Человек может ходатайствовать о назначении помощника в принятии решений, который будет помогать ему получать и понимать информацию от различных органов, пользоваться своими правами и в принятии решений
Заявление следует подавать в суд по семейным делам
Помогающий в принятии решений не должен в принятии решений за человека, которому он назначен
Подача заявления связана с уплатой пошлины, как указано ниже
Официальную информацию см. на сайте Генерального опекуна
Общие сведения
Человек может ходатайствовать о назначении ему помощника, который будет оказывать ему помощь в финансовых, имущественных или общих вопросах, согласно его выбору.
- В отличие от опекуна, помогающий в принятии решений не принимает их за человека, которому назначен, а помогает ему получать информацию от различных органов, понимать её с разъяснением возможных альтернатив и в принятии решений в соответствии с его взглядами и желаниями.
Кому можно назначить помогающего в принятии решений?
- Можно назначить помогающего в принятии решений для человека, который отвечает всем следующим условиям:
- Он совершеннолетний (старше 18 лет), который способен в принятии решений по своим делам самостоятельно при условии получения поддержки.
- Он может выражать свою волю.
- Он согласен на назначение ему помогающего в принятии решений.
Кто может быть назначен помогающим в принятии решений?
- Каждый человек, желающий быть назначенным помогающим в принятии решений, должен соответствовать общим условиям (см. ниже).
- Кроме того, существуют специфические требования в соответствии с различными категориями помогающих в принятии решений, которые будут подробно описаны ниже (помогающий в принятии решений для близкого, помогающий в принятии решений-волонтер, профессиональный помогающий в принятии решений).
- В целом человек должен выбрать в своём близком окружении того, кому доверяет, для назначения помощником в принятии решений. Если подходящего человека нет, можно ходатайствовать о назначении помощника-волонтёра или профессионала.
Общие условия
- Можно назначить человека помогающим в принятии решений, если он отвечает всем следующим условиям:
- Он совершеннолетний (старше 18 лет), постоянно и на законных основаниях проживающий в Израиле
- Человек, ходатайствующий о назначении помощника в принятии решений, заинтересован в его назначении
- Он дал согласие выполнять роль помощника в принятии решений.
- Ему не назначен опекун.
- Не вступила в силу непрерывная доверенность в его отношении.
- Он не находится в конфликте интересов и не состоит в отношениях зависимости с лицом, принимающим решения (для которого будет назначен), которые, по мнению суда, могут существенно помешать оказанию поддержки.
- Он не работает профессиональным опекуном и не работает в корпорации опекунства.
Помогающий в принятии решений для близкого
- Помогающий в принятии решений для близкого - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений для члена своей семьи или близкого друга.
- Можно назначить лицо помогающим в принятии решений для близкого, если в дополнение к общим условиям:
- Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 5 человек.
- Ему не назначен опекун и не вступила в силу постоянная доверенность, подписанная им по вопросам, в которых он будет назначен помощником.
- После назначения помощник в принятии решений для близкого должен принять участие в координационной встрече, которую проведёт Генеральный опекун, Комиссия по равенству прав для людей с ограниченными возможностями или уполномоченное ими лицо. При возможности на встрече присутствует и человек, принимающий решения
Помогающий в принятии решений-волонтер
- Помогающий в принятии решений-волонтер - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений бесплатно для того, кто не является членом его семьи или с кем у него нет предварительного знакомства.
- На должность помогающего в принятии решений-волонтера может быть назначен тот, кто в дополнение к общим условиям отвечает всем следующим условиям:
- Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 5 человек.
- Он не был осужден за преступление, которое по своей сущности, тяжести или обстоятельствам делает его непригодным для роли помогающего.
- Он прошёл программу профессиональной подготовки объёмом около 5 часов, проводимую от имени Генерального опекуна и предназначенную для волонтёров, помогающих в принятии решений.
- Он обязался пройти 6 практических тренировочных встреч с Генеральным опекуном, включающих индивидуальное или групповое сопровождение, рекомендации по преодолению трудностей в роли помощника и инструктаж по использованию инструментов, адаптированных для лица, принимающего решения.
Профессиональный помогающий в принятии решений
- Профессиональный помогающий в принятии решений - это человек, который выполняет роль помощника в принятии решений за плату.
- На должность профессионального помогающего в принятии решений может быть назначен тот, кто в дополнение к общим условиям, упомянутым ранее, отвечает всем следующим условиям:
- Он имеет не менее 3 лет профессионального опыта работы с людьми с инвалидностью или пожилыми гражданами.
- Он успешно прошёл практическую подготовку объёмом не менее 40 часов, проведённую от имени Генерального опекуна
- Он обязался пройти 6 практических тренировочных встреч с Генеральным опекуном, включающих индивидуальное или групповое сопровождение, рекомендации по преодолению трудностей в роли помощника и инструктаж по использованию инструментов, адаптированных для лица, принимающего решения.
