону *3852 или 077-2703333.

Заполнение заявления о назначении

  • Подающий заявление должен подписать аффидевит в присутствии адвоката.
  • Необходимо подать соответствующее заявление в приложении к аффидевиту и необходимым документам, и указать, среди прочего, следующие детали:
    1. Данные лица, просящего о назначении ему помогающего в принятии решений (полное имя, номер удостоверения личности, контактные данные, адрес). Если заявление подается не самим лицом, должны быть указаны также данные подающего заявление.
    2. Данные предполагаемого помощника или помощников в принятии решений, включая полное имя, номер удостоверения личности, контактные данные и адрес. Обратите внимание: можно назначить разных помощников для разных вопросов.
    3. Тип помогающего в принятии решений - для близкого/волонтер/профессиональный.
    4. Связь между предполагаемым помощником в принятии решений и заявителем, а также информация о том, выполняет ли этот помощник уже такую роль для другого лица и по каким вопросам.
    5. Основания для назначения с указанием конкретных вопросов, по которым запрашивается поддержка.
    6. Запрашиваемая продолжительность назначения.
    7. Подробности о совместных банковских счетах заявителя с запрашиваемым помогающим или с другим лицом, совместном имуществе заявителя и помогающего, подробности о том, уполномочен ли помогающий по банковскому счету заявителя или получает ли он пособие от Битуах Леуми.
    8. Полномочия, которые заявитель хочет передать помощнику в принятии решений
    9. Заинтересован ли заявитель в участии в судебном заседании по вопросу назначения.
    10. Заявление заявителя о том, что он участвовал в информационной и координационной встрече, проведённой по вопросу назначения помощника в принятии решений.
    11. Подпись письма согласия лица или лиц, предлагаемых для назначения помощниками в принятии решений (прилагается в конце формы заявления).
  • Можно приложить профессиональные заключения, подтверждающие заявление, однако это не является обязательным.
Например
Образец заявления о назначении помогающего в принятии решений можно скачать здесь.

Документы, необходимые для заявления о назначении

  • К заявлению следует приложить следующие документы:
    1. Подтверждение участия в информационной встрече от Генерального опекуна.
    2. Письменное согласие кандидата на должность помощника в принятии решений.
    3. При назначении помощника-волонтёра или профессионального помощника, не включённого в реестр, следует приложить подтверждение о его профессиональной подготовке. Если речь идёт о профессиональном помощнике, необходимо также приложить подтверждение о пройденной практической подготовке и о его опыте работы с людьми с инвалидностью или пожилыми гражданами.
    4. Любой дополнительный документ, который заявитель желает приложить к заявлению.

Заседание и утверждение заявления

  • Суд может запросить отчет социального работника, если это необходимо по его мнению.
  • Заседание состоится в присутствии заявителя и лица, предлагающегося для назначения помощником в принятии решений, если только заявитель не попросил освободить его от явки в суд и эта просьба была удовлетворена.
  • Суд проверит, соответствует ли назначение интересам заявителя, и в частности убедится в отсутствии конфликта интересов между ним и помощником, а также в том, что лицо, принимающее решения, не подвергается эксплуатации со стороны помощника.
  • Суд утвердит назначение и в постановлении определит вопросы, полномочия и срок, на который назначается помощник в принятии решений.
Обратите внимание
Назначение заработной платы или возмещения расходов профессиональному помощнику в принятии решений или волонтёру, которые будут оплачиваться лицом, принимающим решения, либо членом его семьи, требует предварительного одобрения суда.

После назначения

  • После назначения помогающий в принятии решений должен действовать в соответствии с условиями, установленными в постановлении о назначении, и с согласия лица, принимающего решения.
  • Дополнительную информацию см. в разделе Роль и полномочия помогающего в принятии решений.

Полезно знать

  • Помощник в принятии решений и лицо, для которого он назначен, имеют право получать консультации и рекомендации в период поддержки через Генерального опекуна или его представителя.
    • Для получения разъяснений можно обратиться в национальный центр по вопросам "поддерживаемого принятия решений" по телефону: 055-6838798 или по электронной почте: .
  • Поддерживаемый может в любое время прекратить получение поддержки, уведомив помощника о своём нежелании продолжать её.
  • Существуют дополнительные правовые возможности, цель которых - помочь лицу подготовиться к будущей ситуации, когда он не сможет в принятии решений, такие как: предоставление непрерывной доверенности заранее уполномоченному по доверенности или предоставление предварительных указаний о назначении опекуна.
Смотрите также

Вспомогательные учреждения

Правительственные ведомства

Государственные ведомства Веб-сайт Права и сферы деятельности
Министерство юстиции- Генеральный опекун Генеральный опекун Надзор за действиями опекуна, включая получение отчетов от опекуна, цифровой курс обучения для опекунов, непрерывная доверенность и др.
Служба поддержки и информации Департамента по надзору за опекунами - Генеральный опекун Информация на сайте Министерства юстиции Ответы на запросы и вопросы по теме опекунства
Министерство юстиции- Управление по контролю за равенством прав для людей с ограниченными возможностями

Телефон: *6763

Комиссия по равным правам людей с ограниченными возможностями Помощь людям с ограниченными возможностями, их семьям и специалистам в этой сфере. На сайте Комиссии представлены законы, постановления, публикации и архитектурные чертежи, касающиеся людей с ограниченными возможностями.
Министерство юстиции - "Ответственный за "Поддержку принятия решений" при Генеральном опекуне, телефон055-6838798, электронная почта Генеральный опекун Предоставление информации и помощи по вопросам поддержки принятия решений
Министерство социального обеспечения и благосостояния

ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан

Пожилые граждане на сайте Министерства социального обеспечения Предоставление отчетов в суд в рамках рассмотрения ходатайства о назначении опекуна
*8840 - телефонный центр общественных обращений Министерства социального равенства Сайт Министерства социального равенства Горячая линия *8840 для пожилых граждан Министерства социального равенства является основным контактом для рассмотрения обращений пожилых граждан, предоставления информации о правах, услугах и льготах, полагающихся пожилым гражданам, и помощи в реализации их прав.
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах Сайт Министерства социального равенства Центр медицинских прав пожилых граждан для помощи пожилым гражданам и членам их семей в прояснении прав госпитализированного пациента во время пребывания в больнице

Официальные источники правовой информации

Законодательство и инструкции

Разъяснения и публикации