- Он внесён в базу данных профессиональных помощников в принятии решений, которую ведёт Генеральный опекун.
- Он выполняет роль помощника в принятии решений более чем для 20 человек.
- Он не был осужден за преступление, которое по своей сущности, тяжести или обстоятельствам делает его непригодным для роли помогающего.
- Если речь идет о помогающем в принятии решений по имущественным вопросам, должны также выполняться следующие два условия:
- Он не был объявлен банкротом и ему не было выдано освобождение от банкротства.
- Он не является клиентом с серьёзными ограничениями в значении раздела 3 Закона о чеках без покрытия.
Поиск помогающего в принятии решений
- Если в окружении человека нет никого, кто мог бы быть назначен помогающим в принятии решений для него, можно обратиться в Департамент Генерального опекуна за помощью в поиске подходящего лица.
- Можно назначить профессионального помощника за плату из списка, опубликованного на сайте Генерального опекуна, или помощника-волонтёра из ассоциаций "МАРВА - Мозаика".
- Люди, заинтересованные в назначении профессионального помогающего за плату, должны прибегнуть к списку таких специалистов.
- Люди, заинтересованные в помогающем-волонтере, могут обратиться к:
- Эйлону Берхфельду - национальный координатор и координатор центрального района. По электронной почте: elon-dm@mosaica.org.il.
- Араве Хельман - координатор южного района и Иерусалима. По электронной почте: arava-dm@mosaica.org.il.
- Сьюзен Найренс - координатор северного района. По электронной почте: susan-dm@mosaica.org.il.
Этапы процедуры
Информационная встреча
- Перед подачей заявления о назначении помощника в принятии решений Генеральный опекун проведёт информационную встречу. В ней примут участие заявитель и человек, которого он указал для назначения помощником (если было подано ходатайство о конкретном человеке).
- По окончании встречи выдаётся "подтверждение участия", которое необходимо приложить к заявлению о назначении. Для согласования встречи следует связаться с госпожой Оранит Дан, ответственным лицом за поддерживаемое принятие решений в отделе Генерального опекуна, по телефону: 055-6838798 или по электронной почте: Hachlatot-apt@justice.gov.il.
Подача заявления о назначении
- Заявление о назначении подаётся в суд самим лицом, заинтересованным в назначении помощника в принятии решений для себя, либо его представителем, и сопровождается аффидевитом.
- Заявление должно быть подано в двух экземплярах в Суд по семейным делам.
- Необходимо обратиться в Суд по семейным делам и получить квитанцию для оплаты пошлины за открытие дела в размере 554 шек. (по состоянию на 2025 год). Можно оплатить пошлину в суде (только кредитной картой) или в отделениях почты Израиля (возможно также наличными).
- Чтобы убедиться в количестве экземпляров, которые нужно подать, рекомендуется позвонить перед подачей заявления в национальный информационный центр по телефону *3852 или 077-2703333.
Заполнение заявления о назначении
- Подающий заявление должен подписать аффидевит в присутствии адвоката.
- Можно составить аффидевит в отделе помощи рядом с судом по семейным делам, заплатив пошлину в размере 55 шек. (по состоянию на 2025 год).
- Необходимо подать соответствующее заявление в приложении к аффидевиту и необходимым документам, и указать, среди прочего, следующие детали:
- Данные лица, просящего о назначении ему помогающего в принятии решений (полное имя, номер удостоверения личности, контактные данные, адрес). Если заявление подается не самим лицом, должны быть указаны также данные подающего заявление.
- Данные предполагаемого помощника или помощников в принятии решений, включая полное имя, номер удостоверения личности, контактные данные и адрес. Обратите внимание: можно назначить разных помощников для разных вопросов.
- Тип помогающего в принятии решений - для близкого/волонтер/профессиональный.
- Связь между предполагаемым помощником в принятии решений и заявителем, а также информация о том, выполняет ли этот помощник уже такую роль для другого лица и по каким вопросам.
- Основания для назначения с указанием конкретных вопросов, по которым запрашивается поддержка.
- Запрашиваемая продолжительность назначения.
- Подробности о совместных банковских счетах заявителя с запрашиваемым помогающим или с другим лицом, совместном имуществе заявителя и помогающего, подробности о том, уполномочен ли помогающий по банковскому счету заявителя или получает ли он пособие от Битуах Леуми.
- Полномочия, которые заявитель хочет передать помощнику в принятии решений
- Заинтересован ли заявитель в участии в судебном заседании по вопросу назначения.
- Заявление заявителя о том, что он участвовал в информационной и координационной встрече, проведённой по вопросу назначения помощника в принятии решений.
- Подпись письма согласия лица или лиц, предлагаемых для назначения помощниками в принятии решений (прилагается в конце формы заявления).
- Можно приложить профессиональные заключения, подтверждающие заявление, однако это не является обязательным.
Документы, необходимые для заявления о назначении
- К заявлению следует приложить следующие документы:
- Подтверждение участия в информационной встрече от Генерального опекуна.
- Письменное согласие кандидата на должность помощника в принятии решений.
- При назначении помощника-волонтёра или профессионального помощника, не включённого в реестр, следует приложить подтверждение о его профессиональной подготовке. Если речь идёт о профессиональном помощнике, необходимо также приложить подтверждение о пройденной практической подготовке и о его опыте работы с людьми с инвалидностью или пожилыми гражданами.
- Любой дополнительный документ, который заявитель желает приложить к заявлению.
Заседание и утверждение заявления
- Суд может запросить отчет социального работника, если это необходимо по его мнению.
- Заседание состоится в присутствии заявителя и лица, предлагающегося для назначения помощником в принятии решений, если только заявитель не попросил освободить его от явки в суд и эта просьба была удовлетворена.
- Суд проверит, соответствует ли назначение интересам заявителя, и в частности убедится в отсутствии конфликта интересов между ним и помощником, а также в том, что лицо, принимающее решения, не подвергается эксплуатации со стороны помощника.
- Суд утвердит назначение и в постановлении определит вопросы, полномочия и срок, на который назначается помощник в принятии решений.
После назначения
- После назначения помогающий в принятии решений должен действовать в соответствии с условиями, установленными в постановлении о назначении, и с согласия лица, принимающего решения.
- Дополнительную информацию см. в разделе Роль и полномочия помогающего в принятии решений.
Полезно знать
- Помощник в принятии решений и лицо, для которого он назначен, имеют право получать консультации и рекомендации в период поддержки через Генерального опекуна или его представителя.
- Для получения разъяснений можно обратиться в национальный центр по вопросам "поддерживаемого принятия решений" по телефону: 055-6838798 или по электронной почте: Hachlatot-apt@justice.gov.il.
- Поддерживаемый может в любое время прекратить получение поддержки, уведомив помощника о своём нежелании продолжать её.
- Существуют дополнительные правовые возможности, цель которых - помочь лицу подготовиться к будущей ситуации, когда он не сможет в принятии решений, такие как: предоставление непрерывной доверенности заранее уполномоченному по доверенности или предоставление предварительных указаний о назначении опекуна.
Смотрите также
Вспомогательные учреждения
Правительственные ведомства
Государственные ведомства | Веб-сайт | Права и сферы деятельности |
---|---|---|
Министерство юстиции- Генеральный опекун | Генеральный опекун | Надзор за действиями опекуна, включая получение отчетов от опекуна, цифровой курс обучения для опекунов, непрерывная доверенность и др. |
Служба поддержки и информации Департамента по надзору за опекунами - Генеральный опекун | Информация на сайте Министерства юстиции | Ответы на запросы и вопросы по теме опекунства |
Министерство юстиции- Управление по контролю за равенством прав для людей с ограниченными возможностями Телефон: *6763 |
Комиссия по равным правам людей с ограниченными возможностями | Помощь людям с ограниченными возможностями, их семьям и специалистам в этой сфере. На сайте Комиссии представлены законы, постановления, публикации и архитектурные чертежи, касающиеся людей с ограниченными возможностями. |
Министерство юстиции - "Ответственный за "Поддержку принятия решений" при Генеральном опекуне, телефон055-6838798, электронная почта ornitd@justice.gov.il | Генеральный опекун | Предоставление информации и помощи по вопросам поддержки принятия решений |
Министерство социального обеспечения и благосостояния ШИЛ ("Ширут Иуц ле-Эзрах") - консультационная служба для граждан |
Пожилые граждане на сайте Министерства социального обеспечения | Предоставление отчетов в суд в рамках рассмотрения ходатайства о назначении опекуна |
*8840 - телефонный центр общественных обращений Министерства социального равенства | Сайт Министерства социального равенства | Горячая линия *8840 для пожилых граждан Министерства социального равенства является основным контактом для рассмотрения обращений пожилых граждан, предоставления информации о правах, услугах и льготах, полагающихся пожилым гражданам, и помощи в реализации их прав. |
"Ехида Сгула" - центр по реализации прав для пожилых людей в больницах | Сайт Министерства социального равенства | Центр медицинских прав пожилых граждан для помощи пожилым гражданам и членам их семей в прояснении прав госпитализированного пациента во время пребывания в больнице |
Официальные источники правовой информации
Законодательство и инструкции
- Закон о правоспособности и опекунстве - раздел 67 бет
- Постановления о правоспособности и опекунстве (поддерживаемое принятие решений)
- Процедура по назначению помогающего в принятии решений судом от 26.06.2018
- Постановления судов (пошлины) - пункт 32 приложения
- Постановления суда по семейным делам (пошлины) - пункт 6 первого приложения
Разъяснения и публикации
- Поддерживаемое принятие решений на сайте Генерального опекуна
- Руководство по поддерживаемому принятию решений на сайте Комиссариата по равенству прав для людей с инвалидностью
- Брошюра на простом языке по теме поддерживаемого принятия решений и опекунства на сайте организации "Бизхут"